江西省重特大自然灾害事件的时空分布特征*

郑美霞，鲍家兴

（1.江西省减灾备灾中心，江西 南昌 330030；2.江西省自然灾害监测预警与评估重点实验室，江西 南昌 330027）

自然灾害是当今世界面临的重大问题之一。自然灾害的发生，严重影响世界经济、社会的可持续发展，威胁人类的生存。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，从古至今，自然灾害一直如影随形。2011年～2020年间，我国平均每年因各类自然灾害造成约2.35亿人次受灾，直接经济损失平均每年超过3 600亿元。江西省又是全国自然灾害最为严重的省份之一，灾害种类多、发生频率高、造成损失大、洪涝灾害突出是江西省自然灾害的主要特点，近年来先后发生了2008年大范围低温雨雪冰冻、2010年抚州唱凯决堤、2013年全省大范围严重干旱、2018年全省大范围春夏连旱以及2020年鄱阳湖流域超历史大洪水等重特大自然灾害，给人民群众生命财产、生产生活造成严重影响。

分析研究重特大自然灾害事件发生的时空分布情况，可以从侧面反映全省自然灾害的时空分布规律，为采取有效的防灾减灾救灾措施提供参考。目前，国内外针对重特大自然灾害损失评估的研 究 较 多［1-4］，马 玉 玲、范 志 欣 等［5-7］对 我 国 自 然 灾害救助应急响应的时空分布特征进行了研究，但是分析重特大灾害事件分布规律的研究还比较少，特别是还没有关于省级重特大灾害事件时空分布特征的研究报道。为此，本次通过收集江西省减灾委员会、江西省应急管理厅发布的2006年～2020年历次启动省级救助应急响应的重特大自然灾害事件，研究分析了近15年江西省重特大自然灾害事件的时间变化特征和空间分布规律，为全省自然灾害时空特征研究提供参考，也为制定防灾减灾规划，防范重特大自然灾害风险提供决策依据。

1 资料来源与处理方法

自然灾害救助应急响应，既是减轻灾害风险的重要途径，也是政府履行职能的重要手段。《江西省自然灾害救助应急预案》明确，当本行政区域内发生重特大自然灾害时，要及时启动省级救助应急响应。按照自然灾害危害程度，救助应急响应分为四个等级，三级、四级应急响应主要针对的是一般重大灾害，一级、二级应急响应针对的是特大灾害，应急响应的频次反映了重特大自然灾害发生的频次。根据是否启动过救助应急响应来选取重特大自然灾害事件，并根据启动响应级别，可以判定自然灾害事件的等级。

本次用来分析的自然灾害救助应急响应是指江西省省级救助应急响应，不包含地方政府启动的应急响应。数据来源于发布在江西省政府网站、江西省应急管理厅和江西省民政厅网站上的2006年～2020年江西省应急响应启动资料。

本次研究主要做了以下几个方面的数据处理：

1）收集近15年江西省启动过省级救灾应急响应的重特大自然灾害事件，建立重特大自然灾害事件基本信息表，包括灾害事件名称、灾害发生时间、灾害种类和受灾县（市、区）等信息。

2）分析每个重特大灾害事件的启动响应情况，包括响应灾种、响应级别、响应时间、响应区域等，建立自然灾害救助应急响应统计信息表。对同一个灾害事件启动不同级别的响应，分级响应次数分别计算；响应总次数为所有分级响应次数的总和；一次应急响应针对多个县（市、区）启动，每个县（市、区）各算一次。

3）统计分析重特大自然灾害事件的发生时间和自然灾害救助应急响应时间、级别等信息，形成2006年～2020年重特大自然灾害事件和自然灾害救助应急响应的年度变化图、月度变化图。

4）运用ArcGIS软件制作重特大自然灾害事件救助应急响应空间分布图和分灾种响应分布图，然后对重特大自然灾害事件应急响应的区域分布特征进行分析。

2 结果分析

2006年～2020年15年间，江西省共发生51次重特大自然灾害事件，平均每年3.4次，发生频率较高，如表1所示。其中：重特大洪涝灾害事件35次，占总事件数的68.6%；重大台风灾害事件6次，重大风雹灾害事件5次，重大干旱灾害事件4次，特大雪灾1次。可见洪涝灾害是对江西省影响最为严重的自然灾害类型，重大台风、风雹、干旱灾害也时有发生。

表1 2006～2020年江西省重特大自然灾害事件灾种构成和应急响应启动情况

针对51次重特大自然灾害事件，共启动省级自然灾害救助应急响应85次。其中：四级响应51次、三级响应30次、二级响应3次、一级响应1次，分别占总响应次数的60%、35.3%、3.5%、1.2%；三、四级应急响应占了全省应急响应的95.3%，符合特大自然灾害少发的基本特点。

2.1 年际变化

逐年分析近15年重特大自然灾害事件发生情况和启动自然灾害救助应急响应情况，如图1所示。结果显示：2016年发生重大自然灾害事件6次，为近15年发生次数最多的年份，2010、2011、2013、2014、2015、2016和2019年发生次数高于近15年均值。2016年和2010年启动应急响应次数最多，2009年启动应急响应次数最少。四级响应的年度变化总趋势与总响应基本一致；一级响应只在2010年启动过1次，主要是针对暴雨洪涝灾害（抚州唱凯决堤事件）启动的；二级响应共启动过3次，分别是针对2010年暴雨洪涝灾害（抚州唱凯决堤事件）、2008年全省大范围低温雨雪冰冻灾害和2020年鄱阳湖流域超历史大洪水启动的。

图1 年际变化

2.2 月际变化

逐月分析近15年重特大自然灾害事件发生情况，如图2（a）所示。结果显示：自然灾害发生次数较多的月份集中在5～8月，占全年发生总次数的90%，其中6月发生重特大灾害事件次数最多，达19次，其次是7月；表明5～8月是江西省自然灾害形势最为严峻、灾害损失最为严重的月份。

分别针对洪涝、风雹、台风、干旱、雪灾五种灾害类型分析其月际变化，结果显示：重特大洪涝灾害事件常发生于5～8月，主要集中在6月、7月。重大风雹灾害事件常发生于3～6月，其中4月发生次数最多。重大台风灾害事件仅发生于6～8月，其中8月发生次数最多。重大干旱灾害事件常发生于8～10月，且一次灾害过程常常持续2～3个月。重特大雪灾仅在2008年1月发生过一次。

逐月分析近15年针对重特大自然灾害事件启动省级救助应急响应情况，如图2（b）所示。结果显示：救助应急响应变化趋势与重大灾害事件变化趋势基本一致，发生次数最多的月份也是集中于5～8月。其中三、四级响应主要发生于4～8月，二级响应发生于1月、6月和7月，一级响应发生于6月。

图2 月际变化

2.3 区域分布特征

2006年～2020年间，针对51次重特大自然灾害事件，江西省共启动过85次省级救助应急响应，涉及全省11个地市92个县（市、区），次数从1次到21次不等，反映了江西省重特大自然灾害事件具有分布范围广的特点。空间格局总体上呈现北部地区多于南部地区的南北分异特征，如图3所示。其中救助应急响应次数超过15次的县（市、区）有临川区21次、修水县21次、鄱阳县18次，全部位于北部地区；救助应急响应次数超过10次的县（市、区）有15个，分别为浮梁县、余干县、都昌县、上栗县、婺源县、遂川县、昌江区、广丰区、宁都县、信丰县、袁州区、湘东区、武宁县、乐平市、柴桑区，其中有12个位于北部地区。从启动响应级别来看，总体上也呈现出北部地区高于南部地区的区域分布特征，高级别（一级和二级）的应急响应主要分布于吉安北部、抚州和鹰潭等地。

图3 2006～2020年江西省自然灾害救助应急响应区域分布

图4 2006-2020年分灾种灾害救助应急响应区域分布

分灾种来看，近15年针对全省35次重特大洪涝灾害事件共启动省级救助应急响应60次，其中四级响应35次，三级响应22次，二级响应2次，一级响应1次。涉及全省89个县（市、区），分布范围广，总体呈现出“东多西少，集中于鄱阳湖流域”的区域分异特征，如图4（a）所示。启动响应总次数在10次及以上的县（市、区）主要有修水县、鄱阳县、临川区、浮梁县、昌江区、余干县、宁都县、信丰县和都昌县，多数位于鄱阳湖流域。从启动响应级别来看，三、四级应急响应与总体区域分布特征一致，一、二级应急响应集中于中东部地区，主要由2010年暴雨洪涝灾害（抚州唱凯决堤）事件决定的。

针对全省5次重大风雹灾害事件，共启动省级救助应急响应6次，其中四级响应5次，三级响应1次。涉及全省24个县（市、区），主要分布于中西部地区，如图4（b）所示。其中启动4次应急响应的县（市、区）有青山湖区，启动2次应急响应的县（市、区）有临川区、崇仁县、吉安县、南昌县和新建区。从启动响应级别来看，四级应急响应与总体区域分布特征一致，三级响应只针对吉安县启动过1次。

针对全省6次重大台风灾害事件，共启动省级救助应急响应9次，其中四级响应6次，三级响应3次。涉及全省30个县（市、区），主要分布于赣北和赣南部分地区，如图4（c）所示。其中启动3次应急响应的县（市、区）有遂川县、上犹县、德安县。

针对全省4次重大干旱灾害事件，共启动省级救助应急响应7次，其中四级响应4次，三级响应3次。涉及全省33个县（市、区），主要分布于赣西北和赣中部分地区，如图4（d）所示。其中启动3次以上应急响应的县（市、区）有临川区、修水县、鄱阳县、袁州区、奉新县。

3 结论

通过分析2006年～2020年江西省重特大自然灾害事件发生情况和省级自然灾害救助应急响应启动情况，对时间分布规律和空间分布特征进行研究，主要得出以下结论：

1）近15年，江西省共发生重特大自然灾害事件51次，其中重特大洪涝、台风、风雹、干旱和雪灾事件分别为35次、6次、5次、4次和1次。启动省级救助应急响应85次，四级、三级响应占总响应次数的95.3%，符合江西省自然灾害“灾害种类多、发生频率高、洪涝灾害突出”的特点。

2）江西省重特大自然灾害事件的月际变化趋势较为明显，呈现先上升后下降的趋势，主要集中在5～8月，风雹灾害主要发生于3～6月，台风灾害主要发生于6～8月，干旱灾害主要发生于8～10月。

3）近15年，江西全省11个地市92个县（市、区）发生过重特大自然灾害事件，分布范围广，呈现出北部地区多于南部地区的南北分异特征。其中：重特大洪涝灾害呈现“东多西少，集中于鄱阳湖流域”的区域分异特征；重大风雹灾害主要发生于中西部地区；重大台风灾害主要发生于赣北和赣南部分地区；重大干旱灾害主要发生于赣西北和赣中部分地区。