山西“一元快递”畅通农货出山路

武竹青

“近年来，农村好多地方开启了农产品网上带货销售模式，一些偏远地区由于物流成本高，往往让想网上带货的农民望而却步。”今年“两会”，山西公布了“12件民生实事”清单，其中全国首创的“一元快递”政策受到格外关注。1月26日，记者采访了“一元快递”政策的倡导者，省政协委员、晋城市政协副主席、民进晋城市委员会主委郭向阳和省政协委员、太原市政协副主席、民进太原市委员会主委张守耀。

谈起产生“一元快递”想法的经过，郭向阳说，在2022年8月，他在晋城市阳城县进行乡村振兴课题调研时，了解到该县董封乡户籍人口不足5000人，农业生产条件恶劣，当地乡政府制定了大力发展“一乡一品”金银花产业的思路，收成不错。但由于缺少“能人带货”销路，农民还是都在家等待药贩子上门收购。“2022年8月17日，当地药贩子到该乡鹿渠村上门收购价格为60元/公斤，而同一天，山东省平邑县流峪镇沂蒙道地药材交易市场（流峪）金银花价格监测点显示的一级品价格在125～140元/公斤。”为什么好东西卖不上好价钱？鹿渠村村委会主任闫志军为此一脸苦水：“村民不是不想卖个好價钱，一是量不大，引不起大型药材交易市场注意；二是也想从网上卖，淘宝网上这类产品大多规格在30克左右，价格包邮价可以卖到6元，折合一公斤销售也上了200元，很划算，问题是我们农村的快递费用目前基本都是10元/标准件起付，包邮包不起，让顾客另外加邮费对方又不同意。”这事就卡住了。

为了破解农货出山当中快递费“卡脖子”难题，郭向阳利用在省城开会的机会，与同会的张守耀进行了交流。张守耀也曾在农村调研过程中遇到类似问题。他说，当时调研了山西老陈醋的物流成本，一瓶500毫升的老陈醋成本在3元左右，而快递费用直逼6元/标准件，而同期镇江恒顺醋业的物流成本为3元/标准件，跨地区的电商物流成本的确成了农产品电商“卡脖子”因素。于是两人不谋而合，全力完成了《发展农产品出村进城公益物流体系，推动农村一二三产业发展》的提案，并于2022年8月下旬分别向山西省政协及民进山西省委会进行了报送。

提案中，专家重点提出尽快在全省推广农产品出村进城“一元快递”公益计划：建议政府能像药品集中采购一样，以县级为单位，带量采购快递服务商，同时把公益快递价格计入快递服务商公益捐赠业务，这样快递价格就可以达到与沿海地区每件3元的同一竞争水平，“农户出一元，用户付一元，政府补一元”，快递费“卡脖子”的问题就可迎刃而解。“快递企业每件虽然只收到3元快递费，可能只能勉强收支平衡或略亏，但是快递服务商完全可以做到以量取利，更可以凭借捐赠发票享受相应的税收减免，是一举多得的好事，更能彰显企业公民社会责任与担当。”专家表示。

1月12日，山西省十四届人大一次会议开幕。政府工作报告提出今年将继续集中精力办好12件民生实事，其中第一条就是：实施农村寄递物流服务全覆盖提质工程，在原有补贴基础上，对电商平台销往县域外的农副产品给予一元的物流费用每件补贴，让农产品有个好销路、农民有个好收成！