婚姻档案管理相关问题及应对策略

姜东艳

（朝阳市双塔区民政局婚姻登记处，辽宁 朝阳 122000）

婚姻档案管理工作是一项重要的信息整合工作，能够保存婚姻信息和行为记录，为婚姻相关问题提供必要的信息数据，在我国婚姻体系中发挥着至关重要的作用。高质量的婚姻档案管理能够帮助人们进行财产分配或者是相关贷款办理，既能够保证夫妻双方的合法权益，还能够为我国民政部门的相关工作开展提供必要的理论信息支撑。在信息时代下，信息数量大大增加，档案管理部门需要转变以往的管理模式，解决婚姻档案管理过程中出现的问题，提升档案管理质量，完善档案管理流程，发挥档案资料价值。

一、婚姻档案管理基本含义及重要性

1.婚姻档案管理基本含义

婚姻登记部门是民政系统中的重要组成部分，在其中办理的结婚登记、离婚登记以及复婚登记等过程中所产生的原始凭证和重要依据，就是我们所说的婚姻档案。婚姻档案资料中不仅包含着婚姻登记机关出具的相关婚姻证明材料以及统计报表等，还包含着登记双方的婚姻情况以及变化，内容有文字、图像、影像材料等，婚姻档案的内容繁杂，需要细心分类和整理，实施统一保存和管理。婚姻档案信息并不是一成不变的，而是一个动态变化发展的过程，我们需要完善婚姻档案管理流程，保证其制度化和科学化，才能够提升婚姻档案管理的质量。

2.婚姻档案管理重要性

首先，作为国家制定法律政策的重要依据，婚姻档案管理工作在我国档案管理体系中占据着重要地位。我国在进行婚姻法律政策的制定以及计划生育等法规的修订时，需要结合婚姻档案资料这些原始资料凭证，结合夫妻双方的婚姻情况和实际变化，进行相关政策法规制定。在新形势下，国家在原婚姻法的基础上进行了适当的修改和调整，使其更加满足当前形势的发展需求。

其次，婚姻档案管理工作能够进一步完善婚姻登记制度。国家有关婚姻登记管理的相关文件中明确了婚姻档案管理工作的基本原则和相关机制，并且划分了管理人员的工作职责。在进行婚姻档案管理时，我们需要区别于其他类型档案的管理工作，在实际的管理过程中档案管理人员需要按照统一流程进行，高质量的婚姻档案管理工作能够进一步提升婚姻登记制度的规范性和系统性。

除此之外，婚姻档案管理工作还能够作为法制和道德教育的重要基础素材。形成婚姻档案的过程，也是对当事人双方的一个婚姻法律的教育过程，起到了法律教育应用的作用[1]。同时，婚姻档案管理还融入婚姻观和家庭观等道德规范，因此，开展婚姻档案管理能够在很大程度上提升道德教育的开展水平，提升道德教育质量。

二、婚姻档案管理现存问题

1.缺少足够的重视程度

缺少足够的重视程度，是制约婚姻档案管理质量提高的重要因素，因为在实际的档案管理工作中缺少足够的重视，导致婚姻档案管理水平得不到有效提升。管理人员是否具备足够的管理意识，对婚姻档案的形成、保存、分类和汇总等各个管理工作环节都会产生较大的影响。然而在实际的婚姻档案管理工作中，各级政府和相关部门缺少对婚姻档案管理的全面认知和了解，缺少对婚姻档案管理工作科学的指导和帮助。由于缺乏必要的认知和足够的重视程度，导致婚姻档案在管理过程中被看作是普通档案进行管理，不仅缺少足够的人力、物力和财力投入，同时还缺少政策和制度支持。甚至一些从事婚姻档案管理工作的管理人员是由其他部门过来兼职的，不利于婚姻档案管理工作的系统性、科学性开展[2]。

2.缺少足够的管理资金

婚姻档案管理工作的开展需要足够的资金，除了用于培养档案管理人才队伍之外，还需要用于购买信息化建设所必需的软件技术和硬件设备。当前我国的婚姻档案管理工作在开展的过程中缺少必要的资金，导致管理水平得不到有效提。如今信息技术的发展和普及，使档案管理工作模式发生了巨大的改变，信息时代的到来对人们的生活造成了巨大的影响。而对于婚姻档案管理工作来说，信息技术有利有弊。我们可以通过网络技术和信息技术的融合高效开展婚姻档案管理工作，提升档案管理工作的效率和质量，减少人工操作带来的失误，同时还能够减少人工成本支出。但是在实际的婚姻档案管理工作中，信息化建设的现状并不容乐观，一方面是因为部分档案管理人员和相关领导缺少对婚姻档案管理工作足够的重视程度；另一方面是因为档案管理信息化建设不仅需要软件支持，还需要良好的硬件设备。而在档案管理资金投入的过程中，部分基层单位并没有在婚姻档案管理工作中投入足够的资金，不利于婚姻档案管理信息化建设[3]。如今大部分基层档案管理部门都设置了相应的档案室，但因为缺少足够的资金，导致档案室中缺少足够的信息技术设备，部分婚姻档案的保存和调整还需要靠人工操作，以纸质档案的形式保存，导致信息化建设无法得到有效开展。因为信息化建设的不完善，导致婚姻档案管理的质量和效率难以进一步提升。除此之外，还有一部分单位，虽然进行了档案管理信息化建设，但是缺少足够的资金开展信息技术培训，档案管理人员缺少必要的信息素养，导致信息技术无法落实在婚姻档案管理工作中，信息化建设流于形式，不利于婚姻档案管理效率和质量的提升。

3.婚姻档案管理机制不完善

信息档案管理机制的不完善，同样也是制约管理质量提升的一个重要因素。如今档案信息的数量更多，种类更加繁杂，需要更加完善的管理流程才能够实现档案资料的合理分类、整合和保存。婚姻档案管理工作的有效开展离不开完善的档案管理机制，健全的管理机制和体系能够有效提升管理水平。但部分地区都缺少用于婚姻档案管理工作的硬件设备和相关制度标准，管理机制体系不够健全，导致实际的婚姻档案管理工作缺少一个明确的管理依据和科学的管理标准，管理流程不完善[4]。因为不健全的档案管理机制，导致档案管理难以有序进行，管理效率低下。另外，虽然部分单位建立了相应的婚姻档案管理工作机制，工作责任也得到了划分和落实，但忽视了婚姻档案管理考核体系的细分。这不仅会影响到档案管理工作的质量以及效率，还会进一步降低信息的安全性，使信息泄露的风险发生概率大大增加，而这些信息很容易被一些心怀不当的人加以利用，对当事人的生活造成巨大的影响。

4.婚姻档案管理人员素质有待提升

作为婚姻档案管理工作的主要操作者和负责人，管理人员的整体水平和综合能力会直接影响到婚姻档案管理工作的效率和质量。我们需要提升档案管理工作人员的综合能力，提升管理效能[5]。但通过对部分地区档案管理工作现状的分析来看，部分档案管理部门的管理人员缺少必要的专业基础技能、专业知识和专业素养，实际工作能力无法满足新时代下该项档案工作的要求。一些婚姻档案管理人员缺少对婚姻档案相关管理流程的充分了解和必要的认知，因此，其主观思想上存在一定的偏差，认为这项工作就是普通的档案管理工作，工作积极性不强，工作态度出现问题，导致档案管理过程中漏洞百出。因为部分档案管理人员的综合素质偏低，制约着该项档案管理工作的未来发展，导致管理水平下降，发挥不了档案管理的优势作用。

三、婚姻档案管理现存问题的应对策略

1.提高对婚姻档案管理工作的重视程度

要想提升婚姻档案管理工作的质量和效率，我们需要树立正确的婚姻档案管理意识，将婚姻档案管理作为重点工作进行。任何工作的开展都需要给予足够的重视和关注，并树立良好的管理意识，这样才能够明确婚姻档案管理工作的具体要求和发展方向[6]。我们需要在实际管理工作中贯彻科学管理理念，并结合主管层面上对思想的引导和纠正，从而增强档案管理效能。相关部门需要进一步加强重视程度，给予必要的政策制度支持和帮助，从而提升管理工作的效果。相关部门的领导者需要深入分析和研究婚姻档案管理工作的重要性和意义，提升自己的思想观念水平和信息化建设意识，为婚姻档案管理工作提供必要的人才、资金、设备设施支持，通过高质量档案管理为国家法律政策和道德法治教育提供支持和帮助。

2.提高婚姻档案管理资金投入

除了要提高对婚姻档案管理工作的重视程度之外，我们还需要为婚姻档案管理工作的开展提供必要的资金技术支持，提升档案管理的有效性。一方面，我们需要投入更多资金用于当前档案管理人员的培训工作中，提高培训质量。同时，我们还需要提高对档案管理人员的物质奖励程度，适当提高他们的福利待遇，激发他们的工作积极性，进一步提升婚姻档案管理效果。另一方面，我们需要投入更多的资金到婚姻档案管理信息化建设过程中。想要有效提高婚姻档案管理的质量，我们就需要加强档案管理的信息化建设，投入更多资金，并运用更多先进科学技术，完善硬件设备基础，运用现代化技术实现婚姻档案管理质量提升的目的。

相关部门需要加强资金投入，完善软硬件设备，在资金方面给予必要的支持和帮助，将管理工作的经费支出纳入财政预算体系中。在开展婚姻档案管理工作的过程中我们需要提高资金的利用率，积极利用资金开展档案管理建设，运用充足的资金建立相应的档案室和管理设备，促进婚姻档案管理信息化建设水平提升。婚姻档案管理人员需要加强档案管理的软件建设，通过良好的软件技术实现对婚姻档案信息的有效分类和保存，降低婚姻档案管理工作的难度。同时，我们还需要利用资金加强婚姻档案管理信息平台的建设，加强人才引进工作的进行，普及信息技术的相关知识，实现信息技术在婚姻档案管理中的有效落实，提升婚姻档案管理工作的质量和效率。

3.健全婚姻档案管理机制

在婚姻档案管理工作中，管理机制完善与否起到了至关重要的作用，同时也能够促进管理制度的进一步完善。在基层婚姻档案管理工作中，健全的档案管理机制既是档案管理工作开展的重要保障，同时也是提升婚姻档案管理工作的重要手段。档案部门需要细分档案管理人员的职责义务，通过完善的政策制度，让管理人员能够明确自己的工作范围，将责任落实到个人，提升婚姻档案管理工作的规范性和有效性。同时，婚姻档案管理人员需要摆脱传统落后的错误思想对自己的影响，积极创新现有的婚姻档案管理制度，实现婚姻档案信息的集中和分类管理。除此之外，档案管理部门还应该完善档案收集、管理、存储和使用制度，运用科学合理的档案管理手段开展婚姻档案管理工作，并根据婚姻档案实际管理情况制定科学管理程序的管理标准。我们需要通过健全的婚姻档案管理制度，进一步加强档案管理工作的规范化、标准化和科学化建设，从而顺利实现婚姻档案的管理目标。

4.加强婚姻档案管理人员队伍建设

首先，档案管理部门应该加强对专业档案管理人员的引进，提高档案管理人员的招聘门槛，通过获得的资金支持提高婚姻档案管理人员招聘福利待遇，吸引更多人才加入婚姻档案管理工作中。招聘的档案管理人才不仅要具备专业的档案管理理论知识和管理能力，还需要具备一定的信息素养，能够促进婚姻档案管理信息化建设水平提升。

其次，档案管理部门需要加强对现有婚姻档案管理人才的培训，逐步建设一支高素质、专业能力过硬的婚姻档案管理人才队伍。一方面，档案管理部为婚姻档案管理人员建设专门的晋升通道，提高管理人员的薪资待遇，解决其晋升问题的同时增强他们的工作积极性，促进人才队伍的稳定发展。另一方面，档案管理部门需要通过知识讲座、系统性培训课程和进修学习等多种手段，在提升管理人员专业知识、专业技能以及信息技术掌握程度的同时，进一步提高其责任意识，促进其知识结构的完善和思想认知的提升，全面提升婚姻档案管理人才队伍的综合素质。

结语

综上所述，在社会经济的发展和信息技术的普及下，人们对婚姻档案管理工作质量提出了更高的要求，发挥着至关重要的作用。婚姻档案管理既是国家制定相关政策法规的重要数据依据，同时也是完善婚姻登记制度的重要保障，是我国法制和道德教育的重要素材基础。随着人们对婚姻档案信息的利用越来越频繁，我们需要给予婚姻档案管理工作更多的关注和重视，积极寻找当前婚姻档案管理工作中存在的不足和问题，并运用针对性的策略改进和完善，不断提高婚姻档案管理工作的质量和效率，促进婚姻档案管理工作的可持续发展。