刍议常态化疫情防控条件下部队管理

王卫川 朱翱 温析衡

在党中央和习主席的正确领导下，在全体医护人员和科研工作者的攻坚克难下，我们以零疫情感染的成绩举办了一届“简约、安全、精彩”的2022北京奥运盛会，展现了中国对“动态清零”防控政策的能力和信心。当前国外的疫情还处于蔓延阶段，输入型病例时有发生，特别是三月份以来，吉林、广东、上海等多地出现大量无症状感染者，形势不容乐观。习主席在出席十三届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，“要在常态化疫情防控前提下扎实推进军队各项工作”。在“外防输入、内防反弹”的常态化防控疫情环境下，如何确保部队安全稳定我们目前急需研究解决的重要课题。

一、主动塑造常态化疫情防控条件下的部队管理环境

常态化疫情环境下武警部队管理工作异常复杂，这就要求我们领导干部必须前瞻谋划、主动出击，打好“三场仗”，确保部队安全顺畅运行，确保中心任务圆满完成。

（一）打好阻击仗

强化自身防护始终是遂行任务的基础和根前提，必须抓紧抓实。加强疫情防控常识教育，使官兵熟悉掌握疫情特点、传播途径、预防方法以及相关的防范知识，克服麻痹思想，增强防护意识。加强对官兵的身体检测，执勤官兵每周做一次核算检测。对营区外归队人员落实隔离措施，对出现发热症状人员隔离治疗，提前介入防范，切断传播途径。加强巡诊和体温检测，严格人员管控，坚持“外防输入，内防扩散”。定时对营区、哨位进行消毒，做到无盲区死角全覆盖消杀。

（二）打好主动仗

加强与地方政府防疫办的信息交流，跟踪掌握驻地疫情传播信息动态、防治进展，充分预想可能发生的疫情，完善应急预案。针对疫情防控，扎实搞好专勤专训，随时做好应急防疫准备。构建医疗单位主责、友邻支撑、体系部署、联合行动的防疫力量体系。加强驻地疫情防控研究，根据地方政府商请和部队上级命令，执行好封控隔离、区域消杀、重点部位安全警戒等急难险重任务。

（三）打好整体仗

将部队疫情防控纳入省市、县（区）疫情防控管理体系，与省（市）疫情防控指挥中心保持同频共振、步调一致。加强对涉疫人员统一管理和治疗，加强军地在防疫信息对接，相互支援配合，形成整体合力。在医疗器材、专业人员以及物资供给上，优先保障防疫的重点方向和薄弱环节，让有限的医疗资源发挥最大功效，避免更大的疫情扩散。

二、积极营造常态化疫情防控条件下的部队管理氛围

常态化疫情防控已成为我们日常生活工作的一部分，要求我们的管理方式久久为功，念好“五字经”，积极营造常态化疫情防控部队管理氛围，确保官兵思想稳定，能打胜仗。

（一）开展工作要做到一个“细”字

针对常态化疫情防控官兵思想情绪变化的特点，党委（党支部）要充分发挥政治引领作用，干部党员要做好所属人员思想稳定工作。在常态化防疫的过程中，官兵的学习工作、军事训练、生活节奏都不同程度被打乱。党委（党支部）要认真分析部队建设形势，把各项工作做细做实。通过开展谈心谈话、随机教育，引导疏导、思想摸排、三互活动等工作，让每名官兵的心理变化，始终处在党组织的关注范围，确保官兵思想稳定、行动始终统一。

（二）日常管理要做到一个“实”字。

要根据驻地疫情常态化防控形势和部队实际情况，制定防控期间部队日常管理规定。针对部队官兵工作生活比较集中的特点，进行区域化分组、模块化管理方式，尽量减少聚集，让防疫常态化落到实处。在日常工作生活和军事训练中，打破编制序列，将部队官兵划分为几个板块，每个板块指定骨干负责人。建立干部、区域负责人、各区域工作的上下联动的管理体制，确保部队防疫管理模块化、细致化、科学化。

（三）疫情防控要做到一个“久”字。

奥密克戎病毒具有危害性相弱，传播性强的特征，在工作生活多加注意，改善我们的日常习惯，也是可以有效防范的。当前国内疫情趋势相对稳定，社会面零星存在已是常态。针对病毒传播特性，在工作生活仍需坚持良好的个人卫生习惯，勤洗手、多运动，不聚集。人员活动时保持一定距离，室内要定期通风换气，走廊楼道经常进行消杀，在外活动或非训练时间要经常佩戴口罩等等。干部骨干要经常监督和检查官兵生活卫生习惯，确保落实到位。

（四）开展工作要做到一个“活”字。

疫情发生前，部队工作和生活秩序正规，干部党员和官兵能够坚持“五同”，各类群体性活动开展扎实有效，都能够紧密团结在（党委）党支部周围，紧密开展各类工作。在常态化疫情防控工作中，大型聚集性活动取消，人员接触相对隔离，官兵关系相比以往也有了不同，加之交流沟通少，官兵矛盾不断突显，成为部队管理的隐患。各部队要积极开展“小、散、灵活”的各类活动，开辟多种新型的军事训练方法和工作管理方式，用“分散式”代替“群体性”的集会；用现代化军事管理手段代替传统的“面对面”管理方法；用多元的组织形式代替单一的集会形式。

（五）管理制度要做到一个“严”字。

紧盯驻疫情高发地区，落实军队和属地防控要求，围绕人员对外接触、物资接驳、快递收发、环境物品消毒、人员网格管理等重点环节，开展风险评估与隐患排查，逐个部位、逐个流程、逐个细节对照梳理，及时纠治发现的问题。要从严落实健康监测制度，经常性排查有发热、咳嗽、咽干、咽痛等症状人员，严格落实闭环就诊、核酸检测、隔离管控措施。严格政治纪律和保密纪律，不要传播非官方小道消息，严格网上舆论管控，严格军队保密规定。

三、不断打造常态化疫情防控条件下的以疫促管模式

当前，疫情防控形势依然复杂严峻，面临着较大的反弹压力。官兵厌战情绪、侥幸心理、松劲心态有所抬头，必须提高警惕，始终保持“不获全胜决不轻言成功”的政治清醒，不断打造精准防疫，以疫促管的抓建模式。

（一）以抗“疫”决心意志来激发练兵动力

面对突如其来、覆盖全国的抗疫斗争，全军将领听令而行。他们负重而行，背向而驰的背影完美诠释了“谁是最可爱的人”，最终取得疫情防控阶段性胜利。我们要用“中国精神”不断强化官兵“强军有我、使命在肩”的责任担当。要把不计生死的抗疫精神融入到官兵备战执勤、日常管理和遂行任务中去，大力激发“背水攻坚、勇往直前、”的战斗血性，始终保持英勇顽强、不怕牺牲的战斗和见红旗就抗、见第一就争得的旺盛斗志，确保关键时刻拉得出、打得赢。

（二）以防“疫”严峻形势来提升安全意识

随着无症状感染、超长潜伏期感染等毒株的不断变异，加上全球疫情失控、境外输入不断增多，疫情防控呈现出防不胜防、反复无常的新态势。常态化疫情防控要求我们必须加强警惕，固守底线，时刻绷紧安全弦。在日常工作管理中始终保持责任担当，防止厌烦情绪蔓延、加强思想疏导。发挥官兵主官能动性，查找薄弱环节，填补安全漏洞。坚持反复抓、抓反复，确保安全预防常态化、系统化。

（三）以除“疫”危害影响来强化忧患意识

此次疫情，传染性强、波及面广、持续时间久，全民置身“疫”中，也间接的改变了官兵生活秩序和工作规律。疫情变化要求我们时刻保持忧患意识，不管外部形势如何，都要冷静谨慎对待；要求我们在日常管理中越是把握大的事情，越要重视细节小事。要求我们必须想在前、谋在前，把小事当大事抓，把苗头当事故防。坚持“有病早治、无病早防”原则，牢牢把控工作节奏，狠狠抓住制度落实，确保安全问题和管理隐患解决在萌芽状态。

（四）以治“疫”实际成效来发挥主体作用

抗疫斗争是一场不见硝烟的人民战争和总体战。在党中央和习主席的统一领导下，全国人民和全军官兵在最短时间内筑起了严密可靠的抗“疫”防护网，让不少外国政府和人民羡慕不已，这是中国特色社会主义“集中力量办大事”的组织优势。我们在部队管理中要积极发挥和调动官兵的主观能动性，不断凝聚齐抓共管、上下联动的工作热情。充分信任官兵、欣赏官兵、依靠官兵、尊重官兵，充分发挥其主体作用。牢固确立“基层至上、士兵第一”的管理思维，掌握官兵现实诉求，跟进官兵现实思想，把“聚兵心”的工作做细做实，从而激发官兵参与部队建设积极性和创造性。

（五）以战“疫”统筹兼顾来强化科学谋划

疫情防控取得阶段性胜利，是党中央牢固树立“一盘棋”的思想，统筹兼顾疫情防控和经济社会发展的结果。这要求我们在常态化疫情防控中，把教育管理、防事故案件等和疫情防控工作一并推进，坚决防止顾此失彼，切实把各项工作做扎实、做到位。做到抗疫不误战斗力、防控不松战备弦。要把统筹疫情防控和各项工作作为各级党委科学谋划的考核场，强化责任担当，确保年度工作按计划落实。