杭州迎亚运绿化专项工程的成本管控研究

鲁亦楠 LU Yi-nan；刘阳荷 LIU Yang-he；丁骏驰 DING Jun-chi

（①杭州市钱江新城建设开发有限公司，杭州 310000；②浙江大学医学院附属口腔医院，杭州 310000）

0 引言

成本控制是绿化工程中十分重要的一部分，良好的成本管控一方面能够保证绿化工程，另一方面能够促进工程建设过程中各阶段工作有效协调。本文通过分析园林绿化、园林景观、室外安装三部分造价，提出对绿化工程成本进行合理管控的措施与办法。

1 项目概况

该项目位于杭州市上城区块范围内，用地面积约32500m2，估算总投资966万元。根据工程施工图纸、招标文件，现行园林定额及浙江省造价信息，该工程控制价为5407833元，其中：园林景观4937319元，房屋建筑253542元，安装工程216972元。该工程中标价为3162135元，其中：园林景观2856111元，房屋建筑208804元，安装工程97219元。

2 分部分项价格分析

2.1 园林绿化工程

如图1所示，在绿化工程中，地被、栽植乔木、栽植灌木、土方所占比例分别为39.41%、34.58%、1.58%、24.44%。可知，地被、栽植乔木及土方对绿化工程造价影响较大，栽植灌木由于占比较低，对造价影响较小。在地被中，春鹃、兰花三七+石蒜、书带草、草皮占比较大，分别为10.13%、11.63%、24.14%、16.33%。在栽植乔木中，中香樟、娜塔栎、日本早樱（大）占比较大，分别为10.69%、20.67%、11.27%。在栽植灌木中，红花继木球、无刺构骨球占比较大，分别为10.17%、26.12%。对于占比较大的项目，本次投标报价基本都出现了不平衡报价的情况，针对这些项目，应要求中标单位承诺按中标价计算不作调整。按照合同中关于变更估价的约定，对于工程量增加或减少超过本项目工程数量25%以上的部分重新组价。对于土方，编制清单前应针对现场地形尽可能准确预估土方量以避免不平衡报价对成本的影响，并要求施工单位进场后实测复核。

图1 绿化工程项目组成

对于栽植乔木，如图2所示，娜塔栎、日本早樱（大）、石楠中标价与控制价相比均下浮50%以上，如表1所示，三者在乔木控制价中占比共为34.66%，在绿化工程中占比共为11.98%，并且娜塔栎的价格对于绿化整体价格的影响较大；广玉兰、水杉、中香樟中标价与控制价相比上调150%以上，乔木中上调比例较大的广玉兰、香樟、大桂花、桂花、水杉、大香樟、中香樟在乔木控制价中占比共为39.37%，在绿化工程中占比共为13.61%，其中广玉兰的价格对于绿化整体价格的影响较大。

图2 栽植乔木投标价与控制价价差及对绿化价差影响

表1 栽植乔木不平衡报价

对于栽植灌木，如图3所示，无刺构骨球、红花继木球、春鹃球、金边胡颓子球中标价与控制价相比均下浮50%以上，他们在灌木控制价中占比共为51.28%，在绿化工程中占比共为0.81%，他们的价格对于绿化整体价格的影响均较小，不超过2%；凤尾兰中标价与控制价相比上调达600%以上，含笑球和茶花中标价与控制价相比均上调100%以上，但三者的价格对于绿化整体价格的影响均不超过1%。可见，由于栽植灌木整体在绿化工程中的占比较低，所以灌木价格的浮动对于绿化工程的整体价格浮动影响较小。（表2）

图3 栽植灌木投标价与控制价价差及对绿化价差影响

表2 栽植灌木不平衡报价

对于地被，如图4所示，草皮、春鹃、兰花三七＋石蒜、欧洲常春藤、矮化常绿萱草、金边阔叶麦冬中标价与控制价相比均下浮50%以上，他们在地被控制价中占比共为55.43%，在绿化工程中占比共为21.84%。价差对于绿化整体价差的影响均不超过4%，影响较小。（表3）

表3 地被不平衡报价

图4 地被投标价与控制价价差及对绿化价差影响

如表4所示，土方中营养土回（换）填的中标价与控制价相比下浮比例为95%，此部分价差对于绿化整体价差的影响为9.96%，此部分在绿化工程中占比为10.48%。

表4 土方不平衡报价

2.2 园林景观部分

在本项目景观工程中，园路及余方弃置占比较大，分别为63.31%、19.22%。对于园路，由于涉及到设计效果，后期可能会对花岗岩进行选样调整，针对此部分施工单位不平衡报价，需要施工单位承诺后期调整，价格按中标价格同比例调整。对于余方弃置，应尽可能明确工程量，避免后续工程量变更过大需重新组价。

如表5所示，在投标报价中，园林景观中园路1、园路2、园路3、园路4、砖砌体拆除、余方弃置、渣土消纳处置费用的中标价与控制价相比下浮比例均超过50%，在园林景观控制价中占比共为77.05%。

表5 景观不平衡报价

2.3 室外安装部分

如表6所示，在室外安装部分中，占比较大的为庭院灯、室外给水钢管、挖沟槽土方，占比分别为27.11%、23.68%、10.57%。同时这部分也是室外安装中投标报价下浮比例较大项目。特别，庭院灯在室外安装部分占比较大，即其价格的变动会对室外安装造价有较大的影响，而庭院灯又属于定制项目，在实际项目中无法参考信息价，容易出现不平衡报价的情况。

表6 室外安装不平衡报价

对于需要设计选样的项目，例如灯具、果壳箱等，涉及到外观效果的定样应尽量在招标前确定款型。由于此类型项目多采用定制款，如在前期未明确款型，施工单位在投标报价时基本不平衡报价，后期确定样式变更时，参照市场定制价格，会导致与前期投标报价差异较大，从而影响项目的成本控制。

3 结论

在绿化工程的建设过程中设计变更是不可避免的。由于设计初期调查工作的不准确产生的变更会导致造价成本控制难度加大。主要有以下两个方面：一是在城市绿化工程项目中，城市地下管网、地质水文、周边环境等都会对建设成本有所影响，如果前期对于现场环境基础资料掌握得不准确将会影响造价的成本控制；二是道路绿化工程兼具感官休憩的功能及城市历史文化底蕴的体现，如果设计前期对所在区域的历史脉络、地方特色等调查不够深入，将会影响项目设计的正确定位，可能导致设计偏离主题，使得造价在设计阶段和施工阶段都无法控制。

在设计阶段，应按照成本效益的原则，将成本控制在最合理的范围内，合理控制软硬景比例。在绿化工程中，苗木等材料成本占总成本的60%左右，因此在设计阶段应重点考虑此部分的成本，绿化的配置应综合考虑生态原则、美学原则和经济原则，植物选择时应考虑性价比，讲究植被的有机、艺术的结合，选择苗木花草时合理选用名贵树种，不单纯追求高档搭配，并以采用乡土树种为主，以提高苗木的种植成活率，增强在本地区域的生存质量及表现效果，减少苗木损耗，降低苗木的养护成本和运输成本等。

成本控制在绿化工程建设过程中有着不可替代的作用，对于建设过程当中各施工环节，有着深远的影响。因为只有通过优良的成本控制才能够使得质量达到规范的标准要求，所以在项目施工过程当中需要对成本进行严格的管控，在保证项目美观性及施工合理性的前提下，减少成本投入。同时绿化工程的有序完成能够更好地促进建设施工单位的经济价值和社会价值提升，从而更好地展现出企业的竞争实力，为之后的发展打下坚实的基础。