建筑工程造价预结算审核工作要点分析

刘 洋

（山西焦煤置业有限公司，山西 太原 030031）

0 引言

建筑工程造价分预算与结算，反映建筑工程项目实施前、竣工后两个阶段的成本。建设工程预、结算审核要求造价人员应具备工程技术、经济、法律、管理等相关知识。全面、系统核算，达到有效控制工程造价的目的，从而保证项目经营目标的实现。本文对建筑工程造价预结算审核工作的意义、审核方法、要点及要求等方面进行分析，以资参考。

1 造价预结算审核工作的意义

在现阶段的市场环境当中，建筑企业面临巨大的竞争压力，只有提高资金规划的科学合理性，保证资金的合理化运用，促进工程项目的施工质量及施工进度，才能实现较好的经济效益。预结算审核工作是当前建筑行业管理工作总体规划的重要组成部分，通过造价预结算审核工作的运用，可以提升工程造价结果的准确性，实现对各类信息的快速整合，确保建筑工程项目造价控制工作的顺利进行，有效提升施工效率，保证施工进度[1]。

2 工程造价预结算审核的主要内容和方法

2.1 工程造价预结算审核的主要内容

2.1.1 工程量审核

工程量审核是对建设项目的施工工作量进行审核，它直接影响到项目规划的整体实施。工程量审核涉及到大量的任务和数据，过程复杂，需要高水平的专业人员来完成[2]，其准确性将直接影响到预算结算审核的质量。

2.1.2 工程范围审核

在施工前期加强相关设计图纸及文件的审核，从而保证各类信息和施工状态相符，在正式施工作业的过程中，需要全面把控项目施工的合理性，充分考虑会对工程项目产生影响的外部因素，提升施工效率，同时还应当严格控制整个工程项目的施工进度，防止进度落后对整个工期产生影响。

2.1.3 相关费用审核

建筑施工企业要想确保最终经济效益的实现，促进企业的不断发展，就必须要不断提升对于资金使用规划的重视程度，从而在确保施工质量的基础上，尽可能地降低施工成本。建筑企业在每个项目的前期建设阶段，需了解每个项目的要求，更好地规划和合理使用资金。同时，要重视建筑工程项目施工质量的管理，提升资金的利用率，加强各项资金支出的审核工作，监督各项资金的使用情况，确保资金使用的科学、合理。作为审计工作人员，还需要对建筑工程项目所需材料的市场价格做到一定了解，从而在保证材料质量的情况下，以最低的价格买到最优质的原材料，尽可能地降低施工成本。

2.2 工程造价预结算审核的方法

当前工程项目造价预结算审核工作常用的方法主要有三种，分别是全面审核法、分组计划审核法和重点项目审核法，不同的审核方法有着各自的优缺点。全面审核法，该方法的优点在于准确性最高，缺点则在于所需的时间较长，利用该方法，能够全面审核施工的各个环节，然而由于所需时间较长，且工作较大，导致该审核方法在实际工作中没有得到充分落实。分组计划审核法，该方法通过采用整合划分的方法，将相似工程项目还有相同的公司内部类型进行整合，从而有效降低了审核的工作量，节约了大量时间，是三种方法当中审核效率最高的方法。重点审核法，这一审核方法有着非常高的针对性，通过了解整个工程项目的总体情况，来选择其中重要的部分来审核，从而实现对于整个工程项目施工质量及进度的全面把控。

3 建筑工程造价预结算审核工作要点

3.1 文件协议审核

在建筑工程造价预算、结算审计工作中，最重要的是对招投标文件、合同协议书等文件的审查。合同协议书涉及到工程合同的范围、工程定价原则、工期、变更签证确认表，这些都与项目成本密切相关。因此，预算结算审计的第一步是验证预、结算的计算、内容和价格标准是否符合合同规定，项目提供的材料设备是否符合合同规定的质量和品牌要求，砖胎膜方案、脚手架安装方案、钢结构吊装方案是否符合合同规定的施工组织设计，未提及施工组织设计的，应要求工程部门提供实际施工图纸进行审核。一般来说，初步审计的准确性是根据审查合同条款后获得的信息来判断的，而复审的准确性则是根据初步审计的准确性来判断的。

3.2 工程量审核

在工程造价预结算的审核工作中，工程量的审核最为关键，审核人员应遵循由粗至细、由简至繁的程序和审查简化的基本原则，通过对比分析等方法进行误差查找，合理利用统筹法对其进行逐步筛选，确保审核工作能够达到远超预期的效果。工程造价如果是利用广联达软件进行编制的，在对预、结算进行审核上报时，需要首先对软件的计算设置进行检查。对于土建算量图而言，有的构件没有套定额，而有的构件有套定额，因此无论是针对构件工程量还是做法工程量来说，都极易出现问题，而这些都是最为基础的审核内容。如果是审核结算阶段，还需审查现场施工与竣工图纸是否完全符合，是否出现签证遗漏以及变更等情况。

3.3 套用单价审核

建筑工程造价预结算的项目单价与造价密切相关，需确保所套用单价与合同造价原则一致。工程中所涉及到合同单价的项目，必须按照合同中的价格执行。除合同中提出统一进行调整的钢筋混凝土或人工价格之外，对于合同单价中没有提到的项目，必须完全按照合同计价原则进行定额套用。审计工作分为三个步骤：第一步是检查预结算中各子项目的单价是否符合合同规定的单价，包括合同单价或固定单价；第二步是检查项目名称、规格、计量单位及其项目内容是否与合同或估算单价相符，检查合同或配额中单价换算子项是否允许换算，换算是否正确。补充合同单价或配额和单价表时，应检查补充配额的编制是否符合合同定价原则，单位单价表是否正确；第三步，检查建设工程的分类是否符合项目要求和规定的目标，收费标准是否高，收费依据是否符合相关要求，计量收费、管理费率、利润率等是否按照合同执行的。

3.4 签证审核

签证是施工过程中必不可少的部分，同时也是对项目管理优劣进行评价的重要标准。房地产项目通常都会要求将签证率控制在项目总造价的3%以内；政府项目的签证率一般都处于项目总造价的5%～10%。审核签证是在施工期间进行，承包单位必须在收到甲方下达的指令第一时间进行台账登记，及时跟进指令的进度，严格按照施工流程执行，定期提醒工程部门及时记录施工过程，一旦涉及到隐蔽工程的，应秉承真实有效的基本原则第一时间通知监理方以及甲方，做好三方确认工作。除此之外，还需要着重关注签证的真实内容以及是否与其他专业发生矛盾，一旦发现矛盾应及时通知甲方对工程进行调整，将对后续施工的干扰及负面影响降至最低。在进行结账核算时，必须对签证台账所涉及到的事项完整性进行统计，同时纳入结算中，审核签证的计价原则与合同是否匹配，取费、单价等方面是否严格按照合同执行，签证资料的完整性是否符合标准。

3.5 其他事项审核

项目总承包单位，不仅需要审核资料的完整性以及真实有效性，还需严格审查甲方所提供的预、结算成果相关文件。具体包括以下内容：（1）预算资料方面：工程的施工许可及规划、立项等方面资料；招标以及合同的疑虑解答；通过审核批准的施工图纸；工程实际勘察报告以及会议纪要；（2）结算资料方面：预算所涉及到的所有资料数据；经建设单位认可的竣工图；通过批准的专项施工方案以及施工组织设计等；设计技术、变更通知、材料设备等相关价格的核定单据；施工项目确认的资料以及企业所收取费用；工程竣工项目报告以及施工过程中所涉及到的所有关键经济材料。此外，还需对合同约定的奖励金进行审查核定，例如质量奖励费、安全文明现场评价费用等相关依据材料的完整性。合同中所涉及到的水电等费用由甲方代为缴纳抵扣，甲方财务在对工程款项进行支付时，需按照实际支出进行费用扣除，同时还需在结算资料中附带由财务部所开具的缴费证明、工程款项汇总单据等。在预、结算的过程中，最难以处理的便是双方的争议问题，在处理争议时，应坚持实事求是的基本原则，当实际与定额出现差异时，应及时向对方陈述利弊。若无法达成一致，双方经商议后可共同前往解释机构寻求解决方案。

4 做好建筑工程造价预结算审核工作的基本要求

4.1 完善审核制度

为了提高建筑工程造价预结算审核质量，建设单位需要完善审核制度，规范地开展审核工作。在审核之前，建设单位需要制定科学的审核程序，针对工作中发现的问题，及时制定解决方案；审核工作结束之后，相关责任人需要签字确认。在合同签订阶段，双方需要详细分析合同内容，结合相关法律，有效保护合同双方的合法权益。工作人员需要根据实际情况，选择有效的建筑工程造价预结算编制方法。在实际过程中，工作人员需要不断调整和优化编制方式，满足时代发展的需求，不仅要保证编制方式的稳定性，还要融入新的内容，减少审核工作量，提高建筑企业的效益。

4.2 提高审核人员的素质

随着建筑行业的不断发展，对工程审核人员提出了更高的要求，如果审核人员素质较低，就会直接影响建筑工程造价预结算数据的真实性，最终也会导致预算报告缺乏真实性[6]。因此，建筑企业需要通过培训等方式来提高员工素质，减少人为因素造成的建筑工程造价预结算审核误差。

4.3 加强各部门之间的合作与交流

加强各部门之间的合作与交流，有利于提高建筑工程造价预结算审核工作效率。在建筑工程造价预结算审核阶段，审核人员需要密切联系设计单位、施工单位以及监理单位，以获得完整的施工资料。审核人员在施工各阶段，需要深入施工现场，真实、全面、准确地收集相关资料，同时需要及时与施工人员沟通，掌握实际施工情况，保证工程造价的准确性。审核人员可以利用信息化技术、信息管理平台，高效地传递和分享信息，实现建筑工程造价预结算审核的智能化。

5 结束语

综上所述，对于建筑单位而言，建筑工程造价的预结算十分重要。工程造价预结算的依据来自工程设计、施工规划、施工进程、工程项目投资与效益、施工质量和目标等，对预结算的审核，实际上就是审核工程量、工程范围和相关费用。在建筑工程造价预结算审核中，一定要注意文件协议、工程量、套用单价、签证等方面的审核，这是审核要点。做好审核工作，必须完善审核制度，提高审核人员的素质，加强各部门之间的合作与交流。各单位可以结合自身实际情况，制定有效的实施路径，从项目实际出发，最大程度上发挥出工程造价预结算审核对于工程项目的管控力。