高校学生党支部志愿服务长效机制探析

文/苏中洋

学生党支部在高校基层党建中发挥着重要作用。学生党支部志愿服务不仅为广大学生提供了实践平台，同时还能够提升学生党支部的社会影响力。作为党教育学生、服务学生的重要载体，学生党支部在志愿服务长效机制建设方面，应主动顺应社会公益服务时代发展潮流，引导更多学生党员参与到志愿服务，让学生党员从校园走向社会，成为当前志愿服务的中坚力量。

学生党支部志愿服务的主要内容及特征

当前经济社会发展还有很多无法顾及的空白领域，这些领域的问题的解决在很大程度上依赖于各种志愿服务。从志愿服务这一层面看，践行党的“全心全意为人民服务”宗旨与学生党支部广大党员志愿服务的精神内核具有本质上的一致性。学生党支部志愿服务主要围绕公益性质活动开展，既能够服务社会，又能够锻炼广大学生党员。

从学生党支部志愿服务的内容看，实践证明，学生党支部开展形式多样的志愿服务，有利于提升高校基层党组织育人效果。学生党支部可以依托自身专业特点和基层党组织优势，主动地团结广大党员、发展对象和入党积极分子，围绕本地区经济社会发展和公益事业开展形式多样的志愿服务。例如：可以围绕“情感与教育”主题开展“公益支教”“慰问敬老院老人”等爱心实践活动；可以围绕“环保主题”开展“垃圾分类讲堂”“节水节电”的宣传实践活动；可以围绕“青少年健康成长”开展“素质拓展”和“健康宣传”实践活动。通过这些志愿服务，学生党支部可以充分发挥自身优势，带领学生党员和发展对象以及积极分子响应国家公益事业的号召，充分发挥学生党员的先锋模范带头作用。

从学生党支部志愿服务的特征看，一是学生党支部志愿服务具有自愿性特征。学生党支部在开展志愿服务过程中为社会付出，为他人服务，并不是要有所回报，所进行的公益性志愿服务旨在让社会被服务的人能够享受社会发展带来的福祉，进而促进社会发展成果共享。二是学生党支部志愿服务具有无偿性特征。学生党员、发展对象、入党积极分子在志愿服务过程中所付出的劳动时间和智力是不能要报酬的。志愿服务成本由学生党支部和学生党员、发展对象、入党积极分子独立承担或多方共同承担。三是学生党支部志愿服务具有公益性特征。这种公益性强调了志愿服务要拒绝私益。四是学生党支部志愿服务具有服务性特征。强调了志愿服务的非物质化援助，比如学生党支部党员的献血和捐款行为就不属于志愿服务内容，但是在献血和捐款服务过程中进行宣传动员、组织活动则属于志愿服务内容。五是学生党支部志愿服务具有组织性特征。学生党支部本身就是基层组织，在志愿服务过程中，通过有组织的行动能够提升志愿服务的贡献力。同时还有助于推进学生党支部志愿服务的专业化和制度化，将有利于学生党支部志愿服务的可持续发展。

学生党支部志愿服务长效机制构建的着力点

习近平总书记指出，要积极推进诚信建设和志愿服务制度化建设，进一步强化社会责任意识、规则意识和奉献意识。学生党支部在志愿服务过程中也应该将长效机制建设作为重要内容加以落实，使学生党支部志愿服务以新面貌新姿态出现在公共服务领域，进一步提升学生党支部志愿服务的影响力和号召力，充分体现出学生党员、入党积极分子和发展对象的服务意识、奉献意识和责任意识。

优化组织架构，保障党支部顺畅运行。学生党支部志愿服务要想形成长效机制，更好地发挥学生党支部的引领示范作用，就需要对组织架构进行优化和完善，充分发挥骨干核心的领导作用。在学生党支部建设过程中，要以提升学生党支部的组织力为重点，从而进一步提升学生党支部志愿服务的战斗力、凝聚力和引领力。学生党支部志愿服务要优化组织架构，一是要成立志愿服务工作委员会，突出学生党支部在志愿服务过程中的大统筹，要制定严密的计划和要点，协调解决学生党支部在志愿服务过程中的各种问题。同时要注重学生党支部带头人培养，抓住学生党支部书记这一“牛鼻子”，才能够更好地贯彻志愿服务的各项政策方针。二是要明确学生党支部在志愿服务过程中的岗位责任，确保志愿服务各项工作落实到人。学生党支部的党员志愿者来自不同专业，拥有不同的专长和特质，因此要对学生党员志愿者进行分类管理，充分发挥不同类型党员志愿者在志愿服务中的专长和特点。通过加强学生党支部组织建设，既能够突出学生党支部在志愿服务过程中的统筹协调作用，也能够增强学生党支部在志愿服务过程中的核心作用和责任意识。

优化管理机制，保障志愿服务持续推进。学生党支部要加强对党员志愿服务者的管理培训、选拔和考评。一是要完善学生党员志愿者的招募制度和机制。学生党支部在志愿者招募之前要加大宣传力度，通过学校官网、微信公众平台等多种形式对志愿服务相关实践活动进行宣传，让广大学生党员了解参加志愿服务的意义、志愿服务内容、志愿服务要求，并根据学生在志愿服务过程中的反馈对学生党员志愿服务招募制度机制进行完善和创新，进一步提升学生党员志愿者招募制度的科学性和合理性。二是要加大对学生党员志愿者的教育培训。不同志愿服务对于党员志愿者的能力素质要求不同，这就需要高校学生党支部要结合志愿服务的具体内容对学生党员志愿者开展有针对性和专业性的培训，进一步提升学生党员志愿者的专业能力，使其更加契合志愿岗位；同时也能够让志愿者在服务过程中提升幸福感、参与感和获得感，进而有利于志愿服务长效化开展。三是要重视学生党员志愿者的考评工作。在对学生党员志愿者系统培训之后，要结合志愿者的表现、专业水平、技能水平对学生党员志愿者进行全面考评和选拔，合格者才能够参加志愿服务活动，不合格者则进入下一轮培训。通过培训与考核相结合的方式，不仅会提升党员志愿者的专业能力，也有助于学生党支部志愿服务体系建设。

完善激励机制，保障志愿服务高效开展。学生党支部志愿服务活动的开展既需要学生党支部的精心组织、系统谋划，也需要学校为志愿服务提供相应的激励机制和保障机制，这样才能够免除学生党支部志愿服务的后顾之忧。一是要加强高校学生党支部志愿服务政策体系建设，要对志愿服务精神、服务内容、服务意义、服务文化进行多渠道宣传，让学生党员志愿服务成为校园文化建设的重要组成部分。同时还要拿出专项资金为学生党支部志愿服务开展提供资金保障。要建立合理的激励机制，进一步提升高校学生党员志愿服务的积极性和主动性。激励机制要以精神激励为主，物质激励为辅，对在志愿服务过程中表现优异的学生志愿者要给予公开表彰，鼓励更多学生党员积极参与到志愿服务之中。二是要完善学生党员志愿者的帮扶机制。要充分发挥学生党员模范带头作用，建立健全学生党员志愿服务长效机制和帮扶机制，进一步增强学生党支部党建工作活力。三是要完善学生党员志愿服务评价机制，要对学生党员在志愿服务过程中的工作表现进行系统评价，要构建多元评价主体，通过相互评价、师生评价、服务对象评价，更好地展现学生党员在志愿服务过程中的工作成绩，更好地激发学生党员在服务群众开展公益活动中的荣誉感和责任感。

学生党支部作为新时期志愿服务的中坚力量，应该充分发挥其独特功能和作用。激发学生党员参与志愿服务的积极性和主动性，就要建立学生党支部志愿服务机制，将志愿服务理念融入到学生党员教育培训全过程，为学生党员参与志愿服务提供平台和路径，形成以学生党员为龙头、入党积极分子和发展对象为补充的学生党支部志愿服务体系，通过志愿服务更好地促进学生党员志愿者的全面发展，也进一步提升学生党支部的凝聚力、战斗力。