云南：启动煤矿全面安全“体检”深化煤矿安全生产大检查

近日，国家矿山安全监察局云南局、云南省能源局共同组织召开全省煤矿全面安全“体检”专题视频会，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，落实应急管理部、国家矿山安全监察局、省委、省政府近期关于煤矿安全生产工作要求，对全省煤矿全面安全“体检”工作进行动员部署，深化煤矿安全生产大检查工作。

围绕查大系统、控大风险、治大灾害、除大隐患、防大事故总体工作要求，国家矿山安监局云南局、云南省能源局联合印发了《云南省煤矿全面安全“体检”专项工作方案》，明确将全省正常生产、建设、检修“三类”井工煤矿纳入“体检”对象。对正常生产煤矿，重点检查组织机构、安全费用、安全培训、地质保障、通风系统、瓦斯防治、煤尘防治、防灭火、水害防治、电气系统、监控与通信、开拓开采、设备设施、提升运输、应急救援及安全避险“六大系统”等13 个方面内容。对正常建设煤矿（新建、改扩建、技术改造），重点检查安全准入、安全管理机构人员配备、安全管理、应急救援情况等4 个方面内容。对检修煤矿，重点检查专人盯守、整改方案及组织实施、制定落实技术措施、整改工作进展、复工复产验收等5 个方面内容。

本轮煤矿全面安全“体检”分4 个阶段进行，由国家矿山安全监察局云南局、云南省能源局按照分区域负责原则统筹安排进行，属地监管部门支持配合。其中，云南局牵头负责对曲靖市区域内煤矿安全“体检”，云南省能源局牵头负责对昭通市区域内煤矿安全“体检”。煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井安全“体检”力争于6 月底完成，其他煤矿于10 月底完成。一是制定方案，组织培训。由各监管监察主体制定完善工作方案，全面落实煤矿安全“体检”工作；组织开展全省范围防治煤与瓦斯突出、瓦斯抽采、安全监控系统应用等专题讲座，强化安全“体检”工作的针对性。二是对标检查，自查自改。督促各煤矿开展自检自改，煤矿上级公司参加所属煤矿的自检自改，形成隐患问题整改清单、安全风险管控清单，编制自检自改报告，报送地方煤矿安全监管部门，督促煤矿企业抓好隐患问题的整改销号，落实风险管控措施，并将重大突出问题纳入安全生产专项整治三年行动“两个清单”集中攻坚。三是“体检”执法，督促整改。云南局、云南省能源局按照工作分工，组织煤矿安全“体检”工作组，开展执法检查，形成专门的煤矿全面安全“体检”报告，提出处置整改意见。四是总结分析，巩固提高。总结工作经验和梳理存在问题，固化有效措施，建立长效机制，适时开展“回头看”“回头查”，巩固安全“体检”成果。