工程监理风险管理简析

李子亮

（甘肃蓝野建设监理有限公司，甘肃 兰州 730000）

1 建筑工程开展安全监理风险管理的意义

1.1 对施工质量有着显著的提升作用

在施工期间最大化满足业主的要求，充分利用工程建筑本身的安全性、适用性和合理性是核心原则。社区业主要求的多样性给建设工作带来了很大的考验和难度系数。在风险管理过程中，可以对施工全过程中出现的问题进行整合和分析，进而制定出与具体情况相对应的科学、合理、有效的计划，对促进施工的顺利进行起到积极的作用。此外，在施工期间，严格验证原材料是确保有效实施风险管理的主要因素。

1.2 提升公司在市场中的竞争力

现阶段，在建筑市场中，建筑项目是市场竞争不断加剧的项目之一。就群众对生活质量的要求而言，它也带来了多样化的形态，对建设项目的要求也越来越高。为了更好地协调两者之间的关系，还需要满足各种杂项规定，以确保经济效益、安全性和稳定性，并且做出重大改变。在风险管理的过程中，不仅可以有效地管理建设项目的质量，还可以促进施工企业建立更加有效的管理体系，确保施工的顺利实施，大大增强企业在市场上的竞争优势。

2 建筑工程监理风险特点

从基本危险的角度来看，其主体的客观属性主要体现在：不会使人们的思想发生转移，而在于揭示真实的本质特性。从根本上说，所有与工程有关的行动都是在一个很小的范围内进行的，而且会被周围的环境所影响。所以，很难对环境的改变进行控制。那些没有从建筑工程的外在因素中获益的人，都会面临巨大的危险。因此，这对环境中的工程项目而言，存在着无法根据人民的意志快速迁移的潜在危险。从风险因素的角度看，不确定性是由风险因素的传递所体现的。也就是说，潜在的危险的转移和不确定的可能性凸显了这种变化。从潜在危险源的不同视角出发，重点项目监理单位的风险主要来源于企业和监理企业。另外，项目建设集群自身能力的迅速发展、企业内部和外部环境标准的变化也是一个不容忽视的重要因素。企业内部的组织日常管理办法普遍不够完善，或者缺乏对潜在的危险的了解。从这方面的发展趋势来看，当地区或总体经济发展状况发生变化时，改变工程管理的特定准则时，将会产生工程管理与控制的危险因子。工程建设工地的监督管理环境发生了巨大的变化，使得工程监理企业的日常工作更加更严峻的考验和更大的压力，风险不可避免。虽然对可能的风险没有主观和不确定因素，但它们可以被控制和处理。也就是说，可以选择科学的方法来解决基本建设项目工程监理公司的风险。具体来说，就是可以对风险要素进行预先估计和重新安排，通过寻找问题的解决办法，或在风险发生之后，在当前阶段制定详细的、更有针对性的解决办法，以实现对风险的全面控制和解决。

3 影响建筑工程安全监理的风险因素

3.1 监理人员自身素质

工程建设监理是一项专业技术人才强、税收优惠政策强、理论性强的工作，这对监理人员或监理技术工程师提出了更高的要求。除了灵活运用自己的专业知识外，还需要全面了解相关法律法规、计算机技术及其社会经济学、企业管理等项目相关领域。同时，对监理人员的综合能力、思想道德素质和身体素质也有较高的规定。此外，监理人员还需要具备一定的协调能力、良好的沟通能力、敏锐的洞察力等，才能有效地落实日常工作。

3.2 监理单位因素

目前，一些国有企业监管单位的日常监管任务基本上是由上级部门下达的。此外，没有合理的市场激励机制，管理者也没有一定的危机感。他们不具备专业技能和有效的管理方法，只会导致施工无法得到有效管理，从而增加项目风险；人员素质：现阶段监理单位人员管理能力参差不齐，能力素质不高，尤其是经济发展管理和法律法规方面的优秀人才缺乏，学历较高的人员数量也相对较少；监理企业只承担更多的传统业务。对大、中型作业方案及其关键技术相对不熟悉，缺乏主观性，不了解当前最前沿的新设备、新材料、新技术应用。他们在实际工作中处于被动地位，一些技术监督队伍内部结构中的不良氛围已经蔓延，因为为了更好地追求经济效益，他们通过各种方式与公司签订监督业务合同，雇佣持有有效证件的临时工。但是，他们不了解技术纪律的监督业务，因此相关部门将纠正不良氛围；由于不良习惯的盛行和社区业主的干扰，监理工作的难度加大；监理企业本身的制度管理相对落后，无法提高监理团队的凝聚力。部分监理工程师工作能力薄弱，未能集中精力解决业务，未能合理承担工作责任，最终导致工作失误。

3.3 建设单位因素

若建设单位行为不规范，可能会间接导致工程安全事故的发生。以下详细介绍了项目监理风险的反映。（1）建设单位的市场行为仍需改善。现阶段，工程建设行业的竞争日趋激烈。一些建设单位只充分考虑自身利益，片面强调利益最大化。他们的不规范行为很可能导致风险，从而将隐患转移给监理方。（2）资金不足。大多数工程建筑建设周期长，投资巨大，而一些施工单位在资金未到位前就开始施工，这对工程监理产生了负面影响。此外，一些施工单位协助承包商将资金预付给监理企业的资产，而监理人员在项目中缺乏发言权，导致监理工作缺乏公平性。

4 增强建筑工程监理中风险管理和控制的措施

4.1 识别项目危害的准备工作

从潜在的风险管理机制的角度出发，要想预防意外，就需要快速地进行风险辨识。安全生产安全隐患的成因一般有：环境因素、安全因素、控制因素和个人活动因素。在能够确定的情况下，要认真地识别风险因子，使其最大限度地优化风险因子，并对其进行动态监控；并制定了相应的控制措施，以保证各危险因子的合理控制。以安全、无事故为短期目标，采取以下几种方法进行风险管理：总承包方制定的项目风险管理和处理系统；强化建筑工程安全管理体系，完善安全责任的范围及具体内容。项目施工企业专业负责制定合理的施工企业计划，施工企业关键技术管理人员应签字最终确定，并落实到日常安全的具体实践中。经营确保安全监管企业员工对组织编制的独特现场施工计划进行验证。此外，执行签字盖章的相关制度。

4.2 积极改进风险信息系统，提升风险防范的针对性

要保证工程施工监理在突发事件发生后，及时采取措施，以保证工程施工监理的安全与稳定。在此阶段，必须改善监督的范围，以便降低危险因素所带来的影响。员工应注意对项目风险控制的详细内容进行修订，参照工程的特殊施工环境，了解各类危险因素对工程的影响，并对各类风险因素进行分析；要把上述因素与工程实际情况相结合，要充分认识风险高、安全隐患大的因素，仔细分析风险因素，制订出行之有效的预防措施，并切实落实。目前，随着信息技术的发展，预警信息媒介的种类越来越多。他们不但可以选择文字的警示信息，也可以通过网上的信息应对措施来与对应的人员取得联系。针对不同的风险，可以通过小规模的网络来处理这些风险。

4.3 合理控制环境影响因素

环境造成的安全防护管理机制风险是一个关键因素，需要从以下几个方面着手：在基本建设和改建工程监理合作签订现行标准合同的情况下，要认真、对环境状况、构造及浅层地表水的特点有较全面的认识。工程环境及其环境的显著改变。研究、训练、掌握各类自然灾害及地质结构灾害的基本规律，积极开展防灾减灾工作。为了避免超级台风，强震，泥石流和水灾，机器，设备和对讲机都应该是标准的安全警报设备。工程监理单位的工作要求制订详细的救灾方案，并制订有关的应急设施维修与管理方案，以便最大限度地降低自然灾害的影响。

4.4 掌握现场情况，完善施工监理流程

主管还需要立即检查现场的各种情况。开工前，监理人必须现场检查自然环境、施工条件和基本建设的合理布局，调查实际情况，掌握安全文明施工的基本条件，确保地下建筑物和管道的标识，检查工业设备的性能指标和质量，检查加工工艺和工作流程的科学性，全面检查施工组织方案的选型。

4.5 成立专门的施工风险管理部门

为了更好地确保质量能够达到最初的预期效果，必须成立专业化的风险管控部门，承担安全监管的主要职责。对于部门负责人来说，他们必须有更多的专业工作经验，对项目的主要内容有足够的了解，才能承担起高级工程师的职位和义务。对于部门内的每个团队成员，包括工程建设公司的管理人员和每个阶段的团队领导。宣布成立风控部后，还需要建立更加科学、合理、有效的质量监督机制，并结合以往的工作经验，对整体质量进行更加严格、细致的控制和监督。各部门也要及时召开讨论会，讨论建设项目的发展。如果发现项目建设中存在一定的安全风险，必须及时向相关管理部门报告，并立即解决和处理，以充分保持整个建设项目的效率和质量。

4.6 对监理单位进行改革，建立现代化企业制度

监理行业的发展特点是单位规模相对较小，职责相对繁重，但必须具备高素质的技能型人才。因此，监理企业的智能化发展必须进一步改革和创新。例如，企业结构的实施，这种企业模式的发展可以使监理工作中的风险直接关系到工作绩效的考核，进一步激发监理的工作热情和责任感。此外，这种企业模式的关键技术能量的相关性相对稳定。同时，它还可以承担一定的投资风险。不同技术学科的主管在创建合作伙伴后，也可以提高他们的团结合作能力，体现他们的团队意识。

4.7 加强监理队伍的基础建设

随着工程建设的快速发展，新事物层出不穷，工程建设监理工作也随之发生了变化。为了更快地融入发展，增强风险控制能力，应该重视监理团队的基础建设。结合建设项目的总体情况，紧紧围绕自然环境、新技术及其原材料的具体内容进行风险评估和分析。对于生成的风险管理和控制计划，主管所需的专业知识和技术性由组织的技术专业人员进行培训，以确保他们能够高质量地在风险管理和控制工作中实施。对监理人员行为和风险控制工作的完成情况进行评价和评估，并分析存在的不足。对于工程建设风险，应执行预警信息规章制度，加强防范和监督能力，确保在监督工作中认真落实。

4.8 基于风险管理的竣工阶段监理工作

工程项目竣工验收是一项复杂的工作目标。其中，监理企业不仅应提交监理相关的原材料，还应按照项目合同规定的工程价格范围，批准并签署工程进度款支出，申请社区业主的相关变更，调整工程的具体内容和总金额，并对项目承包商提出的相关设计变更申请进行核实，立即提出合同早期审查建议。在项目建设的早期竣工验收过程中，在上述基础工作的前提下，监理人员还积极协调社区业主与项目承包商之间的业务关系，并对前期建设项目合同协议书中可能发生的争议及相关索赔、赔偿事项立即提出监理建议或赔偿建议，积极掌握项目承包商在建设项目竣工后立即提交详细的合同材料，以便尽早进行项目验收。为进一步有效提高早期竣工工程验收质量，工程承包商和监理人员还要组织相关社区业主、设计方案施工企业和施工单位对建设工程进行竣工前验收，签订竣工前验收合同建议，并督促有关施工企业对工程竣工验收中可能出现的质量问题及时整改。根据对前期实际活动检查结果的分析，项目承包和监理人员通过积极配合，结合合理的竣工前验收，合理避免工程竣工验收中的合同纠纷，促进了预验收相关工作中监理服务水平的显著提高。

5 结论

在经济快速发展的今天，社会经济的发展对建筑业的管理方法提出了新的要求。规定建筑业的管理方法应结合经济发展和社会经济发展的实际，做好项目建设管理分析的具体指导工作，按照监理管理方法的各项规定掌握项目建设阶段，参考以往的施工经验，对工程施工监理的风险提出监控方法，以防范风险，对风险可能造成的干扰，采取安全对策，将风险伤害降到最低。