论党的思想领导及思想领导力建设*

2022-11-24 04:30王伟华
理论视野 2022年1期
关键词:领导力政党领导

■王伟华

【提 要】中国特色社会主义最本质的特征和最大优势是中国共产党的领导。办好中国的事情关键在党,关键在加强党的全面领导。党的领导是政治领导、组织领导、思想领导的有机统一,体现在政治经济文化社会和生态建设各个方面,涉及内政外交国防、治党治国治军。其中,党的思想领导居于基础和先导的地位。加强党的思想领导、提升党的思想领导力对于全面加强党的领导具有重要意义。

中国共产党是领导我们事业的核心力量。“中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。”[1]思想领导是党的领导中最为基础而且最为重要的部分。坚持党的领导,实现党的领导,最根本的要体现在思想领导这一层面。这是因为思想在人们一切活动行为中有特殊重要地位和作用。没有革命的理论就没有革命的行动,理论是思想的产物,一切实践行为又都是受一定的思想意识支配,所以马克思主义认为思想理论武装群众之后才能变成物质力量。一个成功的政党,不仅要重视思想领导,而且必须具备很强的思想领导力。提升中国共产党的思想领导力,就是在不断增强理论科学性的同时,提升党的指导思想的引领力、传播力和影响力。

一、思想领导是党的领导的基础

政党本身就是依照一定思想意识形态组建起来的政治组织。一个政党的强大首先表现在思想的强大和思想领导力的强大上。实现思想领导的过程,就是一个政党用自己的政治主张武装全党成员并且形成整个国家社会影响力的过程。中国共产党的执政地位的获得,是党在领导人民群众长期革命和斗争过程中,以得到广大人民群众的拥护和支持、取得中国社会各阶层的广泛认同为前提的。中国共产党的百年历史证明,革命理论的创立和传播就是思想领导实现的基本手段和过程。一部党的历史,就是用党的思想实现对中国人民进行传播并付诸实践的过程,是党的思想武装群众进而实现目标的过程。

(一)思想领导是更根本更深层的领导

现代政党大多都是依照一定的思想意识形态建立起来的。政党对其成员的领导,首先是思想领导,实现政党成员对一定思想意识形态的认同和坚守。政党组织的维系也首先是思想观念和信仰信念的维系。没有思想领导的实现,其它方面的领导都缺乏思想精神基础,注定不能真正实现。一个政党领导的成功,从根本上考察,决定于其思想对群众的影响和领导。思想领导是最根本最深层的领导,是实现党的各种领导的意识形态基础。因为任何人或者社会组织的一切活动,都是依据一定的意识进行,受一定的思想观念的支配,所以用一定的思想意识形态对党的成员和社会群众进行宣传引导或者领导,是一个政党发挥领导作用的前提条件。只有实现对党的成员和群众的思想领导,政党的成员和群众才能响应政党的号召,按照政党的要求付诸行动。政党领导力最根本表现在是否具有强大而且广泛的社会影响力号召力和感召力。从中国共产党百年发展进行历史考察,党的执政地位的获得,首先是广大群众从思想上对党的认同。执政地位的巩固,也需要从思想上巩固。人民对一个政党的认同过程,就是对党的思想理论以及由此产生的实践行动的认识和接受的过程,实际上也就是党实现对民众思想领导的过程。毛泽东指出:“掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的。”[2]

(二)思想领导是实现其它领导的基础

思想领导是最深层、最持久的领导,是实现其它方面领导的基础。政治领导、军事领导、社会领导和其它一切领域领导的基础都是思想领导,加强和坚持党的领导首先体现在加强和坚持思想领导基础之上。党的建设要以政治建设为统领,但思想建设依然处于基础的地位,因为政治方向、政治立场、政治原则无一不是建立在党对此所作的思想理论的认识和阐述之上。党的政治领导的实现,首先需要以党自身的思想理论为基础形成一定的政治路线,然后再用这个政治路线武装党员和群众,最终达到政治领导的目标。同时,党的组织的建立和存在也要以一定的思想理论为统领和凝聚。虽然“无产阶级在革命斗争实践中发挥组织和凝聚作用的最重要途径就是建立自己的政党,并成为工人运动的中心与核心”[3]。但组织的建立必须要以一定的思想理论来武装,组织的巩固必须首先是思想的巩固。当一个政党的思想主张还没有被其成员真正掌握时,其组织上的真正巩固是不可能实现的。同理,思想的涣散和分裂,是组织解体的开始。党对社会的领导,其基础也是思想领导,唤起工农千百万,本质上就是思想上对广大群众的宣传号召。由此可见,党的思想领导是实现党的领导的中心环节,是实现党的政治领导、加强党的组织领导、完成党的任务的前提和基础。

(三)思想领导是最复杂的领导

人的思想是最活跃的,也是最难以把控的。人的思想的复杂性决定了思想领导的复杂性。人的思想随时受到社会环境各种因素的影响,由此决定了思想领导必须不断实现理论的科学化和与时俱进。同时,实现党的思想领导,还要同与党的思想意识形态不一致甚至对立的各种思想意识进行有效的斗争,克服各种干扰,才能实现思想领导的目标。互联网时代,人们获取信息的通道丰富且便捷,加之社会生活方式多样化、经济成分和经济利益多样化、社会组织形式多样化、就业方式和分配方式多样化,都增加了党的思想领导实现的难度。同时,西方敌对势力不断施加资产阶级意识形态影响,通过各种渠道进行思想和文化的渗透。这些新情况新问题新挑战,加剧了党实现思想领导的复杂性和艰巨性。由于人的思想和立场观点是会随着社会历史条件的变化,生产关系、利益关系的变化而不断调整和变化的,因此政治认同和情感认同的建立与巩固,又需要政党在物质和精神利益方面代表被领导者的利益。由此决定,实现思想领导的目标就需要一个政党从人民群众多重需求要素系统而全面地加以把握。

二、深刻把握思想领导的特点和规律

从政党发展的一般规律着眼,从中国共产党百年发展的历史着眼,政党实现思想领导,有其特殊的规律和特点,只有把握规律才能实现思想领导的目标。人们的思维走向和思想倾向很大程度上是从自身的利益要求进行选择的,这是认识和实现思想领导的起点。对于中国共产党而言,从根本上讲,实现党的思想领导,人民群众思想认同是首要前提,党的思想理论的科学正确是实现思想领导的内在要求,党的成员的认真模范实践是实现思想领导的重要条件,人民利益不断实现是实现思想领导的检验标准。

(一)思想领导是靠观念和价值引领来实现的

党的领导的本质是服务。党的领导的价值指向只有与人民群众的利益一致才能产生巨大力量。民心是最大的政治,党的最大政治优势是密切联系群众,这是党立于不败之地的根本所在。只要我们始终坚持为人民执政、靠人民执政,我们党就具备了实现思想领导的坚强基础。党的思想领导的本质内容就是组织和支持人民群众当家作主,实现人民的政治利益、社会利益、物质利益、文化利益。确立了这样的价值引领,就为实现思想领导奠定了最为坚实的基础。邓小平曾在全国教育工作会议上强调:什么叫领导?领导就是服务。“党对于人民群众的领导作用,就是正确地给人民群众指出斗争的方向,帮助人民群众自己动手,争取和创造自己的幸福生活。”[4]党实现思想领导,必须教育广大党员密切联系群众和依靠群众,必须养成为人民服务、向群众负责的工作作风。组织和支持人民群众当家作主,达到为人民服务的目的,这也是党的思想建设的重要内容,是加强党的思想领导的前提和基础。

(二)思想领导要求理论科学性、实践性、先进性的统一

党的思想理论本身只有符合一个国家社会的需要,符合人民群众的愿望要求,才能为广大党员和人民群众所接受。只有科学的思想理论,才能有生命力,党必须不断使自己的理论与时俱进,合乎国家民族和人民的需要。同时,思想理论的实现,不能只靠一般的号召,还需要全体党员的实践奋斗。因此,党的思想领导的实现,不仅需要全体党员对党的理论、理想发自内心的坚守,更需要其成员模范地实践。中国共产党百年来不断地践行自己的初心和使命,不断地把自己的思想理论通过伟大的实践变成现实,使人民群众最终自觉自愿地接受党的领导。党只要把实现党的思想领导,建立在共产党人全心全意依靠人民这一实践基点上,所做的一切都要符合人民的利益,诚心诚意、全心全意地为人民服务,党必然会用强大的实践力量感召人民、凝聚人民跟随党的旗帜不断前进。

(三)思想领导兼具强制性和非强制性特征

思想领导从对党自身的组织和党员而言,需要运用组织纪律政治纪律加以巩固,但对于广大人民群众而言,从总体上讲它是以非强制性为主要特征,是以理服人、润物细无声的,是需要依靠思想理论和政治主张的政治认同和形成共识来实现。思想领导的主要手段是对党员的领导和对广大群众宣传、引导、教育、示范等一系列活动的综合。一方面,思想领导的强制性体现在思想领导在一定的条件下可以利用国家权力和立法等强制方式来实现和巩固。具体体现在思想领导需要必要的“灌输”,思想文化的阵地需要得到国家法律和体制乃至军事力量的保护。另一方面,也是更重要的,思想领导体现在广大人民群众对党的思想理论路线方针政策的认同和执行上,它不是强制性的,而是心悦诚服地接受。总之,与政治领导组织领导不同,思想领导的特殊性要求正确处理强制与非强制的关系,以科学的态度和方法从思想上对领导对象进行指引指导和规范。同时我们也要认识到,实现思想领导,需要把政治思想组织领导与思想领导三者有机结合起来。既善于用政治领导和组织领导保证思想领导的效果,也善于用思想领导巩固政治领导和组织领导的成效。

(四)思想领导具有动态性、渐进性、长期性的特点

人的思想观念虽然具有相对稳定性,但是随着时间环境的变化,随着利益诉求的调整,不是一成不变的。党要实现对党员和群众的思想领导,要以与时俱进的姿态,不断调整内容和领导重点,始终围绕国家和人民不断变化的需要和愿望进行思想引导和领导,要持之以恒循序渐进,不断增强群众对党的信赖爱戴和政治归属感。同时,在实施和推进各项工作的过程中,要做好社会各阶层的思想疏导工作,引导人们正确认识发展过程中出现的暂时性困难和问题,始终保持对党的大政方针的高度认同,正如毛泽东强调:“为了做好我们的工作,各级党委应当提倡学习马克思主义的认识论,使之群众化,为广大干部和人民群众所掌握,让哲学从哲学家的课堂上和书本里解放出来,变为群众手里的尖锐武器。”[5]

三、思想领导力是实现思想领导的重要能力

思想领导力是实现思想领导所体现出来的能力,是对领导工作根本方向的整体思考和长远引领,重在把方向、谋大局、抓大事,体现思想领导的战略性主导和方向性引领。

(一)提升思想领导力是提升领导能力十分重要的任务

一个政党思想领导力是其领导力中最复杂的能力,是基于认识思维、理论思维的决断能力和执行能力所表现出的特殊能力,是领导力其他方面难以替代的能力,也是政党生存发展的基础性能力。正确的决策必须依赖正确的思想,正确的思想能否顺利贯彻实施,源自能否确保实现思想领导。也就是说,党的正确主张只有转化为群众的自觉行动才有意义。思想领导越深入,“指挥棒”“风向标”“压仓石”的作用就越明显,对群众的影响力、凝聚力、号召力就越强大。思想领导的特殊性决定了实现思想领导目标的手段方法的特殊性。因此,对于一个政党而言,如何认清和把握事物发展的规律趋势,坚持瞄准问题思考、对准问题研究、把准问题整改,做到谋划在前、部署在前、行动在前,主动提高思想领导的能力和水平,就成为了领导能力和执政能力的重要组成部分。

(二)思想领导力的水平高下直接决定思想领导的程度和效果

思想领导力体现在对思想理论的创造力、实践力、坚守力等方面;体现在思想的引领力、凝聚力和号召力实现的方法途径和效果之中;体现在对群众的组织动员力量上。就中国共产党而言,它的本质是加强党的思想政治建设,通过增强思想领域的领导能力来更好地为人民服务。现实中,一些思维僵化,用一成不变的老眼光旧思想去应对新形势、解决新问题的“锈疙瘩”式思想领导,必定影响和制约着党的思想领导的程度和效果。只有用新思想武装头脑、用新知识提升能力、用新思维改善行为、用新策略应对变化的与时俱进的思想领导力,才能跟上时代前进的步伐、跟上党的事业发展的需要。

(三)切实抓好提升党的思想领导力的三个关键性要素

提升党的思想领导力,就是提升党员干部自身对复杂形势的识别能力、分析能力和对思想统领的整合能力、驾驭能力。这中间,有三个关键性的基础工作。一是需要不断提升思想领导内容的科学性。思想领导的生命力源自于对客观事物发展规律的科学总结和正确反映,其内容应当紧随时代特点、紧跟形势发展、紧扣人民需求,以鲜明的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面符合新时代领导工作的客观需要。二是需要不断提升思想领导方法的科学性。运用好思想政治工作传统和社会主义制度优势,真正以总揽全局的视野、协调各方的智慧、优化运筹的意识,在数字化信息化的条件下,善于吸收借鉴和发掘运用一切新场合、一切新载体、一切新路数、一切新方式,探索新机制,切实增强思想工作的时度效。三是需要不断提升领导主体的实践坚定性。党的思想领导力的主体是党的广大党员干部,要坚持以人民为中心的政治立场,通过加强党的建设、思想发动、政治宣传、综合治理、群众工作,广泛凝结共识,广聚天下英才,广交各界朋友,不断增强人民群众的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,获取最大公约数,绘出最大同心圆。

四、新时代加强党的思想领导力建设的途径与方式

提升党的思想领导力,需要从百年党的思想建设中总结经验汲取营养,需要对影响实现思想领导的各种要素进行全面深入分析。要通过不断提升党的思想理论的科学性,增强理论与实践的结合程度和实现程度,改革创新方法途径等方面加以实现。

(一)抓好理论武装是提升思想领导力的关键环节

历史经验表明,一个政党所坚持的思想理论不会自然而然地为其成员和广大群众所接受,需要进行长期艰苦细致深入的教育和宣传。毛泽东曾经指出:“反映了全世界无产阶级实践斗争的马克思列宁主义的普遍真理,在它同中国无产阶级和广大人民群众的革命斗争的具体实践相结合的时候,就成为中国人民百战百胜的武器。”[6]正是这种马克思中国化的探索与实践,决定了党的群众基础和社会凝聚力影响力,也体现了马克思主义思想的生命力创造力。邓小平提出:“我们现在要建设有中国特色的社会主义,时代和任务不同了,要学习的新知识确实很多,这就更要求我们努力针对新的实际,掌握马克思主义基本理论。”[7]作为一种与时俱进的科学理论思想,我们党的理论武装、思想建设从来没有故步自封、僵化迟滞,而是与社会进步和知识更新紧密关联,不断提升发展质量,实现一次又一次的飞跃。习近平对党不断历经艰难困苦创造新的辉煌的奋斗历程进行了系统回顾,强调指出:“我们党之所以能够,很重要的一条就是我们党始终重视思想建党、理论强党,坚持用科学理论武装广大党员、干部的头脑,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力。”[8]由此可见,理论武装的程度和质量,直接决定着党的事业发展的进程和结局。党的发展历程充分证明加强党的思想领导力建设,要更加清醒地认识思想领导的历史规律性、现实特殊性和发展普遍性,不仅要广泛吸纳世界各国政党建设的成功经验,从政党领导集团自身的理论武装建设入手,立足新时代、研究新形势、解决新矛盾、谋求新发展;也要从历史中汲取力量,加强国史、党史和改革开放史、社会主义发展史教育的研究和宣传教育,同时要紧扣国际局势和国内形势的深刻变化,旗帜领航、因势利导,深入持久地广泛进行党的基本路线和基本纲领教育,让广大群众从思想上自觉接受、从意识上保持坚定、从行动上主动追随。

(二)建设强大的社会主义意识形态工作

在新时代提升思想领导力,必须紧密结合发展的方向、趋势、动态因素,及时准确地回答和解决重大理论和实际问题,这是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的需要,是全方位提升全党的理论思维和战略思维水平的需要。建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,是党的一项极端重要的工作,客观上要求从创造力、带动力、说服力、感召力上,增强党的思想理论工作,进一步提升领导社会主义意识形态工作的水平和能力。习近平指出:“我们必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中,任何时候都不能旁落,否则就要犯无法挽回的历史性错误。”[9]在当前形势依然复杂、挑战依然严峻、社会矛盾依然突出的情况下,能否构建和完善好新时代的意识形态工作,关乎打什么旗、走什么路,关乎社会主义文化的前进方向和发展道路,关乎党的前途命运和国家长治久安。

(三)提升党领导管理网络的水平和能力

当今的时代是网络时代,加强网络意识形态工作建设已成为一项紧迫的战略任务。网络作为最为活跃、最值得关注的一块意识形态工作领域,传播迅捷开放的优势与防控难度增加同时并存,这对于党领导管理网络的水平和能力,提出了新的执政课题,也是日趋严峻的考验。习近平敏锐地指出:“要从维护国家政治安全、文化安全、意识形态安全的高度,加强网络内容建设,使全媒体传播在法治轨道上运行。”[10]全民网络时代,网络主体相对独立,非主流的东西总能在部分群体中得到响应并占据一席之地,如何让主流的意识形态工作跟上网络发展步伐,继续占领互联网意识形态主阵地、主战场,尽快熟悉、掌握、掌控、引导好这块特殊形式的领域,是一项现实而又长远的艰巨任务,既要遵循传统的意识形态工作的一般规律,又要适应和把握其特殊的运行规律,不能孤立地看待事物间的有机关联,也不能用一成不变的思维忽视事物的次生衍变,发挥好线下组织优势,依法治网,依规管网,促进网络平安、网络文明、网络正气一体建设,以正能量消减负面声音,以同理心化解逆反情绪,不断创新和发展新的载体平台建设,提高主流意识形态的传播力、影响力、公信力。

(四)优化引领环境是提升思想领导力重要要素

优化思想领导环境,是实现思想领导的重要条件,也是进一步巩固和发展思想领导力建设的重要保障。加强思想领导力建设,要从优化环境入手,坚持党管宣传、党管舆论,坚持团结、稳定、鼓劲和正面灌输为主,切实加强党的思想宣传阵地建设。要进一步加强社会评价力量,要旗帜鲜明坚持真理,立场坚定批驳谬误。坚决抵制各种非马克思主义思潮和政治思想对广大群众的侵蚀和误导,用发展成绩说话,用正反两个方面的事实说话,用大数据说话,用客观事实说话,旗帜鲜明,立场坚定,斗争坚决,反击有力。要注意发掘和提炼好的方法,不拘泥陈腐,不故步自封,发挥好党从群众中来到群众中去的独特的工作路线优势,挖掘孕育在群众中巨大的潜力和无尽的智慧,探索和借助新途径新方式新载体,力求做到生动活泼、群众喜闻乐见。通过加强传播手段和话语方式创新,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”,在一次次理论与实践的融合催化下,体现出历史性与时代性的有机结合,思想性与方法论的高度统一,充分发挥好社会治理效能,用崭新的面貌开启新的伟大时代。

注释

[1]《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,人民出版社2021年版,第54页。

[2][6]《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版,第1094页;第237页。

[3]陈家刚:《新时代党的组织路线的实践价值及制度支撑》,《北京行政学院学报》2021年第4期

[4]《邓小平文选》第1卷,人民出版社1998年版,第217页。

[5]《毛泽东文集》第8卷,人民出版社1999年版,第323页。

[7]《邓小平文选》第3卷,人民出版社1998年版,第146~147页。

[8]《深刻认识马克思主义时代意义和现实意义继续推进马克思主义中国化时代化大众化》,《人民日报》2017年9月30日。

[9]《胸怀大局把握大势着眼大事,努力把宣传思想工作做得更好》,《人民日报》2013年8月21日。

[10]《习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时的重要讲话》,《人民日报》2019年1月26日。

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