开拓创新谋发展 勇毅前行攀高峰

扈森，教授级高级工程师，中国中铁专家，享受国务院政府特殊津贴专家，四川省勘察设计大师，先后担任铁道部第二勘察设计院地铁院院长、铁道部第二勘察設计院副院长、中铁二院副总经理、中铁六院总经理，现任中铁二院总经理。获四川省人民政府“四川省有突出贡献的优秀专家”“四川省劳动模范”等荣誉称号，获得国家科学技术进步奖二等奖等奖项。

扈森出生在四川省泸县一个小山村的普通农民家庭，自幼家境贫寒，从小刻苦求学，终于走出大山。1984年，考入西南交通大学隧道及地下铁道专业。1988年，带着优秀毕业生的殊荣进入铁二院工作。从三分院见习生到总经理，一路走来，扈森见证或参与了二院发展从小到大、从一行业到多行业、从中国走向广阔世界舞台的光辉历程的重要阶段，融入了二院战天斗地、生生不息的发展血脉，成为二院地铁和海外业务的推动者和开拓者、复杂艰险山区铁路领域的重要参与者和新时代二院高质量发展的领航人。

作为深度参与我国地铁勘察设计领域的地铁人，扈森先后主持完成了国内数十条城市地铁、轻轨等大型重点工程项目的设计、总体总包管理工作，在地铁近接既有建筑、复杂环境空间、地铁重叠隧道设计等方面成果突出，为二院在中国轨道交通界的龙头地位作出了积极贡献。作为“一带一路”倡议和中国技术及中国标准“走出去”的践行者和推动者，主导推动了70余个海外国家和地区的项目开发和管理工作，带领二院完成了从“借船出海”到“搭船出海”再到“造船出海”的历史跃升，在行业内有重要影响力。作为新时代二院的领军人，带领广大干部职工在川藏铁路、成渝中线高铁、中老铁路等一系列世纪性工程中不断挑战极限，引领行业发展和技术进步；在现代企业集团改革发展中，拓市场、优制度、强管理、控风险，全面推动企业高质量发展，努力实现着一代代二院人敢于担当、勇于奉献、书写伟业、雄立天地的二院梦。

投身铁路，翻山越岭

1988年7月，西南交大毕业的扈森到铁二院三分院九队工作，从此投身铁路勘察设计事业。青涩少年与山川为伍、与星辰作伴，一身露水、一身汗，用脚步丈量大好河山，用双手勘测铁路蓝图。作为隧道工程技术人员，扈森先后从事南昆铁路、成昆铁路电气化改造、广大铁路勘测工作，累计勘测线路700余公里，主持勘测了南昆铁路家竹箐、成昆铁路巴格勒、广大铁路红岩坡等200多座铁路隧道。虽然年轻，但他敏而好学、兢兢业业、勇于探索，在南昆线定测方案研究中，优化砂锅寨1号等隧道实施方案，节约投资200万元以上；在铁路设计方面，扈森设计了南昆铁路家竹箐瓦斯隧道、板其2号隧道、广大铁路龙摩山隧道以及达成铁路等一系列长大铁路隧道。

青春属于奋斗者！4年户外的勘测生活，在没有路的高山深谷中行走，在茫茫的野外中忧思，在迷茫中砥砺独行，磨炼了意志、坚韧了毅力、丰富了人生，让青年学子成长为熟练掌握铁路隧道勘测设计的技术骨干。扈森担任队长的广大铁路青年突击队获云南省指挥部广大铁路劳动竞赛第一名。

进入地铁，勇于探寻

早在20世纪80年代，二院就参与了北京、上海等城市的地铁建设。当改革春风吹拂神州，二院人毅然投身时代大潮、搏击市场风雨，在行业内率先全面进军城轨市场。

作为二院第一批地铁人，20世纪90年代初，扈森随着地铁设计“先锋队”南下广东闯市场，一举拿下了我国城轨建设史上第一份工程设计总承包合同——广州地铁1号线设计总承包。在没有经验、缺少资料，条件复杂、工期紧迫、机电设备全部采用进口的情况下，大家一边学习、一边谈判、一边做设计；在二院重新创业的艰难困苦中，大家兢兢业业、齐心协力、艰苦奋斗，全天候、“白加黑”“5+2”地工作，担当起二院走出铁路领域的破冰重任。仅在刚开始一年多的时间里，就召开技术会议100余次，通过4次集中设计会战，完成送审文件、图纸共2042册卷，圆满完成了初步设计任务，接着又圆满完成施工图设计及配合施工工作，将广州地铁1号线建成了优质工程。随后，二院又成功中标广州地铁2号线工程勘察设计，并在广州地铁3号线的投标中，五投四中，创造了辉煌的历史“战绩”。以老同志为后盾，以扈森为代表的青年骨干组成的二院第一批地铁人，勇于挑战、艰苦创业，一举确立了二院在城市轨道交通设计领域的领先地位。

在继续承担广州地铁任务的同时，扈森带领团队转战刚开始设计地铁的深圳，书写二院人技术创新与管理创新的传奇。在深圳地铁1号线，时任地铁处副处长的扈森带领大家创造了许许多多的新纪录。1号线桩基托换轴力达到19900kN，创当时世界之最；重叠隧道设计更是开创了地铁领域的先河，有关研究成果获国家科学技术进步奖二等奖，这也是全国轨道交通板块迄今获得的最高奖。深圳地铁3号线，是二院承担勘察设计总承包规模最大的一条轨道交通线路，时任地铁院院长、项目负责人的扈森，按照“小业主、大社会”的创新建设管理理念，在整个项目运作上，从设计管理、设计手段，到最终的设计方案都进行了大胆创新。作为第一个真正采用项目管理的地铁项目，在启动之初就着手建立合同、计划、质量、信息、成本、分配等各项管理制度，逐步形成了一整套轨道交通项目管理体系，优质高效地完成了各项任务，得到国内外专家的高度评价，奠定了二院在深圳城轨市场不可撼动的地位。后续20多年，二院在深圳城轨市场累计获得50多亿元合同订单，屡获中国土木工程詹天佑大奖。

攀登之路，挑战无尽。2004年，时任地铁院院长的扈森，作为项目总包组长带领团队设计的中国第一条跨座式单轨——重庆轻轨较新线开通运营。在国际上首次把单轨运能提高到3万人次/小时以上，首次实现了PC梁、道岔系统的国产化，首次采用“站桥分离减振”结构的李子坝车站穿楼而过，开创了轨道交通与物业开发有机融合的新模式，获得2005年度全国十大建设科技成就奖，至今仍是网友频频打卡的“网红站”。重庆轻轨较新线的一系列成绩，标志着我国打破了发达国家对跨座式单轨的技术垄断，由此开启了二院新制式轨道交通的领航之路，二院人血脉里最厚重的创新基因在扈森团队得到了完美的诠释和呈现。

扈森作为二院城市轨道交通的先行者，激情澎湃、斗志昂扬、勇于探索、开拓创新，奠定了二院城市轨道交通板块的领先地位。目前，全国65个获批开展轨道交通建設规划的城市中，二院承担了43个城市170余个城市轨道交通工程，已建成通车里程2900余公里，并不断刷新着国内外地铁设计和建造史上的 “首创”，二院更成为国内掌握新制式轨道交通技术最全面、最领先的企业。扈森工作过的二院广州原办公地点——广州恒福路66号居民楼，是中国地铁设计行业公认的“黄埔军校”，从这里走出了一位位行业知名专家和优秀管理者，推动着中国城市轨道交通不断向前！

敢为人先，闯荡世界

海外，是二院人不懈追求的梦想。早在20世纪60年代，二院就开启了海外探索之路。进入新世纪，经济全球化、区域经济一体化加速演进，中国日益走近世界舞台中央。作为开路先锋的二院要行稳致远，融入新发展格局，参与全球分工，就必须更加积极主动地“走出去”。时任二院副院长、年方40岁的扈森被委以重任，到更广阔的舞台去开疆拓土、勇闯世界。

委内瑞拉，是二院新世纪海外梦想的起航地。2006年，扈森带领团队首战南美洲市场，亲自长驻委内瑞拉开展商务工作，于2009年推动中国中铁成功揽获合同金额75亿美元的委内瑞拉北部平原铁路项目，海外市场旗开得胜，创造了当时中国国际工程铁路EPC总承包合同额的新纪录。

2009年，扈森率队进军东非市场。通过高端经营、强强联合、多年深耕，二院完全使用“中国标准”成功承建了亚吉铁路和亚的斯亚贝巴轻轨项目。亚吉铁路更是中国企业在海外建设的首条全产业链中国化铁路，对中国标准的国际化推广有着深远意义。

2011年，在扈森的带领下，二院首次通过国际竞标斩获亚行贷款的铁路项目——孟加拉国栋吉至派罗布·巴扎尔铁路增建二线工程，该项目是二院代表中国中铁独立承揽和实施的首个海外大型铁路工程总承包项目，探索出设计院牵头负责工程总承包项目的全新模式和路径；后续又承揽了合同金额高达31.38亿美元的孟加拉国帕德玛大桥铁路连接线EPC项目、孟加拉国阿考拉至拉克萨姆增建套轨二线及既有线套轨改造和多哈扎里至考克斯巴扎新建套轨铁路施工总承包等重大项目，成功探索出二院国际化的“孟加拉模式”。

扈森常说，谋铁路就是谋发展、谋规划就是谋未来。扈森提前谋划、带领团队开展了数十项中国“走出去”和“一带一路”交通基础设施专题研究，并主动进行了大量的洲际和国别交通路网规划，已累计完成了“一带一路”铁路网总体规划、非洲大陆互联互通铁路骨架网规划、南美两洋铁路通道战略布局等4项洲际规划、20项跨国规划和50余个国别规划，奠定了二院作为国家层面“走出去”的央企智库职能，为后来孵化、创造、主导和参与政府间重点项目奠定了坚实基础。迄今为止，二院规划创造出众多重要项目落地，包括中国高铁设计海外第一单——时速400km的莫喀高铁、中埃“一带一路”合作旗舰项目——斋月十日城铁路、“中巴经济走廊”旗舰项目——巴基斯坦ML1线改造和哈维连陆港项目等。

2014年，习近平总书记与巴西、秘鲁领导人共同发表声明，同意并支持对二院规划的巴西—秘鲁两洋铁路通道开展可行性基础研究，随后二院耗时两年开展详细研究并将可研报告递交三国政府。同年，李克强总理现场视察了二院设计的亚的斯亚贝巴轻轨。2017年，习近平总书记亲自见证由二院主导运作的巴西FIOL铁路及相关配套工程综合一体化项目合作备忘录签署。2019年，习近平总书记亲自见证由二院编制的中缅经济走廊骨干项目——木姐至曼德勒铁路可研报告递交缅方。2021年，习近平总书记亲自宣布二院设计的“一带一路”、中老友谊标志性工程——中老铁路开通发车，扈森带领二院海外人参与、见证和创造了引以为傲的历史。

在分管海外业务的13年期间，扈森带领二院海外团队，勇扛“一带一路”开路先锋的大旗，在亚洲、非洲、欧洲、北美洲、南美洲、大洋洲承担了70余个国家和地区的300余项工程建设，累计推动签订合同额150亿美元。在拓展海外业务的同时，扈森也在不断思考如何让更多的国家认同中国标准、了解中国文化。在扈森的大力推动和亲自参与下，二院系统收集、翻译和整理了欧洲标准、日本规范和俄罗斯标准等1000余册，编撰完成了《俄汉铁路综合词典》等9个语种14本铁路常用词典，开办了70余期国际官员研修班，为全球100多个国家和地区的2100余名官员提供专业培训，培养了大批的中国“粉丝”，极大推动了“一带一路”倡议在世界各地落地生根，送去希望、传播技术、收获友谊、推动繁荣。

沧海横流方显英雄本色，遨游国际更显责任担当。从事海外项目需要有情怀、激情与梦想，需要有奋斗、执着与奉献。心系海外事业的扈森，总是奔波在世界各地，同事们开玩笑说：“扈总是二院的扈总，更是国际的扈总、世界的扈总。”

承担重任，守正创新

意气百年内，平生一寸心。2020年，扈森担任中铁二院第12任总经理（院长）。作为业务涵盖泛交通和泛基础设施建设领域的国内最大型的综合勘察设计企业集团，二院见证了扈森的青春和成长、奋斗和梦想，二院是他心中满藏深情厚谊的家园、拼搏报国之志的沃土、永远无法割舍的牵挂。阔步向大道，铁肩担大义。他没有丝毫的懈怠，不忍浪费一分一秒的光阴，在外奔波于企业经营生产，在内忙碌于企业改革管理，团结带领二院人打造高水平幸福美丽二院。

扈森以经营为龙头，聚焦主业，致力于打造规划经营的先导优势、科技经营的核心优势、协同经营的统筹优势、价值经营的服务优势、品牌经营的信誉优势和信念经营的格局优势，坚定带领二院走专业化、相关多元化、国际化的发展道路，全员经营、集团作战的大经营格局逐步形成。在扈森的领导下，二院继承担川藏铁路后再获成渝中线高铁、沿江高铁、滇藏、新藏等世纪性重大铁路工程，几代二院人建功“三藏”伟业的梦想即将实现；牵头承担了习近平总书记在西藏考察期间川藏铁路展陈制作，“向中央领导核心呈现了一个立意深刻、构思缜密、内容丰富、鲜活生动的中国铁路形象”，获得了国铁集团党组的高度肯定和电报嘉奖；中标了公司首个上百亿的工程总承包项目——攀枝花阳光大道南延线项目，为以设计为龙头的工程总承包项目运作树立了标杆；云南高速公路连中12标、青岛地铁连中10标，不断刷新着板块最好成绩；新制式轨道交通、城市更新、新基建、生态环保、乡村振兴等新兴领域全面拓展，持续开辟企业高质量发展的“第二曲线”。

扈森以改革为动力，在全公司范围大刀阔斧地整合机构、精简流程、归并专业、完善制度，圆满完成了“双百行动”综合改革和国企改革三年行动各项任务，逐步构建了精简高效、充满活力的现代企业治理体系。扈森强调用制度管理、靠团队发力，他常说：“企业要靠法制，而不是人治。”改革后，二院总部机关部门精简了6个，整合组建了经营计划部，改制成立了国际公司、工程公司、产业中心，进一步激发企业发展活力；技术审签流程由原来的最高8级简化为6级，技术管理体系进一步优化；专业由43个调整合并成26个，更精简高效；相继出台了责任成本、业绩考核、工资总额等改革配套制度，搭建起了支撑企业高质量发展的制度体系“四梁八柱”。在他的带领下，二院人团结奋进、拼搏奉献，2021年，二院全年营业收入历史性迈上百亿元台阶，创建院70年来的最好水平；年末货币资金存量、经营性净现金流均创2007年公司改制以来的历史新高，企业资产质量大幅提升，企业高质量发展迈出了坚实步伐。

扈森以创新为抓手，强化技术创新的“六个体系”建设，带领二院创建了“两级四层”技术创新体系和“三化”转化平台，构建了基于创新方法的“系统—减法”创新模式和基于创新人才的“三人”创新团队。组织技术攻关，在成渝中线高铁，挑战轮轨速度极限；在西昆高铁，再战复杂地质，为世界一次性开建里程最长的高铁项目保驾护航；在川藏铁路，扈森作为主管领导，以强烈的使命担当，多次深入生产一线指导项目推进和科研攻关，相继攻克了高原高寒冻土、高烈度地震区、长大深埋隧道、高墩大跨度桥梁等铁路修建关键技术，迄今已开展405项科研和专题研究，形成140项成果、54册技术总结、16项专项标准，为全面推进习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的世纪性工程，提供了强有力的技术支撑。2021年，二院首次牵头承担了科技部重大科研专项，在川藏铁路国家重点专项中牵头承担了2个项目和16个课题，获得专项国拨资金1.15亿元，成功实现了从较小“参与者”到重要“主持者”的重大历史转变。扈森作为课题负责人，承担了《川藏铁路工程地质与水文地质综合勘察信息处理技术》项目研究。2022年，二院一次获评两位勘察设计大师，高端人才工作实现重大突破。

一路走来，扈森始终为二院的发展殚精竭虑，为服务“一带一路”倡议奋勇当先。在最困难的地方，在最需要的时候总是能看到他的身影。他坚持认为“高标准、严要求”是企业高质量发展的根，是引领行业发展的本；他始终认为二院发展的唯一目标就是坚定地做行業的引领者。作为与时俱进的开拓者，他以强烈的使命感、高昂的斗志、无畏的勇气，带领二院人勇攀技术高峰；作为高瞻远瞩的管理者，他俯身躬行、脚踏实地带领二院人守业兴业。惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。在二院发展的新征程上，扈森将继续带着这份初心使命，带领二院人满怀信心、团结一致、不惧艰险，向更高、更远的山峰勇毅前行！