乡村振兴战略下大城金丝小枣产业绿色发展策略

张秦 （河北省中共廊坊市委党校 河北 廊坊 065000）

乡村振兴是新时代“三农”工作的重要抓手，在全面推进乡村振兴战略过程中，扎实推进乡村产业高质量发展和可持续发展是乡村现代化发展的关键。坚持乡村产业绿色发展，坚持人与自然和谐共生，是当前乡村发展的重点。在乡村产业兴旺与绿色发展的背景下，大城金丝小枣产业正积极探索绿色产业可持续发展道路，但在金丝小枣产业绿色发展过程中依然存在动能不足、生产效益低下等诸多问题。因此，通过梳理大城金丝小枣产业绿色发展前景和理论，厘清大城金丝小枣产业绿色发展存在的问题，构建大城金丝小枣产业绿色发展路径，进而推进大城金丝小枣产业绿色发展，最终实现金丝小枣产业绿色发展引领大城乡村振兴。

一、大城金丝小枣产业绿色发展前景和理论

1.大城金丝小枣产业绿色发展前景

大城金丝小枣产业规模大、质量高，具有较高的知名度，这些特点为大城金丝小枣产业绿色发展提供了巨大的发展空间和潜力。随着居民生活质量水平的不断提升，营养丰富的红枣产品备受消费者青睐，因此大城金丝小枣市场前景广阔，由于红枣是我国的特色产品，我国红枣产量约占世界枣产量的99%以上，因此国内国际两大市场对红枣产品需求较大，高品质的金丝小枣在国内国际的市场潜力巨大。同时，大城金丝小枣具有悠久的种植历史，大城金丝小枣拥有丰富的碳水化合物、环核苷酸、多酚、维生素等功能性成分，具有养血、安神、美容等功效。大城金丝小枣是河北省第一届农博会名优产品之一，具有较强的市场竞争力。

大城金丝小枣产业基础发展良好，已形成地区特色的金丝小枣产业发展模式，整个产业由种植生产、加工企业、消费群体和外部环境组成，各环节资源要素联系密切，各主体之间呈现协同共生的良好发展态势。大城金丝小枣特色鲜明的产品和发展模式，为大城金丝小枣产业绿色发展提供了良好的基础条件，通过对技术创新和枣园的规范化管理，金丝小枣年产量稳定，残次果率不断降低，能够充分满足市场需求。同时有关部门通过对金丝小枣产业发展进行重点支持和立项，为大城金丝小枣产业绿色发展提供了重要支撑。

2.大城金丝小枣产业绿色发展理论

依据国家对生态文明建设的重要部署，以“绿水青山就是金山银山”为发展理念，以金丝小枣供给侧结构性改革为主线，优化金丝小枣生产的空间布局、提升生产效率、节约生产资源要素，实现枣农收入增收和乡村经济增长为基本任务；以模式创新、要素创新、制度创新、科技创新为基本动力，以国内国际双市场为主导，转变金丝小枣产业发展方式，优化金丝小枣产业各主体布局，持续改善金丝小枣产地环境，充分保护并利用自然资源，将绿色发展理念贯穿大城金丝小枣产业发展全过程，推进形成金丝小枣绿色生产方式，打造绿色一流红枣品牌，为大城乡村振兴战略实施提供支撑。

基于大城金丝小枣产业绿色发展需求，应全面树立金丝小枣产业绿色发展导向和理念。首先，推动金丝小枣产业生产力与生产关系协调发展，加快林地流转，促进金丝小枣产业规模化发展和三产融合发展，提升金丝小枣产业链效益。强化污染控制能力，创建大城金丝小枣绿色品牌。其次，加大有关部门对大城金丝小枣产业绿色发展资金和技术扶持力度，制定产业绿色发展优惠政策，鼓励农户与企业相互配合，促进金丝小枣由传统经营模式向绿色模式转变和升级，打造以绿色技术为核心的发展模式。最后，开展枣林、枣企生产生态环境综合治理与保护工程，确保地区土质、水资源等生产要素达到标准，积极建设金丝小枣生态功能区和示范区，实现金丝小枣生产的绿色循环、提质增效和生态安全。

二、大城金丝小枣产业绿色发展存在的问题

1.生产要素稀缺的局面仍未得到缓解

现阶段大城金丝小枣各生产主体之间存在生产要素获取渠道单一、资源要素传导效率偏低、生产投入量大、生产基础设施信息化建设不完善等问题；同时金丝小枣加工企业存在着绿色发展相对滞后且规模较小、绿色创新程度偏低、绿色品牌建设不完善等问题，各主体之间难以对市场变化做出及时调整，核心要素带动能力不强，影响金丝小枣产业绿色发展的市场化和规模化。

2.生产环境可能出现的污染问题

大城金丝小枣在生产过程中的化肥、农药使用不当，土壤会存在富营养化、酸化、板结问题，可能存在一定程度的污染问题。金丝小枣加工企业的生产废弃物难以及时处理，没有形成可持续的发展体系，致使地区环境承载能力不断下降，从而影响金丝小枣产业绿色发展。

3.金丝小枣产业绿色发展动能不足

枣农多以分散经营为主，依靠高投入、高耗能的产出发展方式，绿色标准化生产水平不高，呈现出多品牌、小规模的发展特征，致使金丝小枣产业绿色发展的专业化、规模化生产基础薄弱。以金丝小枣产业为主体的二三产业融合程度不高，生态枣园、休闲观光园同质化问题突出，金丝小枣产业链条短、产品附加值低，市场拓展能力相对有限，产业绿色发展动能不足。

4.金丝小枣产品质量问题不容乐观

金丝小枣产销供应链冗长，在产品流通过程中，存在监管链条长、监管范围广、监管主体复杂、监管难度大等特点。现阶段的金丝小枣质量检测体系，存在检测范围小、检测频率低、信息披露不及时等问题，难以对金丝小枣产品质量进行精准监督。同时大城金丝小枣多以分散经营模式为主，产品质量难以统一，各主体之间存在竞争与博弈关系。

5.产品绿色品牌建设相对滞后

现阶段，大城金丝小枣公共品牌建设已取得一定的进展，但仍面临着诸多制约因素的限制。首先，是对产品绿色品牌的认识不足，各经营主体、有关部门没有充分认识到绿色品牌建设对金丝小枣产业绿色发展的重要性，促进金丝小枣绿色品牌建设的思维、方法、手段尚有不足。其次是金丝小枣绿色品牌培育保护体系缺失，有关部门对金丝小枣绿色品牌培育和保护力度不足，绿色品牌发展缺少统一、系统的规划和引导。最后是金丝小枣绿色品牌影响力亟待扩大，金丝小枣品牌影响仅局限在局部地区，品牌信任度较低，知名品牌较少。

三、大城金丝小枣产业绿色发展路径

1.制定金丝小枣产业绿色发展政策

大城金丝小枣产业绿色发展应贯彻落实生态补偿政策，限制化肥农业施用量，注重产业可持续发展，发展绿色有机产品。制定区域金丝小枣产业绿色发展引智政策，通过优惠待遇、技能培训、对口支援等措施，保障金丝小枣产业绿色发展的人才需求。制定区域金丝小枣产业绿色发展资金政策，积极引导企业投资下乡。

2.推动金丝小枣产业技术绿色升级

大力推进金丝小枣产业绿色技术应用和升级，实现生产技术绿色化、智能化、机械化、功能化、产业化，加大绿色技术应用和环保设备供给，培育绿色发展新动能，注重绿色技术在水土流失、面源污染、绿色农业、农产品加工等方面的应用。

3.鼓励绿色资本流向金丝小枣产业

大城金丝小枣产业绿色发展需要资金支持，地方有关部门应搭建产业绿色发展平台，全面整合地区资源，集中资金、技术等要素资源，推进产业绿色发展。地方有关部门应积极引导工商企业下乡，给予优惠政策，创造良好发展环境，引导产业投资基金流向金丝小枣产业。

4.加快三产融合，促进可持续发展

三产融合的本质是将金丝小枣生产、加工和销售服务进行有机融合，主要目的是扩大金丝小枣产品的附加值，促进金丝小枣产业的可持续发展。首先，推行枣林规模化经营，壮大枣农发展实力，实现以量占市和以质定价。其次，以企业为主导，带动枣农进行融合，以订单方式带动枣农增收。最后，引导枣农进入二三产业，开展农旅融合模式，推进金丝小枣产业园、观光园建设。

5.强调生态与产业融合发展，打造知名绿色品牌

大城金丝小枣产业绿色发展应强调生态与产业融合发展，打造生态、产业双高地。调整地区产业可持续发展观念，深度挖掘生态价值，树立绿水青山就是金山银山的思想认识，促进生态和产业的绿色可持续发展。大城金丝小枣产业绿色发展应以绿色品牌建设为重要抓手，做好地区绿色品牌发展规划，树立绿色发展的品牌价值观，对品牌进行维护与提升，打造知名绿色金丝小枣品牌。

四、大城金丝小枣产业绿色发展战略措施

1.建立金丝小枣产业绿色发展示范主体

有关部门应不断完善金丝小枣产业绿色发展评价体系，打造金丝小枣产业绿色发展示范主体，积极发挥产业绿色发展的示范引领作用。深入开展枣园与企业绿色发展等评选活动，打造一村一品、一县一业的发展格局，不断规范金丝小枣各生产经营主体的发展。引导生产性主体与服务性主体协调发展，构建分工协调、互利合作、专业高效的发展体系。

2.申报具有地理标志的品牌商标

积极申报金丝小枣地理标志的品牌商标，推动区域金丝小枣价值提升，建立覆盖区域范围广、市场影响力大的地理标志商标群，助推区域金丝小枣产品销售和枣农增收。以绿色商标为主体，逐渐形成生态环境保护－绿色产品－绿色经济－生态环境保护的良性循环体系。

3.建立适宜金丝小枣产业绿色发展的金融机制

有关部门应积极引导金融服务部门针对金丝小枣产业绿色发展特点不断创新产品服务，推出类型多样化的金融产品，扩大金融服务规模和覆盖面，保障金丝小枣产业绿色发展进程。鼓励保险、证券、基金、期货等金融资源参与到大城金丝小枣产业绿色发展过程中。如发展林地抵押贷款、金丝小枣生产保险等，发挥政策性信贷担保机构作用。增强乡村普惠金融服务能力，围绕地区一、二、三产业基础设施建设，推进金融与产业发展的有效对接。建立风险共担和风险补偿机制，化解生产风险、金融风险等潜在威胁。

4.推进地区有关部门职能转变，营造良好的绿色产业发展环境

促进治理体系和治理能力的现代化发展，为金丝小枣产业营造良好的绿色发展环境。在尊重市场发展规律的前提下，持续激发各主体的创造力，形成规范、可持续的营商环境。加强金丝小枣产品质量监管，建立金丝小枣产品质量监管体系，完善监管规则，强化法律保障，利用现代信息手段，提升监管的有效性、实时性、针对性，为大城金丝小枣产业绿色发展提供支撑。