团结动员广大职工奋进新征程以优异成绩迎接党的二十大胜利召开——董永祥同志在省总工会十三届七次全委（扩大）会议上的工作报告（2022年2月14日）

过去的一年，在省委和全总的坚强领导下，全省工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，各项工作取得了新的成效，为加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出了应有的贡献。

坚持贯穿一个主题，团结引领工作取得新成效

一是强化创新理论武装。始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实“思想引领、学习在先”制度机制，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神，持续学习贯彻习近平总书记视察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话以及关于工人阶级和工会工作的重要论述，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，引导广大工会干部深刻认识“两个确立”的决定性意义和“十个明确”的丰富内涵，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。省总工会以上率下，各级工会积极跟进，坚持日常学习与集中学习相结合，把学习贯彻活动引向深入。广大工会干部坚定理想信念、坚守政治方向，把学习收获转化为做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚决把党中央决策部署和省委、全总工作安排落到实处。

二是深化党史学习教育。坚持抓好工会系统党史学习教育与推进职工“四史”宣传教育相结合，举行党组理论中心组专题学习12次，开办党史学习教育专题读书班，讲授红色音乐党课，举行“光荣在党50年”纪念章发放活动，参与全省党史知识答题，组织劳模宣讲团巡回演讲。持续推进中华全国总工会旧址建设，支持二七纪念馆列入全国工会首批红色教育基地，对外开放鄂豫皖苏区七里坪工会旧址，开设党史（工运史）学习云课堂，组织工会干部和职工瞻仰革命旧址、参与学习体验。扎实开展“我为职工群众办实事”实践活动，组织“工会进万企”调研走访慰问，聚焦促进职工发展、维护职工权益、服务职工群众3大类6个方面，办成了一批惠及广大职工的好事实事。

三是凝聚职工思想共识。坚持把职工思想政治工作贯穿于工会工作的全过程、各方面，制定《关于加强和改进“十四五”时期全省职工思想政治引领工作的实施意见》；联合省委网信办等开展“中国梦·劳动美——永远跟党走 奋进新征程”全省职工（网络）宣讲比赛，350万职工实时线上观看决赛；广泛开展职工文艺汇演、送文化到基层等群众性活动；推选11名先模代表进京参加建党100周年大会等系列庆祝活动，引导广大职工和工会干部共享伟大荣光、激发情感共鸣，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础。

持续推进两项改革，工会创新发展增添新动能

一是加快产业工人队伍建设改革。以“改革提升年”为契机，联合省直12家成员单位、25家参与单位，制定我省产改重点工作五年规划，召开全省产改工作现场推进会议，持续强化党政主导、工会主抓、各方协同的工作协调机制。聚焦落实产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等改革重点任务，深入总结第一批产改试点成效，形成一批改革样本；部署推进第二批产改试点，完善相应配套政策机制。全省劳模（职工、工匠）创新工作室已达3357家，联合建成培训示范基地149个，培训人数达488万人次。

二是延伸基层工会建设改革。大力推进基层建会，召开全省工会基层工作会议、新就业形态劳动者工会工作现场会，逐步消除组织覆盖和工作覆盖的“盲区”“空白点”。受疫情影响，全省基层工会组织稳定在10.02万个，工会会员保持在1066万人。开展新产业、新业态、新商业模式建会专项行动，强化政策保障，规范方便操作，探索形成平台企业“单独建”、龙头企业“牵头建”、行业力量“推动建”等建会模式，推动成立货车司机等八大群体工会联合会126个、联合工会16个、工会委员会2655个，涵盖企业3635家。

三是深化工会服务方式改革。推进产业工会工作方式改革，理顺管理体制，强化力量保障，省教科文卫体工会着力把组织扩展到教育、科学、文化、卫生、体育等多个领域，工会服务覆盖更多行业职工。省经贸工会突出工作重点，召开有关行业协会工作联席会，发出倡议、出台措施，支持物业管理和清洗保洁行业员工在疫情防控中展现更大作为。丰富“工会进万家·新就业形态劳动者温暖行动”服务月内容，连续举行活动，把形式多样的工会服务送到新就业劳动群体身边。持续推进工会服务阵地建设改革，合作建设货车司机之家100多家，联合建成快递、外卖骑手便捷换电站3200个。

着力突出三大重点，服务中心大局彰显新作为

一是突出广泛组织建功立业。以“建功‘十四五’、奋进新征程”为主题，深入开展“六比一创”建功立业活动，10万多家单位、800万职工参与劳动和技能竞赛。五一前夕，应勇书记寄语全省劳动者并致以节日的祝贺。11月29日，王忠林省长主持省政府常务会议，落实联席会议制度，听取专题汇报，支持全省工会开展竞赛活动。省总工会推荐评选一批全国五一劳动奖和湖北五一劳动奖，培育100名荆楚工匠高技能人才。举办第四届“工友杯”职工创业创新大赛，开展“五小”等群众性经济技术创新活动，全年举办各类岗位练兵、技能比武1万多次，参赛职工300万人次以上，提升技术等级12.5万人次，在建设科技强省中唱响“咱们工人有技术有绝活”。

二是突出推进职工关爱行动。做好城市困难职工解困脱困收官总结，出台防止职工返贫返困具体措施，持续唱响做实工会“四季歌”，全会筹措2亿多元慰问16万余人次。常态化做好职工心理关爱，全年建设“职工心灵护航加油站”1000多家。开展职工婚恋家庭生育工会服务，组织“缘牵工会·幸福有约”专场相亲活动，新建爱心母婴室100多家，开办爱心托管班205家，形成新的“工”字号服务品牌。省总工会投入专项资金1亿元，带动全省用好职工福利政策购买我省农副产品80多亿元。

三是突出维护社会和谐稳定。实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，开展集中要约行动，省总工会重点指导300多家企业开展集体协商，表彰全省劳动关系和谐企业（工业园区）69家。全省国有企业、事业单位普遍建立职代会、厂务公开制度，已建会的100人以上的非公企业建制率动态保持在80%以上。开辟网上“工会说维权”专栏，连续第四年开展 “尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动，吸引100多万职工参加。参与处置重大安全生产事故，慰问突发恶劣天气受灾项目工地职工，完善“一站式”矛盾纠纷调处平台、工会法律服务团和基层调解组织建设，推进“法院+工会”劳动争议多元化解，全年承接法院转办案件3691件，办结3257件，达成调解协议1460件。建立全省劳动领域维护政治安全工作机制，围绕9个方面重点任务，开展稳定风险专项排查化解工作，走访企业职工210万余人。

切实强化四个保障，从严管党治会呈现新风貌

一是发挥党建引领保障。坚持以党的政治建设为统领，严格落实全面从严治党“主体责任”、“第一责任”和“一岗双责”，不断加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设。坚持“党的一切工作到支部”，落实基层党支部书记抓党建述职评议考核制度，年初、年中分别组织“双述职”，落实“三会一课”制度，积极推进“红旗党支部”创建。坚持党建带工建、工建服务党建，党建工作与业务工作高度融合，切实把工会组织打造成为党的群众工作坚强阵地。

二是严明纪律规矩保障。坚持“严”的主基调，严格执行重大事项请示报告制度，召开全省工会党风廉政建设工作会，扎实开展党风廉政宣教月活动，部署开展清廉机关、清廉家庭、阳光工会建设，推进纪法教育、警示教育常态化制度化，一体推进不敢腐不能腐不想腐，着力营造“好正实优”政治生态。召开全面从严治党专题会商会议，聚焦党中央决策部署和省委、全总工作安排，推进政治监督具体化精准化常态化，以严明纪律推动任务完成、责任落实。

三是提升能力作风保障。选派工会干部参加党校和全国工会培训学习，举办工会干部主体培训班25次、培训学员3000余人。落实新时代好干部标准，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，优化干部选任和协管工作。持续开展“联帮促”活动，省总工会机关驻点帮扶红安县七里坪镇八一村，全会组织301个基层蹲点工作组，开展服务惠及职工12万多人。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义，严控会议活动、文件简报数量，推行“工会工作好不好、职工说了算”考评机制，推动工会干部以“拼抢实”的状态和作风干事创业。

四是强化制度机制保障。坚持把省委政治巡视整改作为改进工作、完善机制的重要机遇，坚决扛牢政治责任，强化工作措施，严格厘清责任，明确时限要求，统筹抓好民主生活会、省委年度考核、纪检监察建议等指出问题的整改。坚持立行立改与建章立制相结合，修订及制定一批规章制度、建立相关工作机制，切实做好巡视整改“后半篇文章”。接受全总开展困难帮扶资金和送温暖资金专项抽查审计，开展覆盖市州和大企工会的疫情防控资金、受赠款物和户外爱心驿站资金、专项补助经费审计，推动各级工会内控制度和机制进一步健全。

一年来，全会上下奋勇拼搏、砥砺前行，各项工作统筹推进、协同发展。全省工会经费使用绩效水平不断提高，智慧工会、网上工作稳步加强，对口援助、平安建设、文明创建、信息统计等工作扎实有效。各产业（行业）、企业工会结合各自实际，忠诚履职、锐意进取，为推动湖北工运事业高质量发展作出积极贡献。

同时，我们也清醒认识到，工会工作还存在不少差距和不足，特别是工会党的建设还需要进一步加强，基层基础还需要进一步夯实，职工维权服务水平还需要进一步提升，工会服务阵地建设还需要进一步拓展，新业态劳动者关爱行动还需要进一步深化，干部纪律作风和能力素质还需要进一步锤炼。我们将始终坚持系统抓、抓系统，采取有力措施切实加以解决。

2022年全省工会工作的总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，以服务“建成支点、走在前列、谱写新篇”和区域发展布局为主题，围绕中心干、围绕职工转，强化职工思想引领，凝聚职工磅礴力量，维护职工合法权益，竭诚服务职工群众，更好地团结动员广大职工以实际行动向党的二十大、省第十二次党代会献礼。

扛牢政治责任，在加强职工思想工作中激扬“主旋律”

一是喜迎党的二十大。围绕迎接宣传贯彻党的第二十次代表大会，凸显工会特色和职工文化特征，谋划启动贯穿全年的系列活动。深入开展“中国梦·劳动美——奋进新征程 建功新时代”主题宣传教育，讲好新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，讲足伟大成就，讲明发展前景，引导工会干部和广大职工更加坚定自觉地拥戴核心、忠诚核心、维护核心、看齐核心。结合宣传贯彻落实省第十二次党代会精神，多用“小切口”“新角度”阐述大战略、大格局，多讲职工群众愿意听、听得进、记得住的“百姓话”“贴心话”，打造更多职工思想政治工作的工会课堂。

二是深化新时代劳动教育。突出“五一”时间节点，推荐表彰一批先进单位和个人，召开劳模（工匠）代表座谈会。推进“劳动创造幸福”宣传教育活动，编撰一批先模人物宣传资料，推动劳模精神、劳动精神和工匠精神进校园、进社区。发挥劳模（工匠）协会作用，规范日常运转，做好劳模评选、工匠培育和管理服务等工作。加强湖北红色工运资源的挖掘利用，广泛宣传湖北工人阶级劳动创造的光荣历史和杰出贡献，激发千万职工奋进新时代的磅礴力量。

三是维护劳动领域政治安全。深入做好工会信访工作与维权维稳工作，注重对劳动领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务。主动融入国家政治安全大格局，以劳动领域维护政治安全工作机制建设为重点，开展全省职工队伍稳定风险排查化解行动，及时研判劳动领域风险隐患，积极做好涉工舆情处置工作，有力维护全省职工队伍稳定，确保做到“五个不发生”。

围绕中心大局，在凝心聚力建功立业中唱响“劳动美”

一是聚焦服务产业布局见势成效。落实中央和省委经济工作会议精神，围绕我省“强核、壮圈、带群、兴县”的发展格局和“51020”现代产业集群建设，广泛深入持久开展“建功‘十四五’、奋进新征程”主题劳动竞赛，举办新一代信息技术（光芯屏端网）等新兴项目大赛，探索新就业形态劳动者竞赛活动试点。贯彻落实省政府办公厅《关于深入推动全省职工劳动和技能竞赛助力湖北高质量发展的通知》要求，把牢竞赛活动目标指向，健全完善工作机制，强化各方组织保障。广泛开展群众性技术创新活动，出台深入持久开展“五小”活动的指导意见，探索做好“e有绝活”等高技能人才挖掘和选树活动，举办第五届“工友杯”职工创业创新大赛。继续安排1亿元专项资金开展爱心消费助力乡村振兴，组织职工（劳模）疗休养支持我省文旅产业发展。

二是聚力激发职工创新创造潜能。围绕全省扎实推进“技改提能、制造焕新”三年行动，继续做好技能人才培养和职工素质提升。落实《全国职工素质建设工程五年规划 (2021—2025年)》，实施企业职工赋能提质行动，持续表扬一批学习成果突出的“学习型职工”。深入推进产业工人培训基地创建活动，命名一批省级示范基地，积极开展工匠型高技能人才培训。培育选树110名荆楚工匠等高技能人才，在全省范围内命名20家省级示范性和50家省级职工（劳模、工匠）创新工作室，选树100名带徒名师。组织开展第八届全省职工技术创新成果评选工作，带动广大职工在“强省有我”中当好主力军、唱响劳动美。

三是聚能支持国有企业改革发展。积极参与国企改革三年行动计划，健全完善职工（代表）大会制度和会员（代表）大会制度，参与制订实施“一企一策”改革方案。主动对接国资国企重组整合工作，指导做好工会组织的依法设置和规范化建设，坚决纠正企业改革改制中随意撤并工会工作机构、削减专职工会工作人员、弱化工会地位和作用的现象。深化集体协商专项行动，深入开展“公开解难题、民主促发展”主题活动，开展“聚合力、促发展”职工代表提案征集，引导职工为企业献计献策，推动健全完善现代法人治理结构，增强企业竞争力和发展活力。

坚持职工至上，在提升维权服务质效中当好“娘家人”

一是构建和谐劳动关系。坚持稳字当头、稳中求进，主动适应疫情防控常态下劳动关系的新变化，高度关注深化供给侧结构性改革、实现碳达峰碳中和目标过程中产业转型升级对职工权益带来的影响，贯彻落实省委省政府《关于进一步构建和谐劳动关系的实施意见》，加强职工法律援助工作，健全完善基层工会维权机制，协同落实“就业优先”政策，抓好职工劳动安全保护。深入推进“法院+工会”劳动争议诉调对接工作，推出一批典型做法，宣传一批经典案例，制作一批精品视频，全流程记录案件调解过程，发挥“一个案例教育一批人”的效应。继续在规模以上企业建立劳动关系信息监测点，完善劳动关系状况报告、职工群体性事件应急处置机制，努力把劳动关系矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。

二是提升职工生活品质。坚持数字赋能，抓紧上线全省工会一体化应用平台，推进“网上+网下”工会服务体系建设。进一步整合社会资源，拓展工会户外劳动者服务站点建设，完善管理制度，提升综合服务能力，持续推进“户外职工驿站”“爱心母婴室”等规范化建设运行，探索“流动小屋”等新模式。推进工会“爱心托管班”服务，助力教育“双减”工作，促进优生优育和“三孩”生育政策的落实。推进全国、全省职工生活品质提升试点工作，联系引导社会组织协助工会为职工提供优质、高效的专业化服务，探索建立社会资源与职工需求精准对接平台，完善职工医疗互助保障制度，协同做好宫颈癌筛查等广大女职工关爱行动，组织开展“健康职工、幸福企业”创建，深化企业职工健康食堂、健康宿舍建设，推动广大职工共享美好生活。

三是关爱服务重点群体。坚持普惠特惠结合，巩固拓展解困脱困工作成果，加强对困难劳模、因疫情灾情生活困难职工、因公牺牲伤残公安民警家庭等特殊群体的帮扶救助，完善困难职工家庭生活状况监测预警和预防返困机制。大力推行“重点建、行业建、兜底建”，持续推进新业态就业群体建会入会，重点突破一批行业头部企业工会组建，探索形成一批行之有效的工作模式。持续开展“工会进万家” 行动，发挥产业工会作用，与行业协会、企业单位等合作，暖心关爱货运司机、网约车司机、快递员、外卖配送员、清洗保洁等新就业形态群体，以实实在在的工会服务把他们吸引到工会中来、团结在党的周围。

锐意开拓进取，在深化工会改革创新中答好“必答题”

一是持之以恒建设产业大军。牢记推进产业工人队伍建设改革是习近平总书记亲自部署、亲自推动的重大改革项目，是《工会法》赋予工会组织的法定责任。巩固和拓展“产业工人队伍建设提升年”行动的工作成效，深入对接、深度融合乡村振兴、共同富裕政策要求，加大产改向非公企业等延伸覆盖力度，推动“五大重点任务”落实落地。坚持履行牵头责任，集中工会资源、汇聚内部合力，抓好第一批试点总结提升，有序推进第二批试点，推广宣传一批好经验好典型；打通改革政策举措落实的“最后一公里”，重点拓展产业工人技能竞赛和技能培训体系，完善技术工人培养、使用、评价、考核机制，完善职业教育制度，推进“求学圆梦计划”和“农民工学历与能力提升行动”，畅通技能人才发展通道。

二是坚定不移夯实基层基础。坚持增强“三性”、去除“四化”，找准工作的薄弱点和着力点，持续深化工会改革，重点加强县级工会建设，激活“小三级”工会的神经末梢功能，提升服务职工群众和贯彻落实执行能力，增强基层工会组织的活力和凝聚力、战斗力、影响力。坚持工会资源向基层倾斜导向，牢固树立过紧日子的理念，强化工会经费预算刚性约束，加强经费使用绩效管理工作，省总工会带头勤俭节约、杜绝铺张浪费，加大对基层工会经费返还和补助力度，把有限的工会经费用在刀刃上。

三是稳中求进推动工作变革。以第九次职工队伍状况调查为契机，广泛开展调查研究工作，优化和创新工会的组织体制、运行机制、管理模式和工作方式。完善“工会工作好不好、职工说了算”考核评价机制，探索创新“工会+”运行方式，推广“党员群众+工会会员”一体化服务模式，既搭好“顺风车”、也当好“领唱人”，不断放大党委领导、政府支持、部门配合、社会协同的乘法效应。建立健全“武汉城市圈”“襄十随神”“宜荆荆恩”区域性工会工作协作机制，推广重要活动、专项行动等由省总工会主办、地方（产业）和企事业工会联办承办的模式，以试点促创新、以活动推工作，示范带动各级工会工作提质增效。

强化党建引领，在打造过硬政治组织中奋进“赶考路”

一是建设忠诚于党的政治组织。坚持把党的政治建设摆在首位，深入践行伟大建党精神，推动党史学习教育常态化长效化，深刻领悟党的百年奋斗历史经验特别是党领导工人运动的成功经验和宝贵启示，全面推进工会系统党的各项建设，持续打造忠诚党的事业、竭诚服务职工的政治机关。全面落实理论学习制度，切实抓好各级党组理论学习中心组学习、支部主题党日，跟进学习党的创新理论，做到学深悟透、真信笃行，使坚持“两个确立”、做到“两个维护”成为广大工会干部鲜明的政治品格，成为湖北工会政治生态鲜明的重要底色。

二是打造风清气正的阳光工会。贯彻十九届中纪委六次全会和省纪委十一届六次全会精神，始终保持清醒头脑，永远吹冲锋号，持续加强党风廉政建设和反腐败工作，打好自我革命攻坚战、持久战。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，严格落实加强对“一把手”和领导班子监督的各项要求，把清廉机关、清廉家庭建设向纵深推进。自觉接受和大力支持派驻纪检监察机构监督执纪，探索开展政治生态分析研判，开展经常性纪律教育、警示教育、廉洁教育，综合运用“四种形态”，把政治监督做深抓实、融入日常、抓在经常。围绕贯彻习近平总书记重要指示批示精神，围绕工会组织基本职责，围绕“十四五”时期全省工会工作发展举措，细化阶段工作目标任务，适时向社会和广大职工公开承诺各级工会履职清单、年度办实事项目，定期开展督促检查，锲而不舍整治“四风”特别是形式主义、官僚主义突出问题，坚决杜绝说了就当干了、布置了就是不落实等问题发生。

三是争当服务职工的劳动模范。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为工会干部学习培训的必修课，主动适应去年地方换届各级工会班子的调整变化，发挥工会干部学校及各类培训基地作用，多批次多层次举办主体研讨班。抓好干部选拔任用和协管工作，做好兼挂职干部培养锻炼和服务保障，关心关爱基层一线干部，从严教育管理监督年轻干部，激励引导全省工会干部以自己的“辛苦指数”换取职工群众的“幸福指数”。持续开展“联帮促”、深入基层蹲点活动，推动广大工会干部在基层一线加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在奋进新的赶考路上展现“娘家人”的担当和风采。

征程万里阔、奋进正当时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和全总的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，团结广大职工为我省“开局企稳、复元打平、再续精彩”作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开！