画大数字经济同心圆——省政协“界别同心汇”聚焦数据要素市场化配置

□ 本刊记者 巩聪聪／通讯员 徐芹 巨筱骁

10月18 日，作为省政协“界别同心汇”聚识平台首批创建试点，“金谷产权·界别同心汇”在山东产权交易集团有限公司（以下简称“山东产权集团”）举办了首场主题沙龙，认真学习党的二十大报告，研讨数据要素市场化配置主题下的若干问题。

在活动现场，记者感受到浓厚的跨界融合氛围。来自政界、学界、商界的专业人士围绕数据要素市场培育、数字经济发展赋能等话题积极发言，既有详实的情况介绍、背景分析、政策解读，也有鲜活的实践经验、创新思路、完善建议，有交流、有碰撞、有融合，在凝聚共识中彰显了平台型国企的担当，于跨界研讨中画大数字经济同心圆。

凝聚共识，平台型国企显担当

“界别同心汇”是省政协创新打造的聚识平台。今年5 月份，山东省政协主席会议审议通过《关于创建“界别同心汇”的意见》，正式拉开打造全新开放性平台的帷幕。平台定位是凝聚共识，通过政协委员影响更多有影响力的人士和更多界别群众，实现联系服务群众的常态化、长效化，达到团结一界、联系一方的效果，更好汇聚正能量、画大同心圆，把党的决策部署落实下去，把各方面的智慧力量凝聚起来。

8 月26 日，在省国资委党委书记、主任张斌的陪同下，省政协主席葛慧君到山东产权集团调研“界别同心汇”试点创建工作。葛慧君指出，设在山东产权集团的“界别同心汇”试点创建顺利，具备了开展活动、发挥作用的良好条件，关键是推动“界别同心汇”做到“形”“神”兼备，有序有效发挥作用，要加强策划组织，发挥界别优势特色，提高开展活动的针对性、开放性、多样性和可持续性，真正做到“一汇一品”，持续做深做透聚识文章。

“首场主题沙龙的成功举办，标志着‘界别同心汇’由‘有形创建’向‘有效使用’迈出了实质性的一步。”省政协副主席于国安参加了10月18日的首场主题沙龙，对活动给予充分肯定，认为活动主题突出、专业性强，是凝聚共识的有效切口，并表示要深刻理解党的二十大报告中关于完善政协委员联系界别群众制度机制的精神要求，把准“界别同心汇”平台定位，充分发挥影响、联系、服务界别人士和群众的载体作用，把思想政治引领与团结联谊服务结合起来，把宣传政策、解疑释惑和排忧解难、凝心聚力贯通起来，广泛凝聚共识。

“金谷产权·界别同心汇”是全省首批20 家“界别同心汇”试点之一，设立在山东产权集团，定位于影响服务“产权领域从业者”。山东产权集团同时加挂山东省公共资源（国有产权）交易中心牌子，是目前全国5 家产权行业“全牌照”机构之一，也是黄河流域唯一的“全牌照”交易机构，要素交易额累计突破15000 亿元，在服务我省新旧动能转换重大工程中，为市场主体通过要素直接融资2800 余亿元，国有资产保值增值贡献超过520 亿元。

跨界研讨，画大数字经济同心圆

近年来，山东产权集团在数字经济领域持续发力，组建了山东数据交易有限公司（以下简称“山东数据”），搭建起全省统一的数据交易平台，为数据要素高效有序流通提供各项服务支撑。

对于首次活动主题，“金谷产权·界别同心汇”牵头委员、山东产权集团外部董事孙凯和团队成员反复研究，一致认为，数据要素市场化配置是构建全国统一大市场和新发展格局的重要内容，也是我省实施新旧动能转换重大工程、实现“走在前、开新局”的重要举措，科学认识、统筹谋划、有序推进数据要素统一市场建设势在必行。

“数据作为第五大生产要素，其市场化配置一方面要充分考虑借鉴资金、土地、人才、技术的市场化配置策略，另外还要考虑数据的特性，具体问题具体分析。”山东大学金融研究院副院长石玉峰围绕数字经济与数据要素进行的主题演讲既有专业高度，又有实操价值。在他看来，数据要素市场化配置是多方向的，一方面要全面布局、充分试点，设定一定的容错机制；另一方面，在定价机制尚不完善的情况下，可以发挥数据交易公司等的牵头作用，先行建设供需对接等支撑平台。

山东财经大学管理科学与工程学院大数据管理系主任杨成伟深刻解读了山东省数据要素市场的发展机遇与挑战，指出当前数据要素市场存在数据资源开放融合程度不高、供给质量较差，市场主体尚未完全培育、交易生态弱，数据权属价值等体制机制还需要进一步完善等问题，提出构建统一、开放融合的生态环境，完善数据要素高效交易流通机制，按照“建设期-推进期-深化期”有序分步推进建设等建议。

“市场化配置的最终目标就是数据的流动，从而释放价值。”山东齐鲁大数据研究院院长朱效民透过现象看本质，为政府和企业开出应对之策，“政府层面要进一步推动数据共享开放等工作，企业层面可以着力工业互联网等系统的建设及应用。”

山东达创网络科技股份有限公司董事长林舟和韬略纵横（山东）企业管理有限公司执行董事于彩凤在发言中都提到了数据交易面临的来源、标准等“痛点”问题。

针对上述“痛点”问题，山东数据总经理季慧丽结合工作实践，提出了解决方案：“围绕数据交易流通和数据创新应用两条主线，着力开展政策、模式、生态三项探索，努力先行先试。”

作为山东产权集团旗下数字经济的重要发力主体，山东数据成立以来，积极培育数据交易流通生态体系，先行先试完成了全国首个数据登记标准立项工作，在全国率先打造了数据（产品）登记平台，首期实现200 余个数据产品登记。在省科技厅、国资委、大数据局的指导下，山东数据牵头建设的山东省数据要素创新创业共同体是国内首个数据领域创新创业共同体，深化发展数字经济、加快培育数据要素市场、激发数据要素价值，深度服务“数字强省”建设。