建筑工程施工安全管理难点及应对措施

肖国春

中国人民解放军63637部队 甘肃 酒泉 735100

随着我国经济和社会的发展，城市化的发展程度越来越高，而且对于建筑工程的要求也越来越严格。主要关注的重点问题是建筑工程施工安全和质量管理的内容，而且随着建筑工程规模和数量的不断扩大，涌现出大量的建筑工程施工单位和承包单位，大大地增加了市场的竞争力。因此，对于建筑工程提升施工安全和质量管理水平的研究十分的必要。

1 建筑工程施工安全管理概述

1.1 建筑工程施工安全管理概念

所谓的建筑工程施工安全管理，主要指的是在建筑工程安全生产方针制定之后，对该方针的实施及执行所产生的工作内容，并且还要对实施及执行的结果进行评价和完善。其囊括了建筑工程施工过程中所有的安全生产管理行为。也就是说，要控制建筑工程生产的全过程要素，以尽可能地减少甚至杜绝危险的行为和状态，从而实现建筑工程施工的安全管理。

建筑企业在实际施工的过程当中，为了赶工期，提升经济效益，往往会选择性地忽视施工安全管理，而且对于很多的安全保护措施也是得过且过，这对于整个建筑工程来说，势必会埋下大量的安全隐患，其不仅关系着整个工程的经济损失和施工进度，更为严重的会威胁施工人员及其他人员的生命财产安全[1]。因此，安全管理必须要作为建筑工程施工的头等大事抓紧、抓牢，必须要加强施工安全管理的监督力度，确保安全管理贯穿整个工程的全过程、全方位，以有效地提升建筑工程施工的安全系数，尽可能地将不安全状态扼杀在摇篮之中，从而提升建筑企业的经济效益和社会效益，以此促进建筑企业的健康可持续发展。

1.2 安全管理在建筑工程施工中的重要性和意义

随着我国经济的发展和科技的进步，建筑行业取得了令人瞩目的成就。建筑工程的规模和数量也与日俱增，其在为我国的国民经济发展做出了巨大的贡献的同时，需要面临着更高的要求和更严的挑战。第一，自改革开放至今，人们的生活水平和生活方式发生了天翻地覆的变化，对于建筑工程的要求也愈加严格，其中建筑工程施工的安全问题成为人们关注的核心问题之一，这直接关系到人们的切身利益，关乎人们日常生产生活的方方面面。第二，随着建筑工程规模和数量的与日俱增，建筑工程施工的安全管理变得越来越重要，相关的施工管理部门要加强对于施工安全的监督和管理力度，一切施工活动必须要以安全为大前提，并在此基础上提升建筑物的质量[2]。最近这几年，建筑工程施工的安全生产事故屡见不鲜，大部分原因是由于在施工中忽视了安全问题的监督和管理。第三，为建立健全建筑工程行业管理模式创造必要条件。对于建筑企业而言，安全生产以及管理是开展任何工作的基础，通过构建安全管理模式不仅可以实现企业内部目标的尽快实现，而且还保证内部管理质量以及施工效率的提升。因此，必须要切实提升建筑工程施工的安全管理水平，以有效地确保建筑工程施工的安全，提升建筑工程的综合效益。

2 当前建筑工程施工安全管理过程中存在的难点

2.1 安全意识淡薄

最近这几年，建筑行业的市场竞争越来越激烈，很多建筑施工单位为了自身的经济效益和发展要求，往往将更多的精力投入到工程的质量和成本管理过程中，虽然质量和成本管理同样重要，但很多施工单位忽视了安全管理的重要性，是非常不可取的。在实际的施工过程当中，参与施工的人员和管理人员安全意识淡薄，未充分认知到安全管理的重要性，相关知识也知之甚少，很多时候都是为了应付上级检查而临时抱佛脚，检查过后，仍然是得过且过，导致施工安全管理完全无法落实。

2.2 安全管理制度落实不完善

在很多建筑工程的施工现场，安全管理制度并未落实到位，且并不完善。比如，对于施工责任的划分比较模糊、缺少相应的奖惩制度等等。还有很多施工现场，虽然形式上具备了比较健全的安全管理制度，但落实和实施情况却让人难以满意。安全管理制度只是名义上的存在，并未发挥其应有的监督和管理的效用。目前很多建筑工程施工都是以施工速度和质量为一切施工活动的大前提，其他任何方面的管理都要服从于二者，包括安全管理，这也导致了建筑工程安全事故屡禁不止。总之，安全管理制度落实不完善且相关施工人员的安全知识匮乏，都是引发建筑工程安全事故的重要原因。

2.3 施工现场条件不稳定，布局不合理

在很多建筑工程施工现场，施工环境的条件不稳定且布局较为混乱，很多的施工人员和管理人员甚至对于施工现场的材料、设备等布置完全不清楚，这都是引发施工安全事故的重要原因。一般来说，建筑工程的施工现场大多是暴露在外，受到自然环境因素的影响比较大，特别是建筑工程的主体机构和土方工程等工序施工的过程中，常常由于自然环境因素的影响而出现安全事故。此外，施工现场的组织协调能力欠缺也会导致安全事故的发生[3]。由于施工组织协调不够合理，使得施工现场混乱不堪，频繁出现交叉作业的情况，很容易发生安全事故。因此，施工现场条件不稳定，布局不合理是目前建筑工程施工安全管理的一大难点问题。

2.4 安全管理方法不丰富

在很多建筑工程施工现场的安全管理过程中，缺乏较为丰富且有效的安全管理方法，致使在实际建筑工程安全管理缺少行之有效的技术支持，在很大程度上影响了施工现场的安全管理效果以及施工人员的安全问题。而且由于安全管理缺乏相应方法和手段的支持，使得建筑工程施工的安全管理难以得到有效地落实和实施，致使安全事故频发。此外，未能及时地应用相应的精细化管理和信息化管理方法，也未在此方面投入足够的精力，使得建筑工程施工安全问题堪忧，不仅降低了施工安全管理的水平，而且在很大程度上影响了整体建筑工程及其结构的安全性。

2.5 建筑企业自身监督检查缺失，施工安全隐患较多

第一，根据很多我国现有的大型建筑工程施工现场情况来看，很多的建筑施工企业未贯彻和落实日常工作中的安全工作的监督和管理，有一部分施工单位制定了相应的安全培训和定期巡查的制度，但大部分都是停留在纸面上，形式主义严重，忽视了建筑工程施工安全管理的监管和落实。同时，对于很多施工单位的安全员来说，存在很多建筑工程安全员甚至都不具有安全资质证书的情况，在无证的情况下盲目上岗作业；也有一部分安全员为严格按照相关的国家规范和行业标准落实制度，人为地降低了安全问题的处罚力度。很多的施工单位过分地追求施工进度，抱有侥幸和得过且过的心理，甚至忽视了施工人员的违章行为，很多安全员主观认为一旦发现安全问题，就必须要停工整改，这会严重地影响建筑工程的施工进度，会对施工单位造成巨大的经济损失。因此，建筑企业自身监督和管理检查的缺失，是安全管理的难点之一[4]。

第二，建筑工程施工现场的安全隐患较多，大大增加了风险的几率，也对于建筑工程施工安全管理造成很大的困难。比如，在施工现场存在的高空作业、机械伤害以及火灾等安全隐患都会引发安全事故。此外，还有很多安全隐患和风险的隐秘性较强，比如，缺乏规范且标准的安全资料，导致施工的安全管理出现混乱、缺陷和滞后等问题，再有缺少相应的专项预案制定，或者审批不到位以及违章操作等等，都会严重地影响建筑工程施工的安全管理。

3 建筑工程施工安全管理应对措施

3.1 构建科学有效的安全管理制度体系

建立健全科学有效的安全管理制度体系是建筑工程施工顺利有序开展的重要基础，对于施工中的安全隐患和提升施工人员的安全意识提供制度的保障。还需要管控施工现场的设备设施方面的安全问题，决不能出现过分追求工程施工工期而搁置安全管理的情况，必须要严厉地惩处建筑工程过程中出现的违反安全生产管理制度的行为活动。第一，施工企业要按照相关国家规范和行业标准建立健全相应的安全生产管理制度体系，并以其中具体的要求为参考设立相应的安全管理部分，还需要安排专门的安全管理监督人员，以提升建筑工程施工安全管理的水平。第二，落实安全生产责任制度。建筑工程施工的安全管理离不开制度的保障，必须要将施工安全管理的责任明确到具体部门和具体人员，以促使其能够积极主动地承担自身的安全职责，以此种方式确保建筑工程施工安全管理的落实和执行情况。第三，要制定相对比较完善且可行的建筑工程施工现场的监督管理制度，进一步强化巡查的力度，严格的监督和管理施工人员的作业行为，以此有效地管控施工现场的安全风险，从而确保建筑工程能够安全顺利的竣工。

3.2 强化对施工人员的安全教育

任何行业任何工作都离不开人为因素的影响，对于建筑工程施工安全管理来说也是如此。因此，必须要进一步强化施工人员的安全教育，对其进行专业化的培训，这不仅仅是建筑工程施工安全管理的需要，而且也是整个工程经济效益和社会效益的要求。第一，要以建筑工程施工安全管理的法律法规、制度以及纪律等多方面开展施工人员的专业化安全培训工作，以此切实提升施工人员的安全意识。第二，作为建筑工程的施工企业，要对施工工程的特点进行明确，并培训施工人员关于施工工程的基本常识、制度以及相应的安全技术操作标准，还要组织施工人员开展防护用品的培训，以保证施工人员能够熟练地掌握和操作相关的施工设备开展施工作业，防止由于人为操作失误而引发的安全生产事故。第三，负责工程施工的各个班组，要根据班组的具体施工任务和特点，组织施工人员对安全操作规定进行详细地学习，以尽可能地规避建筑工程施工现场的安全隐患，从而最大限度地保证建筑工程能够安全有序的开展。

3.3 强化施工现场的规划与布置

一边施工一边设计是现阶段很多建筑工程施工经常采用的施工理念，此种理念和方法很难有效地把控整个工程项目的施工特点，也不能显著地优化建筑工程施工现场的资源配置问题，大大地增加了施工现场的安全风险隐患。因此，施工单位要及时更新这种错误的施工理念，要以实际建筑工程施工任务的情况及特点，科学合理地制定相应的施工方案及安全管理方案，并以实际施工现场情况为基础进行全面贯彻和落实。与此同时，施工单位还要在施工的进程当中全面地落实安全管理工作，对于施工过程中可能发生的不安全因素要制定科学且可行的预控解决方案，并在相应的位置设立醒目的警示牌。第一，要结合建筑工程实际的施工任务和特点制定相应的安全施工制度，并明确相应的责任，科学合理布置和计划整个施工现场的材料、人员、设备等情况，并经由相关安全管理部分批准后方可进行施工。第二，要对施工安全管理的责任区域进行划分，以确保安全管理落实到具体部门、具体人员。第三，必须要严格按照相应的规范和标准摆放施工现场的材料和设备，还要保证其具备充足的照明条件以及施工现场的道路要平整通畅。第四，消防系统和水系统等要按照相应的标准进行设置，而且还要方便施工现场的使用[5]。

3.4 构建完善的技术保障体系

随着我国经济和社会的不断发展，我国的各种基础设施愈加趋于完善，而且很多建筑工程的规模和数量也与日俱增，大大地提升了城市化的发展程度。在此过程当中，施工安全管理逐步引起人们的共同关注。作为建筑工程施工单位来说，安全管理不仅仅关系着本单位的经济效益和社会效益，而且事关我国国民经济的发展和社会主义城市化的建筑，因此，必须切实保障建筑工程施工的安全管理，以防止由于各种原因而产生的安全事故所带来的不可估量的损失。对于目前建筑工程施工安全管理来说，其自身具有专业多、工序杂等特点，所以要对其进行有效的安全管理需要的生产技术也比较多，要在正式开始施工之前进行安全技术较低，还要优化配置施工现场的资源，以此保证建筑工程施工安全有序的开展。第一，建筑工程施工技术的选择要以实际的施工情况和施工工艺为基础，并对其间适时地优化和调整，而且监督和管理部门要对现场的施工作业进行必须的指导和帮助。第二，在正式开展工程施工之前，要做好安全技术交底，要确保其内容的真实性和准确性，要明确施工现场所存在的诸多安全隐患，并以相应的国家规范和行业标准以及建筑工程的实际情况为参考，对其进行必要的完善和补充。第三，建筑工程施工单位要加大对于创新技术和理念的投入力度，以更为科学有效的技术降低甚至消除建筑工程施工过程中所存在的安全风险隐患。因此，建筑工程施工安全管理技术的创新是施工企业必须要引起足够重视的，以此为建筑工程的安全有序施工提供充分的技术保障。比如，对于BIM技术在建筑工程安全管理中的应用。首先，通过BIM技术的三维模型来可以建筑工程信息进行全面的展示，进而将施工过程中可能存在的风险进行展示，并通过动态演示来进行施工过程的模拟，进而让人员切实的意识到施工过程中可能存在的风险。同时，安全管理人员还可以通过这些信息针对性的提前制定安全管理计划，进而做好安全风险防范工作。其次，BIM技术的应用还可以实现对现场施工的实施监督，并结合监控技术来实现对高危作业的监控管理，这样不仅可以降低返工几率，而且还可以保证相关人员的安全。同时，通过将施工过程的展示，也可以方便相关人员可以及时的了解到施工进度，提前进行下一步安全管理工作的规划，提升安全施工管理效率和质量[6]。

综上所述，安全管理是建筑行业发展的重要基础，也是关键保障。因此，在实际建筑工程施工的过程中，要切实提升施工安全管理的水平，以此确保建筑工程能够安全有序的施工。要将安全管理作为建筑工程施工的重要指示精神，施工现场的所有施工行为活动必须要以安全管理为基础，以此提升建筑施工企业的经济效益和社会效益，从而促进建筑行业的健康可持续发展。