企业生态成本预算管理研究综述

□文/宋英豪 孟佳彬

（哈尔滨商业大学 黑龙江·哈尔滨）

［提要］ 企业生态成本预算管理是以企业生态管理战略目标为导向，对企业的生态经营行为进行全面的预测与规划，并对其进行相应的生态财务费用管理，从而使企业的生态管理更加有效。本文对企业生态成本预算管理文献进行检索，并进行综述。

习近平于2017 年10 月在十九大报告中指出：“生态文明建设功在当代、利在千秋。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”习近平的生态文明思想是一项着眼于人类发展与命运的做出的重大决策和全面部署，反映了我国对生态环境保护的高度重视和对民生的强烈情感。大部分的生态问题都是由公司的生产经营行为引起的，而在生产过程中，企业将大量的工业废气、废水和废渣排放到自然中，必然会引起全球的大气、水污染和土壤污染，这是造成生态环境损害的根源。在环境保护意识日益提高的今天，生态管理已成为现代企业经营的一个重要内容。在当前新形势下，企业更注重节约能源、保护环境，这势必造成大量的环保费用。要真正实现生态文明，加强企业的生态管理，就要从强化管理入手，创新技术和生产工艺，以达到节约经营成本的目的。公司在生态文明建设的需求下，通过对公司战略目标的引导，构建生态成本预算管理系统，对生态成本进行预测，预测生态成本，制定未来生态管理的总体计划，监测其实施过程，实现与经营目标的实时比较，以提高企业的绿色生态成本管理效率，促进企业管理者更好地贯彻公司的生态管理，以实现公司的生态管理战略目标。本文通过对国内外有关绿色成本预算管理的研究，对绿色成本预算管理的研究还不多见，目前国内有关绿色成本预算管理的研究多集中在绿色成本管理、绿色成本预算管理、企业成本预算管理等方面。本文对企业的绿色成本预算管理进行了综述。

一、生态管理研究综述

企业的生态系统管理是把组织结构、管理方法、运行方式等要素同整个生态系统中的个体生命进行比较。以此为切入点，探讨企业在市场竞争中的地位。但是，由于其具有无法预测、无法控制的特点，加之其本身的复杂性，使得其在理论和实践中都处于不断发展的阶段。在生态管理领域，国内外学者对其存在着不同的理解。Kemp 等（2005）指出，由于生态系统管理的兴起，对人的组织理念和行为产生了一定的影响，因而生态系统在构建人与自然之间的和谐关系方面起到了很好的促进作用。从人与自然的角度来看，应兼顾合理需求与可持续发展。Dahlmann、Bramner 和 Millington（2008）对影响公司绿色经营的内外因素进行了研究和分析。本文认为，公司管理层的支持、财务实力、管理技能、资讯资源等都是影响公司推行绿色管理的重要因素。SMEDS Rutta Jo Hanna（2008）对中小型企业进行了一项关于在生态系统环境下进行的内部学习与管理制度的研究，以及推动企业内的学习组织分享的机制。Valentine（2010）提出了一种用于生态管理的“洋葱模型”。从功能层面、企业层面、产业层面、宏观层面对企业生态治理的影响因素进行剖析，就像是层层剥落。Shiro Yoshiori（2010）相信，公司可以通过“充分参与”的策略和推行环保管理来促进其组织架构和效率的优化。中国加入世贸组织后，绿色经济与工业发展已成为各国与公司核心竞争力的重要因素，而绿色科技与市场营销将是其发展的主要方向。还有一些学者对我国企业实行绿色经营的一些客观情况进行了分析。李荣利（2008）从循环经济的角度，阐述了在环境和协同演化中，企业的生态响应机制发生了改变。彭学荣（2013）认为，生态管理是企业为了达到可持续发展所必需的生态管理观念，并采取相应的措施。随着对生态管理的探索，其理论理念也逐步渗透到各个相关领域。韩小丽（2014）就海南省的生态治理模式进行了实证分析。通过分析问题，找出相应的对策，并构建社会和谐的生态治理体系。通过多年的生态治理实践和长期的发展，认为要搞好城市的生态治理，需要全社会的共同努力。保护环境、开发和使用资源不包括任何一个特殊的团体或社会阶层。杨志明（2014）认为，生态治理是基于人的生态假定，在人与自然的动态平衡中实现和谐和可持续发展。这是一种经营行为。生态人假设是研究生态管理的重要内容。生态管理学是生态建设、企业经济、人才发展的重要内容，是生态管理学的重要内容。

二、生态预算研究综述

在1987 年，ICLEI 欧洲主管康拉德·奥托·齐默曼首先提出了环保预算。假如能用人工经费来计算，自然也可以用自然资源来做预算。“生态预算”是在1994 年由国际环境委员会主办的第一次欧洲可持续都市会议中被列入法规。ICLEI 还负责欧洲的生态预算计划和亚洲的生态预算计划，它们都获得了很好的结果。并将其运用于城市的环境治理，为生态综合治理与实践提供了有益的借鉴。在我国日益重视生态环境、保护自然资源的同时，生态预算管理模式在实施后，已取得了空前的优越性和明显的效果。它是一种新型的城市环境治理方式，受到国内外学者的广泛关注。21 世纪初期，姚立群（2001 年）论述了西方国家的绿色预算进程和政府的作用。郝伟霞（2015）就生态预算问题进行了深入的探讨。本文从政府财政预算的角度出发，提出了一种基于可持续发展需求的绿色预算，旨在维护环境资源的总体价值。以生态承载能力为基础，对财政预算的基本原理、程序进行了仿真，以确定未来的年度预算指标。徐立平（2010）认为，生态预算是将责任预算运用于生态环境资源的管理。它是一种以预算报表为核心的环境管理模式。本文认为，要实现生态责任，必须明确政府、政府、企业制定绿色财政预算、建立企业的环境责任评估体系。之后，研究者根据国家的政策指引，对主要的功能性区域中进行研究。李娇玉（2013）认为，生态预算既是对环境资源的一种物质预算，也是对生态环境的一种保护，两者的结合构成了一个整体的生态系统。Shi Yiru（2015）系统地研究了生态预算绩效评价，他设计了4 个一级指标、10 个二级指标、23 个三级指标。

三、企业成本预算管理研究综述

西方的大部分公司都承认了预算控制，并且在企业的经营中得到了广泛运用。英国政府于1870 年开始实行财政预算制，而美国则率先实行了财政预算制和企业管理。Shim 和Siegel（2005）相信，预先规划是最有效的一种管理手段，它能够在一定的时限内被执行，能够指导企业的经营计划和经营目标，协助各部门进行预算管理。公司在作出决策前，会对各种选择进行评估，并给出精确的数据，以防万一。Kengo Kobayashi（2009）采用了预算管理工具来进行业绩评价，对比了预算和实际数据，并向所有级别的管理者提供了激励，以便达到公司的收益管理目标。Ja Brickley（2010）相信，预算管理是一种定量的未来商业活动，用以预测将来的发展。而作为企业组织管理的一个组成部分，预算管理在企业的经营决策与管理中起着举足轻重的作用。目前，国内企业的成本预算管理相对滞后，需要结合中国国情，结合企业的实际需要，对企业进行成本预算管理。唐古良和高晨（2002）指出，中国过去实行严格的预算控制的传统管理方式，已不能满足现代企业的生产和经营需要。该文旨在通过对国外企业“超预算”的管理方式的研究，为我国企业的预算管理提出一些有益的意见。钟辉（2005）对公司的预算执行工作进行了补充和改进。在建立成本、利润、投资等基础上，建立了结算中心和核算中心。刘桂霞（2014）在文章中提出，要实现全过程、全方位、全员参与，必须坚持以人为本的发展。胡舒民（2017）认为，在企业发展的全过程中，成本是最直接的经济效益。企业要想获得更好的经济效益，就必须加强对成本的预算控制，从而推动企业的经济发展。

四、结论与展望

本文从国内外有关企业绿色管理、绿色预算管理、企业成本预算管理等方面进行了大量的研究，但是关于企业绿色管理与绿色管理的研究还比较薄弱。企业生态成本预算管理是企业绿色管理、绿色预算管理、成本预算管理三大方面的有机结合。然而，与企业生态成本预算关系最为紧密的有关生态预算的研究，大多局限在城市与政府的理论层面，而对于企业生态预算的研究则相对较少。在我国，关于生态预算的研究很少，目前尚无一项关于城市生态预算的试点方案，也没有与企业实际相结合的研究。本文从理论和实践两个方面对企业进行了研究。在企业实施绿色成本预算的过程中，如何构建绿色成本预算是一项十分重要的工作。中国共产党在新的历史条件下，把社会主义经济、政治、文化、社会建设结合起来，是一个新的改革的重要内容。200 年的工业史，是人类对自然的征服与破坏，对生态的破坏达到了极致。工业文明的发展依赖于生态环境的破坏，而在全球范围内，由于种种迹象的存在，工业文明的可持续发展变得愈加艰难。所以，要实现人类的生存与发展，就必须要有新的文明。这个新的文明就是一个生态文明。企业要从管理创新、节能降耗、提高产品质量等方面入手，切实降低企业的生态成本，推进企业的生态管理，强化生态文明。本文从企业绿色管理、绿色预算、企业成本预算三个角度出发，从企业的经营特征出发，探讨了将绿色管理与绿色预算相结合的理论和实践相结合的方法，对企业实施成本预算管理具有一定的现实意义和现实意义。