山东省运动休闲特色小镇高质量发展的策略

苗振 姜吉续 孟然

（1.山东体育学院 山东 济南 250100；2.平度大泽山镇长乐小学 山东 青岛 266700）

当下，随着经济的发展，物质水平的提高，人们有更多的时间和精力投入到体育锻炼当中去，并且休闲娱乐成为现代人类生活中不可或缺的重要内容。2016年7月《关于开展特色小镇培育工作的通知》指出：“到2020年争取培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇。”紧接着同年9月《山东省创建特色小镇实施方案》指出：“到2020年，创建100个左右产业上‘特而强’、机制上‘新而活’、功能上‘聚而合’、形态上‘精而美’的特色小镇”。目前对于山东省5个国家运动休闲特色小镇的发展策略分析研究成果不多，随着经济不断的发展，人们对于休闲放松的需求加大，同时生命在于运动的观念深入人心，如何使运动休闲特色小镇高质量发展成为研究的热点。本文对山东省运动休闲特色小镇在开发建设过程中出现的问题进行分析，针对问题提出小镇高质量发展的策略，为山东省运动休闲特色小镇高质量发展提供参考。

1、山东省运动休闲特色小镇的发展现状

运动休闲特色小镇是同时具有运动、休闲、放松和旅游等功能的新兴产业，并且不同小镇都具有不同特色。自从国家准备建设运动休闲特色小镇以来，全国第一批试点项目有96个小镇，其中有5个属于山东省，分别有赛事型运动休闲特色小镇：临沂市费县许家崖航空运动小镇和日照奥林匹克水上运动小镇；康体度假式运动休闲特色小镇：烟台南山运动休闲特色小镇和即墨市温泉田横运动休闲特色小镇；休闲式运动特色小镇：潍坊国际运动休闲特色小镇。

临沂费县许家崖航空飞行营地是我国第一批15个航空飞行示范营地之一，由费县人民政府与中体飞行联合打造。许家崖飞行营地拟定总投资约为7.3亿元，预计年接待游客数百万人次，营地以飞行运动为核心特色、是体育运动与旅游为一体的实践基地。

烟台南山运动休闲特色小镇是国家5A级旅游景区，是集旅游休闲、餐饮购物、赏花踏青、居住生活于一体的综合性服务区。它不仅拥有国际高尔夫球会、游艇俱乐部等体育业态，还具有可供顾客休闲娱乐购物的大剧院、购物中心、葡萄酒堡等服务设施。

潍坊国际运动休闲特色小镇是国家 4A级旅游景区，其中旅游业作为小镇的载体，独有的文化特色是小镇的核心，养生是小镇的延伸项目。现如今，小镇拥有丰富的体育设施器材和素质拓展、骑行等运动场所，已经具有了运动锻炼、休闲娱乐的功能。

日照奥林匹克水上运动小镇位于日照奥林匹克水上公园，全域总面积9.2km2。从一开始为了举办相关赛事建设的水上公园到后来的全国首屈可指，目前的奥林匹克水上运动小镇正朝着体育、休闲、旅游等一体的水上特色小镇发展。

即墨市温泉田横运动休闲特色小镇依托海洋温泉体育特色，主打休闲运动、健康养生。温泉小镇将以“体育温泉”为发展模式，以运动休闲、温泉养生、娱乐购物为发展主题，打造国家级温泉运动休闲小镇。

2、运动休闲特色小镇建设的必要性

2.1、运动休闲特色小镇能够提升全民健康水平

随着我国全面进入小康社会的脚步，人们的生活水平普遍提高，人们对于健康的重视程度越来越高，进而对运动休闲产生了需求。运动休闲特色小镇是拓展全民健身空间的载体，据调查，目前我国大型运动场所数量较多，但中小型运动场所较少，这不利于推动全面健身的进程，而运动休闲特色小镇的具备各种运动场地设施，具有质量高、数量多的优势，可以很好地解决我国人均运动场地不足的问题，为人们运动健身提供支持，对于提升全民健康水平，树立终身运动的意识具有积极意义。

2.2、运动休闲特色小镇推动当地经济发展

2016年《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》发布，明确提出完善土地、财政、投融资等配套政策，充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力，为经济持续健康发展提供持久强劲动力。每一个特色小镇的建设与发展必然会带动相关产业的发展，运动休闲特色小镇的建设会带动周围房地产行业的发展，小镇每举办一次大型赛事也会促进餐饮、服务与交通等行业的发展，这对于提高当地居民收入，推动当地经济发展都具有重要意义。

3、山东省运动休闲特色小镇在发展中出现的问题

3.1、宣传不到位，缺乏吸引力

想要使运动休闲特色小镇收益和价值得到提升，需要加强小镇的宣传力度，让人们认识小镇的品牌文化，才能感受到小镇独特的“魅力”，从而达到吸引顾客的目的 。运动休闲特色小镇从开始建设到现在，在大众看来还属于是新事物。随着人们的生活水平不断提高，加上思想观念的转变，现如今休闲体育一度成为人们锻炼身体，放松自己的重要方式。然而运动休闲特色小镇宣传方式形式单一，只是利用传统方式进行宣传，烟台南山运动休闲小镇游客获取小镇信息的途径大都是通过“朋友介绍、旅行社”，通过“网络宣传、电视广告”获取信息的游客较少。日照奥林匹克水上运动小镇网络宣传不足，在社交媒体上的账号只有一个，发布视频内容数量也较少，关于“日照奥林匹克水上运动小镇”的介绍仅仅在“好客山东”、“直播日照”等公众号发过。当今互联网运用比较广泛，人们无论需要了解哪方面的信息，都会通过互联网平台查询。而运动休闲特色小镇并没有很好地利用网络宣传，人们对运动休闲特色小镇没有一个很好的认识，当人们有休闲锻炼方面的需求时不会想到运动小镇，致使运动休闲特色小镇没有知名度和竞争力。

3.2、顾客反馈机制不完善

2020年9月，《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》出台实施，为全国特色小镇发展提供了基本遵循，明确了总体的要求和政策去向。虽然国家在运动休闲特色小镇的建设和发展方面颁发了一系列政策，但缺少消费者对小镇的评价，此种情况的存在对运动休闲特色小镇的建设和高质量发展不利。制定完善消费者反馈评定标准，有利于促进运动休闲特色小镇要素、发展模式、规划手段等方面的理论研究；有利于运动休闲特色小镇的发现问题，解决问题；同时能够使运动休闲特色小镇的建设更倾向于以人为本，对运动休闲特色小镇的规划设计、产业发展及运营都有重要的实践意义。

3.3、淡季造成资源浪费

运动休闲特色小镇建设的目的是为人们提供运动、休闲、娱乐、旅游等为一体的场所。小镇与旅游景点在一定程度上有着相似之处，旅游会因为气候、资源、地理等因素形成淡季，而小镇也会因为季节、赛事结束等因素形成淡季。山东省内5家运动休闲小镇分别有着不同的特色，其中日照奥林匹克水上运动小镇位于滨海城市，依靠其海洋资源，有着足够多的水上运动项目，举办过中国水上运动会、世界帆船锦标赛等重大赛事，然而无论是体育旅游，还是赛事举办大都集中在夏季，其他季节因为游客较少，会关闭部分项目。即墨市温泉田横运动休闲小镇以温泉为特色，夏季顾客寥寥无几，人们都会在冬季选择温泉小镇。另外临沂市费县许家崖航空运动小镇占地252.53公顷，拥有1400m以上跑道，可以进行山地滑翔、陆上飞行等航空类项目，举办过高水平动力伞赛事、飞行嘉年华活动，而活动结束后顾客急剧减少。由于各种因素造成小镇形成淡季，使得小镇经营出现空档期，造成大部分资源闲置浪费。

3.4、缺乏专业人才

运动休闲特色小镇主要业务是各种类型的运动休闲项目，而小镇各类项目的开发与运营都是靠人来实现的。小镇之间的竞争是各个体育相关产业的竞争，每个体育产业所具备的人才决定了其发展高度，所以最终还是人才之间的比拼。运动休闲特色小镇走向高质量发展的过程中，离不开各类高级体育专业人才，包括各类运动休闲项目的专业人才，比如，费县许家崖航空飞行营地以飞行运动为主，包括滑翔飞行、动力飞行等项目，但其滑翔伞教练和动力三角翼教练极度缺乏，教练与学员配比严重不符，在一定程度上会限制小镇发展。日照奥林匹克水上运动小镇依托自然环境的优势，建成具有国际水准的水上运动训练基地，曾举办过全国水上运动会，在非赛期间场地设施的修复与维护显得尤为重要，所以小镇的开展不仅需要管理人才，更需要相关专业的体育人才，缺乏具备场地运营与管理专业的人才，将不利于小镇的长远发展。体育专业人才的匮乏是制约运动休闲特色小镇高质量发展的重要因素。

4、山东省运动休闲特色小镇高质量发展策略

4.1、加大宣传力度

宣传是一个好的产品能够进入大众视野的方式，在互联网时代宣传方法可谓是不可胜数。小镇需要通过多种途径来宣传其理念和特色。首先要做到的是了解消费者群体，抓到他们的需求，做到精准宣传；其次要为小镇打造品牌,让大众清晰地感受到各小镇独特的魅力。把体育产业当作重点看待，第一积极开展各类体育赛事，例如，日照奥林匹克水上运动小镇可以举办各类水上运动项目，费县许家崖航空飞行小镇举办各类空中飞行运动项目；第二，组织参与人数多、体验性强的赛事，烟台南山运动休闲特色小镇、潍坊国际运动休闲特色小镇、即墨市温泉田横运动休闲特色小镇可以举办全面健身大会和运动会等；另外可以通过录制讲解相关体育锻炼知识的视频，在抖音、快手等短视频平台进行网络宣传，使更多的人们了解运动休闲特色小镇；最后要拓展宣传方式，通过互联网传播到更多的人群，只有自身知名度够高，顾客才能源源不断，因此一个小镇发展靠宣传迈出了一大步，只有人们认识到运动休闲特色小镇，小镇才能更好地服务人民。

4.2、完善消费者意见反馈机制

消费者反馈机制不仅可以提供产品信息，还可以提供其声誉信息，在买卖过程中，经营者收益的多少受消费者评价的影响很大，消费者在体验完消费的产品后对其做出一系列评价，这可以形成一种无形的力量，对经营者的行为进行约束。有关研究表明，购买者的不满约占25%左右，但只有5%的人投诉，另外的95%或者认为不值得,或者不知道怎样向谁投诉。因此，企业内部应该设置顾客意见反馈部门，加强与消费者的沟通，了解消费者购后感受，从而制定一个相应的营销方案。设置顾客意见反馈部门，部门人员应该经过相关方面的专门培训后上岗，并且要使他们有一定的权力，以此来快速地解决顾客提出的问题，取得顾客的满意好评。有相关学者对此做过研究，商家对顾客提出投诉的回应越快，得到原谅的几率越高，对顾客态度越好，顾客通常会改差评为好评，所以小镇要完善消费者意见反馈机制，使得顾客有反馈意见的渠道，小镇能够快速作出回应，积极调整，从而推动运动休闲特色小镇高质量发展。

4.3、合理利用资源，多元化发展

每个运动休闲特色小镇的资源和所处位置都不相同，小镇的特色资源是发展的根脉和灵魂，但如果说每个小镇只开发建设自己的特色产业，就会产生小镇经济收入渠道变窄的情况，因此小镇的发展会受到制约，做不到可持续化发展。所以在开发建设小镇的过程中，应该合理运用小镇得天独厚的资源，促进小镇多元化、多层次发展。例如，日照奥林匹克水上运动小镇是以水上运动为主导产业，这样的产业会受到季节的影响，具有局限性，每年除了夏季都会造成场地资源浪费，因此该镇应该在原有的水上运动项目上进行多维发展，发展滨海休闲旅游，在夏天旺季可以举办水上赛事等，其他季节也可以利用滨海打造“体育+旅游”模式，带动小镇其他产业的集聚发展。同样即墨市温泉田横运动休闲小镇的特色是温泉，冬季顾客络绎不绝，除此之外，小镇可以依据其他季节特点，围绕“体育+养生+购物+度假”等，充分利用小镇资源，弥补除了冬天以外的淡季，形成以休闲体育为核心的综合性体育特色小镇。

4.4、积极引进高级体育专业人才

高级体育专业人才是运动休闲特色小镇在竞争中站稳脚跟的关键，哪一个小镇能引进或培养出足够多的优秀体育人才，它就能进入小镇高质量发展的快车道。目前运动休闲特色小镇发展速度较快，但其所具备的专业体育人才较少，直接影响小镇高质量发展进程。相关部门应重视人才对于小镇的重要性，积极实施“人才强镇”战略，为小镇引进高级体育专业人才。首先需要政府支持，第一，各类运动休闲运动项目协会增加各种培训的机会，提高我国运动休闲人才的基数，为运动休闲特色小镇增加人才储备；第二，颁布红利政策，对于选择相关运动休闲专业的学生进行国家补贴，并且定期提供研修或外出学习的机会，提高相关专业的吸引性；然后小镇要积极拓宽人才引进渠道，第一，增强与相关专业高校的合作，为学生提供实习机会，让更多的专业人才考虑运动休闲特色小镇的工作；第二，提高福利待遇，通过各大招聘网络发布高福利待遇招聘信息，吸引更高级的专业性人才。通过多方面引进高级体育专业人才，发挥人才的关键作用，促进小镇高质量发展。

5、结语

在社会主义矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要的过程中，运动休闲特色小镇作为集体育、休闲、娱乐、购物、养生等多功能为一体的综合性产业应运而生，小镇作为新时代体育产业的重要抓手，能够满足广大人民对休闲健康的需求。社会环境等种种因素都会影响小镇的开发建设，因此，山东省各个特色小镇在现如今的发展过程中需要作出调整。在特色小镇发展停滞不前时，通过加大宣传力度，提高小镇知名度与影响力，完善消费者反馈机制，帮助小镇发现问题和解决问题，合理利用资源多元化发展，使小镇呈现一核多元发展模式。只有这样，山东省运动休闲特色小镇才能更好地满足顾客需求，实现高质量发展。