试论数字经济四大效应助推共同富裕

□袁梦瑶 杨 娟

（上海工程技术大学 上海 201620）

经过2020年新型冠状病毒的肆虐，中国经济增速有所放缓，但实现共同富裕依旧是中国特色社会主义的奋斗目标和中国共产党的重要使命。而在后疫情时代，数字经济的优势不断凸显，已衍生出多种新业态形式，从平台经济、数字医疗、数字教育到数字物流等，都爆发出强大的实际效用和发展潜力。数字经济迅速发展能够与我国推进共同富裕同频共振。数字经济具有的创新效应、均衡效应、共享效应和溢出效应可以在产业数字化转型升级、区域经济协调发展、数字红利人民共享等方面促进社会经济高质高速增长和共建共享发展，助推社会共建共富、全面共富、全民共富和渐进共富，实现人民的共同富裕。

数字经济是依靠信息技术、数字知识与信息及现代信息网络进行效率提升与经济结构优化的经济活动，主要包括数字产业化和产业数字化两大类。[1]共同富裕与数字经济的内在联系表现在数字技术创新易与三大产业深度融合实现生产、消费、治理等组织方式的创新；信息与数据等生产要素易于进行跨区域和行业的流动，且数字技术的采用门槛低、用户成本低、扩散性高、外部性强，使得数字经济具有显著的创新效应、协调效应、共享效应和溢出效应，能够促进经济发展创新驱动、跨界协调、即时共享、协同共创。

一、数字经济的创新效应助推共建共富

数字经济的创新效应主要体现在数字经济能够推动社会物质文明和精神文明建设，促进人民物质财富积累和精神财富积累，实现共同富裕。物质生活的富裕主要表现在数字经济的创新效应使数字经济在后疫情时代展现出巨大的发展潜力，从而激发了人的创造意识与创造思维，进一步推动了生产创新和产品创新，促进社会物质文明建设；精神生活的富裕主要表现在数字经济推动技术创新和治理创新，增强人民的创造力、生命力和积极性，促进社会精神文明建设。基于此，数字经济产生的创新效应在促进人民群众的物质生活富裕和精神生活富裕方面对共建共富起到助推作用。

1.数字经济的创新效应促进物质生活富裕

共建共富需要充分调动人民的主动性与创造性，共同参与、共同建设、共同享受。数字经济的创新效应促进物质生活富裕就体现在数字经济的创新效应能够激发人的创新意识、创新思维与创新能力，从而推动生产创新和产品创新，使社会财富极大涌流。创新是当今社会经济发展的重要源泉。数字经济的快速发展也需要创新驱动。在第二产业中，借助数字技术与数字平台的创新，发展出了智能制造、“云工厂”、产销互联（定制化生产）等模式；在第三产业中，涌现出了诸如数字化旅游、数字化教育、数字金融、数字医疗等数字技术赋能传统服务业的新型业态。在2020年疫情对经济造成下行影响的情况下，数字经济的创新效应在提振经济中发挥了极大的作用，依靠数字技术创新出的远程办公、远程教育等新场景在疫情期间得到全面应用，一定程度上维持了市场的平稳运行。[2]另外，人民的消费、投资等需求在疫情期间受到压制，在后疫情时代这些需求通过数字市场得到满足，又反作用于数字经济，为中国经济的反弹回升增加动力。这些数字经济创新带来的新的生产方式和新业态创造出的巨大的经济效益和社会效益，激发了全社会和全体人民的创新意识和创新思维，也提高了人民创造物质财富的积极性，进一步推动数字经济时代的生产创新和产品创新，促进了社会财富的创造。[3]

2.数字经济的创新效应促进精神生活富裕

数字经济的创新效应在促进社会物质财富积累的同时，也促进了社会精神财富的创造与积累。数字经济的创新效应促进精神富裕主要体现在：一方面，数字经济的创新效应使人类从繁重的工作中解脱，改善了人类的工作环境，丰富了人类的消费场景，提高了人的创造力和生命力。数字经济的技术创新使现代科技代替了以往劳动者承担的部分繁重与重复的工作，把人解放出来，发挥人的主观能动性和创造性，提高了人的创造力；同时，人们有了更多的时间和机会提升文化素养与道德水平，陶冶高尚的情操，培育广泛的兴趣[4]；数字经济的技术创新也使人们的工作环境和生活场景发生了巨大的变化，人们的生活更加体面，有舒适的工作环境和丰富的生活场景，随时可以在互联网上享受免费的服务，这些服务节约了时间，丰富了生活，提高了人的生命力。另一方面，数字经济的治理创新提高了政府的现代化治理效能和基本公共服务的均等化水平。[5]政府治理水平的提高与治理方式的创新，基本公共服务短板的补齐，有利于逐步构建数字服务型政府，进一步提高人民参与社会治理的积极性。由此可见，数字经济的创新效应可以通过提高人民的创造力、生命力和积极性，丰富人民的精神生活，从而促进社会的精神文明建设和人的全面发展，使人民既“富口袋”也“富脑袋”，最终实现全面富裕。

二、数字经济的协调效应助推全面共富

数字经济的协调效应是解决我国新时代仍然面临的发展不平衡和不充分的问题的有力抓手。数字经济的协调效应作用路径是数据和信息等要素极易实现跨区域的自由流动，数字技术可以加快农业现代化、促进乡村振兴和城乡融合发展，数字经济能够促进产业升级转型、协调产业布局、改进生产方式，以此促进区域、城乡的协调全面发展。

1.数字经济的协调效应促进区域协调发展

区域协调发展是指充分利用不同区域之间的比较优势，使区域间在发展中能够合理分工、协同促进、优势互补，最终实现区域差距缩小、区域协同提高、区域充分发展的目的。随着我国社会主义发展进入新时代，实现区域协调发展已经成为解决发展不平衡、不充分问题的重要方略之一。一方面，数字经济的数据和信息等要素比较容易实现跨区域自由流动，同时平台化、数据化降低了产业的空间集聚度，促进了供给侧改革，使生产趋于分散，一定程度上打破了行政垄断和地区划分，全国各地的企业和居民都能以同样低的价格购买产品和服务，不会因为地理位置不同产生明显区别，产业的分散有助于提升区域之间发展的平衡性。[6]另一方面，我国区域经济发展差距显著，呈现出东部快、西部慢的格局。充分发挥数字经济的协调效应可以促进东、西、南、北四大区域深入协调发展：首先，发展数字经济能够引领东部地区率先实现创新优质发展，带领经济转型升级。其次，发展数字经济能够促使西部地区形成新的发展格局，推进西部大开发持续深入推进。再次，东北、西北地区可以利用数字技术与工业生产模式相结合，实现产业数字化转型升级，加快传统工业基地振兴。[7]最后，中部地区利用数字技术能够创新区域发展机制，激活区域发展优势。综上，数字经济可以促进区域协调发展，助推全面共富。

2.数字经济的协调效应促进城乡协调发展

数字经济的城乡协调作用主要体现在数字技术能够推进新型城镇一体化建设。习近平在2021年赴贵州看望慰问各族干部群众时就强调了发展数字经济在继续推进乡村振兴战略中的重要性。他强调，要抓住数字经济的先机，只有快速推进农业农村现代化，才能够真正实现共同富裕。首先，数字经济能够利用数字信息和数字平台带动城市的生产要素向下流动，即城市的专业技术、充裕资金、优秀人才等流向乡村，同时促进城市的数字基础设施普及农村，使现代物流、电子商务、农产品加工等产业进一步在农村扩大布局，提高农村的全要素生产率，助推农业现代化，赋能农产品生产、农产品销售、农民生活的方方面面。其次，能够利用数字平台更好地发挥城市龙头企业的示范作用，鼓励社会资本投入城镇经济共同发展，培育多元化农村产业融合主体，如新一代信息技术与农业装备制造业结合、“三产”融合、“互联网+”农产品出村进城、成立农村电商品牌等，以数字技术促进农业产业振兴，数字化实现经济发展的路径。再次，农村的“绿水青山”可以借助数字技术和数字平台进行更好的宣传推广，利用生态宜居的环境打造优质旅游资源，贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念。最后，数字技术推进新型城镇一体化建设的关键一步就体现在数字乡村振兴。大数据作为城乡一体化的有力抓手，在农业现代化创新发展、农村产业融合、农村经济的数字化转型等方面能够起到促进作用，助推乡村经济振兴。另外，依托综合数据平台完善民生保障和公共服务，使农村居民的医疗、养老、教育、就业、救助更加信息化的数字治理，也进一步提高了乡村综合治理的现代化水平，有利于实现乡村振兴和城乡协调。[8]

数字经济的协调效应通过提高生产要素跨区域水平流动，降低产业空间集聚，推进新型城镇化和城乡一体化，在激发市场活力、发展生产力、“做大蛋糕”的同时降低并逐渐平衡区域发展差异、城乡发展差异，促进区域、城乡全面协调发展，助推全面共富。

三、数字经济的共享效应助推全民共富

数字经济由于行业准入门槛低、用户成本低、信息非独占而具备以往的农业经济和工业经济所不具备的共享效应。数字经济的共享效应主要体现在发展机会共享和发展成果共享。新兴数字产业具有的准入门槛低、创业成本低、传统市场要素流动壁垒的打破以及创新要素的精准匹配等特点促进了发展机会共享；数字经济嵌入政务工作，在弥补公共服务短板、提升政府服务效能、促进收入分配公平及数字基础设施完善等方面促进了发展成果共享。

1.数字经济的共享效应促进发展机会共享

数字经济的共享效应能够促进人民共同享有发展的机会。第一，依靠数据和网络平台的数字产业运行模式使电子商务等新兴行业的准入门槛和创业成本大幅度降低。加利福尼亚大学研究员Michael Kleeman表示：“由于云的出现，创建企业的成本降低了1000—100000美元。”第二，数据具有流动性高、复制和传播成本低的特点。[9]更有利于实现生产要素的多主体共享，打破了以往传统市场上关键信息的流动壁垒，偏远地区和欠发达地区的生产者和消费者也可以平等地获得各种生产资料和产品服务；改变过去由于要素流动壁垒存在时各地区在社会、经济、文化、科技创新等方面存在明显差异、发展土壤参差不齐等情况，建立全国统一市场，实现经济高质量发展助推全民共富。第三，数字经济的学习资源更加易得，人们的技能提升成本降低，收益升高，为农民、小镇青年、妇女、残疾人群体提供了良好的创业契机。如中国农村形成的被称为“淘宝村”的线下电子商务供应商集群，使学历不高的农民群体能够有机会从事电子商务，大幅度提高了仅仅依靠农作或外出打工的农民的收入水平，这就体现了低技能门槛下发展机会共享的巨大力量。数字经济下发展机会的共享激发了人民创新创业的活力，地区、性别、学历、收入、年龄之间的创业差距也有所缩小，从而形成“机会均等、人人参与、价值共创”的良好商业环境，实现了数字经济的包容性发展和共享式增长，使社会上的弱势群体能平等享受技术和服务。各类市场主体平等参与经济活动进一步促进发展成果的全社会共享，助推全民共富。

2.数字经济的共享效应促进发展成果共享

数字经济的共享效应不仅可以使人民共享发展的机会，还可以使人民共享发展的红利。数字经济促进发展成果共享主要体现在：第一，有效缓解公共服务作为民生工作的重要内容却存在不足的问题。随着近年来数字技术的应用范围不断扩大，数字与政府公共管理和人民日常生活的融合更加深入，有利于保障和改善民生，使人民能够更好地共享数字经济的发展成果，促进共同富裕。[10]第二，数字化治理模式能够推进政府服务效能提高，通过政府治理过程中的管理数字化、流程数字化、规则数字化、监督数字化，促进政务流程的创新再造，构建智慧型城市和智慧型政府，实现服务的精准直达，满足人民群众的需要。第三，数字经济的发展能够为初次分配、再分配和三次分配赋能。收入分配公平是共同富裕的一项重要指标，其中初次分配是前提与根本，再分配是关键与保障，三次分配是补充与辅助，收入分配公平强调在“做大蛋糕”的同时更要“分好蛋糕”。数字经济能够鼓励不同社会个体参与经济发展，创造社会财富即“做大蛋糕”，提高初次分配的效率；数字技术嵌入政府公共服务，能够提高政府在税收、社会救助、转移支付、“三反”等方面的调节力度和精度，保证分配的公平；数字平台、数字技术扩大了社会舆论的影响，丰富了寻求帮助的途径，提高了慈善援助的效率，可以使三次分配在“有形的手”和“无形的手”失灵的情况下发挥补充作用。第四，数字经济也可以促进公共基础设施更加完善。数字经济的发展能够推进基础设施智能升级、数字基础设施均等化、云算协同和算网融合，尤其是经济欠发达地区和落后农村也可以充分享受现代化、智能化、数字化的基础设施，使全体人民共享发展的机会和成果。

综上所述，数字经济的共享效应既可以促进发展机会共享，也可以促进发展成果共享，使每一个社会个体都平等享受发展机会和发展红利，形成“机会共享，人人参与，财富共享”的发展机制，助推全民共富。

四、数字经济的溢出效应助推渐进共富

“一部分地区有条件先发展起来，一部分地区发展慢点，先发展起来的地区带动后发展起来的地区，最终达到共同富裕”[11]，这是改革开放初期邓小平对全国经济发展做出的重大战略安排。数字经济基于数字技术扩散和网络外部性带来溢出效应，主要通过知识、技术和数字等内容的溢出带动周边地区的全要素生产率提高，使发展地区先富带后富、发展水平先进带后进，逐渐实现技术进步和经济发展，助推渐进共富。

1.数字经济的溢出效应促进技术进步

技术进步是经济增长的重要推动力。数字经济能够通过知识溢出和技术溢出促进行业的技术进步。知识的传播与扩散被称作知识溢出。知识溢出受到许多因素的影响，例如社会结构、空间距离、主体的接受能力、市场网络等。在数字经济时代，数字技术极大地加速了知识溢出，以往的影响因素对知识溢出的影响被网络所削弱，知识的溢出不再那么受时间和空间的限制，人才的流动也更加便捷。一方面，数字技术满足了中小企业在自身没有进行大规模研发的能力时，吸纳和利用新知识的需要。社会网络的稳定与快捷促进了科研人员的互相交流，促进了知识的溢出与传播，有利于增加中小企业的创新能力，降低交易成本。另一方面，数字技术与数字平台的普惠性也使许多知识水平相对落后的农村居民可以利用便捷的数字平台学习生活常识、现代农业知识、创业知识、法律常识、文学艺术，通过数字经济的知识溢出丰富农民的物质生活与精神生活。知识溢出进一步也带来了技术溢出。技术溢出是技术创新活动创造的技术知识，跨过组织边界向外界传播所产生的正外部效应。通过技术溢出，技术创新活动的总收益得以增加。数字经济时代，技术创新的溢出效应尤为明显，不仅能够降低单位成本，而且使降低的成本向行业上下游延伸，让更多企业和行业受益，以此形成企业和行业的技术进步，有利于社会财富的创造，助推渐进共富。

2.数字经济的溢出效应促进经济发展

数字经济的溢出效应能够通过“数字溢出”促进区域间的经济发展。牛津经济研究院指出，数字溢出主要表现在数字技术会在企业、行业间的知识转移、业务往来、技术创新和绩效提升等方面发挥作用，从而持续对社会经济产生影响。数字经济带来的经济效应不仅包括企业直接利用数字技术所创造的价值，还包括对数字技术的投资在各领域产生的连锁影响。在工业时代，由于人才、技术、资源等要素的垄断，极易形成要素流动壁垒，经济基础相对较好的企业和地区具有一定的发展优势，而落后地区却容易因为壁垒逐渐落后面临淘汰，经济和科技创新的溢出效应较差。而在信息时代，数字经济是区域经济发展的重要引擎。作为共同富裕示范区的浙江就把发展数字经济放在重要战略地位，大力推进“数字化改革”。到2020年底，浙江数字经济增加值已达30218亿元，总量居全国第四。[12]浙江利用发挥数字溢出效应为周边省市和地区带去了发展红利，加快了数字长三角建设。另外，数字经济与“飞地经济”的结合使高梯度发展地区带动低梯度发展地区、高数字化企业带动低数字化企业，利用数字经济的“数字溢出”，既增强前者发展数字经济的动力，又可以带动后者发挥数字化转型升级的潜力。“飞地经济”作为一种新型区域经济合作模式，通过让渡经济事务管辖权和分享合作收益实现深度合作、发展共赢，推动不同地区之间的优势互补，促进区域之间的均衡发展。[13]数字经济与“飞地经济”的结合，形成了多样态的“带飞”模式，充分发挥数字溢出效应，促进先富地区带动后富地区，促进区域经济发展，助力共同富裕。

数字经济具有重要的外部性特征和渗透性特征。数字经济的知识溢出、技术溢出、数字溢出促进了行业的技术进步与区域的经济发展，对社会全要素生产率的提升、人民的物质生活和精神生活的满足、区域经济的发展等具有重要的作用，有利于在共建共享和渐进共享中实现共同富裕。

五、结语

中国共产党的百年奋斗史，就是带领中国人民向着共同富裕目标不断迈进的历史。数字经济作为新兴的经济形态，不仅可以有效对抗疫情防控下经济增速放缓的压力，而且许多数字化新生产业爆发出了强大的发展潜力，激发了国内市场的内生活力，推动了国内国际双循环格局的形成。共同富裕主要体现在共建共富、全面共富、全民共富和渐进共富四个方面。数字经济具有的四大效应助推共同富裕的作用路径是数字经济的创新效应、均衡效应、共享效应和溢出效应分别促进共建共富、全面共富、全民共富和渐进共富的实现。但是值得关注的是：数字经济对于共同富裕的实现也存在一定的挑战，例如数字经济存在加大“数字鸿沟”、扩大收入差距、促进垄断形成的可能性。因此，要发挥社会主义制度的优势，对数字化程度较低的人民和地区扩大数字化培训规模并进行一定的资金扶持；同时，要规范数字市场监管，建立健全数字经济的监管机制和立法机制，让群众真正享受到数字化带来的红利与便利。在第二个百年奋斗目标的新征程上，政府和企业要积极推动产业数字化和数字产业化，以数字经济为抓手，促进经济高质、均衡、共享发展，同时积极帮后富、带后富，实现共同富裕。