欧佩克+减产加速国际石油格局重构

□ 程春华

10月5日欧佩克+宣布11月后减产200万桶/日。欧佩克+减产是政治、经济、安全与文化等诸多因素综合考量后的举动，对国际石油格局产生复杂深远影响。

欧佩克+的控产方针从“小微幅匀速增产”转变为“减产托价盈利”，欲提升与巩固对石油市场的影响力。2020年4月至2021年5月，欧佩克+因新冠肺炎疫情冲击国际油价，实施“大幅减产托价”政策。自2021年5月至2022年9月，随着疫情缓解、石油需求复苏，欧佩克+转而实施“小幅增产盈利”政策。2022年9月至今，欧佩克+开始实行“小中幅减产保价盈利”政策，将今年10月的月度产量日均下调10万桶，直至11月开始中量减产，恢复“减产托价”周期。

欧佩克+减产无法缓解国际石油市场供需失衡、产业链紊乱的局面。国际能源署2022年10月《石油市场报告》指出，欧佩克+减产计划将引发国际油价上涨、经济持续恶化、压制世界石油需求。目前预计世界石油需求将在四季度同比收缩34万桶/日。欧佩克+石油启动减产模式将为高油价提供支撑，增大全球能源安全风险。欧佩克减产将迫使石油消费国释放石油库存，降低应对能源危机的能力。截至8月底，经合组织工业石油库存量仍比五年平均水平低2.43亿吨，为27360万桶。

欧佩克+减产也无益于缓解俄欧能源进一步减钩降链、国际石油格局重构的势头。9月，俄罗斯石油出口量下降至750万桶/日，石油出口收入减少至153亿美元。距离俄罗斯原油进口禁令生效还有不到两个月的时间，但欧盟国家尚未将其战前进口俄罗斯原油的一半以上实现进口多样化。今年12月，欧盟对原油进口的禁运和对海上服务的禁令将全面生效，分析认为，届时俄罗斯可能进一步减产、推高油气价格，以降低能源出口收入减少带来的影响。

在疫情、极端天气等因素交织下，世界石油市场受到巨大冲击，石油市场碎片化、石油价格极端化、石油流通阻滞化。美西方与俄罗斯争端撕裂以往较统一的全球油气市场，导致全球油气市场分崩与“国际油气价格双轨制”。国际油气价格体系条块分割成美西方的高价与中印等国的平价。俄欧能源争端甚至脱钩导致两败俱伤，政治安全障碍使欧洲难引俄能源解近渴，不得不受“欧洲油气溢价”的煎熬，俄罗斯则“有气难出”“有油难售”。

面对石油市场条块分割、“国际石油价格双轨制”等现实，欧美欲对俄实行石油限价政策，挤压俄罗斯对欧石油出口市场或利润。俄罗斯给印度优惠油价属于供给侧主动让利促销，而欧盟等消费端希望利用自身石油市场优势逼迫攻击方让利，只会人为切割石油市场，俄方势必减少或阻断对限价方的石油出口，从而使石油出口格局重组，俄罗斯出口重心转向非西方亚太国家，中东等其他欧佩克石油出口国将填补俄罗斯被挤出的欧美市场。

欧佩克+减产为世界经济复苏带来风险。随着世界努力应对历史上最严重的全球能源危机，颠覆性的市场力量正在成倍增加。欧佩克+大幅削减市场石油供应的计划，使石油价格上涨预期加剧市场波动，增加能源安全担忧。随着通胀压力和加息造成的损失，油价上涨可能使濒临衰退边缘的全球经济雪上加霜。预计数个欧洲国家将出现衰退，新兴和发展中经济体的风险也在增加，预计明年脆弱国家将面临债务违约、经济危机，引发社会动荡。

在百年变局下，国际权力重心东升西降，美西方独霸全球力不从心，欧佩克+的减产便是例证。欧佩克+不屈从于美国的施压，而执意减产，说明美欧对沙特等欧佩克+国家影响力的下降，减产预示欧佩克+国家与西方国家的关系减分，也表明美国在中东霸权的相对衰落，欧佩克国家不再唯美国马首是瞻。美国与沙特的“石油换武器”合作模式恐难以为继。世界进入大动荡大变革的深水区，大国力量对比发生深刻变化，国际石油格局演变也许是世界格局变迁的前奏。