浙江经济半年：“V”“√”“N”？

要努力延续触底反升、领跑沿海的“V”型走势，在“√”中筹划，朝着“N”的方向努力

上半年，全省生产总值同比增长2.5%，呈“V”型走势，主要经济指标、财政收入增速、稳岗就业方面均领跑沿海。可以说，在“形势异常严峻、挑战压力山大”的背景下，上半年全省经济社会发展展现了韧性，呈现持续向好的基础没有变、稳进提质的态势没有变。之所以取得这样的成绩，主要在于三个方面的努力：

一是疫情防控组合拳。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，把握“管得住、放得开”的工作导向，以快制快、精密智控，坚决守住疫情不发生规模性反弹的底线，努力做到“生产不停、链条不断、产能不减、秩序不乱”,为经济企稳回升向好创造良好条件。

二是政策组合拳。先后出台三轮“5+4”稳进提质政策(450条左右)，在全国率先出台贯彻落实国务院稳住经济大盘政策的38条举措。上半年全省为企业减负1871亿元，完成目标任务的103.9%。落实新增退税减税降费政策合计减免2462亿元，其中增值税留抵退税1523亿元，上半年兑现进度达100%。

三是工作组合拳。省市县联动，量化闭环抓落实。“日跟踪、周调度、月晾晒、专班干”攻坚体系全面构建，防疫发展双赢、政策集成落地、稳企业强主体、畅循环稳工业、扩投资优结构、“两稳一促”、要素保障、稳就业惠民生、国企稳进提质、房地产平稳健康发展等攻坚行动成效显著。

2022年上半年的经济“V”型走势，与2020年同期相比，有较大的不同。主要是：微观基础不同，在疫情等外部因素持续冲击下，企业和住户部门比2020年更加脆弱。市场预期不同，疫情反复和不确定性因素增多，各类市场主体信心比2020年下降。国内循环效率不同，供应链产业链受到的冲击更甚2020年，经济循环周转速度比2020年更慢。国际外部环境不同，大宗商品价格持续高位，全球通胀水平居高不下，企业生产经营成本压力高于2020年。政策空间不同，财政、货币、就业政策空间比2020年收窄。

上半年经济运行“V”型走势，虽然形成了筑底回升的态势，但经济恢复的速度和力度不及预期，恢复不均衡，基础不稳固，基本面仍然承压。要努力延续上半年触底反升、领跑沿海的“V”型走势，更要走出持续向好的经济运行“√”型态势。把困难估计得更大一些，把政策余量放得更多一些，把企业生产推更快一些。实现全年经济的目标，仍需要花更大的力气、想更多的办法。

强化危机意识。相比于2020年疫情后的“V”型反转，本轮经济复苏面临的形势更为严峻，复苏进程也将更加曲折、反复和脆弱。需要做好中长期应对复杂困难局面的准备，从最坏处着眼，做最充分的准备，避免出现非对称W型复苏的可能，朝好的方向努力，争取最好的结果。

强化机遇意识。坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，找准制约高质量发展的关键问题、突出瓶颈，谋划实施长短结合、标本兼治的举措，发挥好数字化改革的突破和先导作用，通过改革来激发市场主体活力和稳定就业。坚定不移扩大高水平对外开放，以开放促改革促发展，努力把经济恢复过程转变为推动经济高质量发展的过程。

强化唯实惟先意识。根据省委稳进提质攻坚行动的部署，依托经济调节e本账和经济形势掌上看等重大应用，迭代稳进提质攻坚行动月晾晒机制，提升周调度的针对性和精准性，奋力实现发展速度有进、质量效益有进、发展信心有进、民生保障有进，以浙江的“稳”和“进”为全国大局多作贡献。

下半年保持经济运行在合理区间，这个合理区间是个综合性概念，包括GDP、物价、就业、防范风险、社会稳定等。总的来说，我们应该锚定“下半年的进”，抢抓政策“窗口期”，全面实施稳进提质攻坚行动，筑牢高质量发展基石，推进“两个先行”，在“√”中筹划，朝着“N”的方向努力。