辽宁省防御202106号台风“烟花”的工作实践

闫旺

（辽宁省防汛抗旱保障中心，辽宁沈阳 110003）

1 台风和雨水情特点

1.1 台风过程

2021年7月28日5时，第6号台风“烟花”的中心位于安徽滁州定远县境内（北纬32.4°，东经117.9°），中心附近最大风力7级（15 m/s，热带低压级）。气象部门预报，“烟花”减弱后的低压将先以10 km/h左右的速度向西北转偏北方向移动，于29日白天进入山东，而后转向东北方向移动，强度逐渐减弱。台风“烟花”于7月30日晚上在渤海海面变性为温带气旋，中央气象台于30日20时停止对其编号。

1.2 台风特点

路径复杂、移动速度慢、陆地滞留时间长。受多个天气系统影响，“烟花”路径复杂多变，在海上走出了北移、西折、南落、停滞等“花式”路径。台风“烟花”先后与7号台风“查帕卡”、8号台风“尼伯特”共存并相互作用，同时副热带高压偏北偏东，引导气流偏弱，致使“烟花”移速慢，陆上滞留时间长。

1.3 雨情水情风情

影响时间长，累计雨量大。7月29日凌晨，辽宁省开始受台风“烟花”外围云系影响，出现6～7级、阵风8～10级的大风，并于29日10时开始出现降雨，至8月1日8时结束，对辽宁省影响时间长达80 h。全省1 637个测雨气象站中有135个累计降雨量达100～250 mm，750个达50～100 mm。最大累计降雨量163.0 mm出现在葫芦岛绥中县秋子沟乡大杨树沟村。全省平均降雨量为54.9 mm，14个地市中有7个市平均降雨量达暴雨量级，5个达大雨量级。

多系统相互作用，降水性质多变。随着台风“烟花”减弱、变性，与西风槽相互作用，辽宁省降水性质呈“对流性-稳定性-对流性”变化。7月29日10时至14时，辽宁省中部地区受暖区对流云团影响，出现对流性局地暴雨。其中，沈阳、鞍山、辽阳地区的3个气象站出现短时暴雨，最大1 h降水量71.8 mm出现在辽阳太子河区东宁卫乡；7月31日2时至8月1日8时，受台风残涡与西风槽相互作用影响，辽宁省再次出现对流性局地暴雨，沈阳、鞍山、本溪、丹东、锦州、阜新、葫芦岛地区的56个气象站出现暴雨，最大1 h降雨量37.5 mm出现在沈阳法库县丁家房镇。

2 防台风工作实践

2.1 高度重视，周密部署

辽宁省委、省政府高度重视台风强降雨防御工作。7月30日，省委、省政府组织召开防汛工作调度会议，深入贯彻落实习近平总书记关于当前防汛减灾的重要指示和李克强总理、胡春华副总理、王勇国务委员的批示精神，全面落实防汛包保责任制，党政主要负责同志靠前指挥，确保责任落实到岗位、落实到人头，抓实抓细各项防汛措施，全力开展应对工作。

2.2 完善预案，有效应对

为了进一步加强防汛防台风应急管理，提高应急预案的针对性和可操作性，7月7日，辽宁省防指组织开展省级防汛防台风调度抢险救援演练，指导各地分级分类开展防汛防台风调度演练，加强实战化模拟演练，提高实战能力。省防办实行日会商制度，分析研判防汛形势，提出决策支持意见。建立汛情警示通报制度，根据气象预报、水情、汛情、工情及时向各级防指和省防指成员单位发布警示通报，督促提醒各地、各部门做好防汛防台风工作。省防指向锦州、阜新、朝阳、葫芦岛市派出工作组，指导当地做好强风强降雨防范工作；发布山洪灾害警示短信1 617.2万条，在广播电台48 h滚动播报山洪灾害气象预警。

2.3 强化预警，及时避险

辽宁省防指高度重视预警工作，各类应急反应和应急处置都坚持人民至上、生命至上。切实加强预警信息发布，让群众第一时间知晓雨情汛情等信息。强化预警信息引导作用，自觉迅速采取行动，让行动跑在汛情前面。各级防指及时组织危险区域群众5 758人进行避险转移，确保“方向对、跑得快”，建立完善群众转移“三有六落实”机制，强化转移避险过程中疫情防控。各市防指积极行动，进一步安排部署强风强降雨防御工作，沈阳市启动城市防汛Ⅳ级应急响应，大连市启动全市防台风Ⅲ级应急响应，葫芦岛市启动全市防汛Ⅳ级应急响应。

2.4 科学调度，落实措施

省防办组织编制了《辽河洪水评估分析报告》，为科学调度提供技术支持。根据水库纳雨能力和河道行洪能力分析，制定河道水库联合调度方案，开展水库、河道、拦河闸坝等水工程联合调度。省防办对沈阳、大连、鞍山、丹东、锦州、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、葫芦岛市等强降雨地区的市、县（市、区）防办及重点乡镇（街道）进行点对点调度，指导各地做好防汛防台风各项工作。各级防指加强气象、水文、应急等部门的资源共享和会商研判，做好强对流天气、暴雨洪水、山洪地质灾害、海浪风暴潮等的实时监测和预测预报，提高预报精度，提前落实应急措施，不间断排查风险隐患，突出做好城市排涝、危险区域群众避险转移等，预置救援队伍和物资，随时进行抢险救灾。

2.5 协调联动，形成合力

辽宁省防指加强统筹协调，相关部门各司其职、各负其责，有序衔接、协同配合，强化军地联动、形成防汛防台风工作合力。各级防汛抗旱指挥部牵头抓总，统筹调度各部门，落实各级各类防汛抢险救援队伍3 084支、21.86万人，加强各类防汛抢险救灾队伍协调联动，始终保持应战状态，确保一旦发生险情迅速反应、有效处置。省水利厅根据全省主要河流行洪能力分析成果，向相关市县提出重点区域河流主要防洪薄弱环节及防御措施。省应急厅组织抽查重点乡镇（街道）、村（社区）灾害信息员303人；对锦州、阜新、朝阳、葫芦岛全部404座尾矿库进行检查调度。省气象局共发布各类气象灾害预警信号18个8.65万人次。

3 结语

在应对台风“烟花”过程中，辽宁省防指认真贯彻落实党中央、国务院、国家防总和省委、省政府的安排部署，强化“四预”措施的落实，最大限度减轻灾害损失，实现了全省“不死人、少伤人、低损失”的防汛防台风工作目标。辽宁省防指将在不断总结、丰富、完善防汛防台风经验启示基础上，全面提升防汛防台风能力和水平。