全力打造绿色建筑百亿产值新引擎

  国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》提出：要推广绿色低碳建材和绿色建造方式，加快推进新型建筑工业化，大力发展装配式建筑，强化绿色设计和绿色施工管理。面对这一历史机遇，莱西市结合全域总体产业布局，超前规划建设了以夏格庄镇为核心的绿色建筑产业基地，形成了种类齐全、规模集聚、配套完善的绿色建筑、装配式建筑全产业链，开启了莱西市绿色建筑产业的新篇章。

  莱西市第十五次党代会确立了大力实施“南强、中优、北美”的战略。作为莱西“南强”战略的核心承载之一，2022年以来，莱西市积极推动夏格庄鎮发展绿色建筑、智能制造两大支柱产业，绿色建筑、智能制造签约亿元以上项目32个，投资总额112.5亿元。

绿色建筑挺起工业强镇脊梁

  2022年10月31日，投资50亿元的青岛地铁绿建基地项目签约仪式举行。该项目将充分利用青岛地铁集团有限公司平台及地铁建设工程领域产业链上游地位资源禀赋，以轨道交通、新材料、智能制造等业务板块为主导，在夏格庄镇打造完整的地铁及轨道交通装备相关技术创新体系和产业集群。产业基地全面达产后，预计可实现年产值52亿元以上，税收3亿元以上。

  该项目将进一步壮大夏格庄镇在智能制造支柱产业领域的整体规模，也体现了该镇作为“南强”核心在疫情之下的责任担当。2022年以来，夏格庄镇紧紧围绕“6+1”产业体系布局，按照莱西市委市政府决策部署，聚焦产业链招商、平台招商、以商招商，发挥龙头企业示范引领作用，不断夯实绿色建筑产业发展基础，城投智造产业园、文锦轨道交通智能装备、英良“众创新园”、超瑞纳米新材料等18个优质项目开工建设，创盈医疗科技、轩业轴承、泰和泓创新材料等31个“高精尖”项目签约落地。

  绿色建筑、智能制造凝集了莱西市委市政府在夏格庄镇的长期产业布局。其中，绿色建筑产业从无到有、从有到强，2017年，天一新能被动房产业园、英良石材产业园先后落户，拉开了夏格庄打造“绿色建筑小镇”的序幕。2019年，被青岛授牌“青岛市装配式超低能耗及绿色建筑产品示范基地”，该镇借此契机打造山东省首个政域规划绿色节能建筑产业示范基地。先后引进天一新能、英良集团、碧桂园集团等重量级企业入驻，集聚区建设初具规模，产业聚集效应逐步显现。

  在推动绿色建筑产业智能化改造的同时，智能制造、新一代信息技术等重点产业高速集聚，规划的城投智造产业园、中小企业产业园两处产业集聚区，引入了文锦高端智能装备、苏华智能装备制造、点石新型精密笔头、超锐纳米新材料等亿元以上项目30个。

  绿色建筑和智能制造两大主导产业挺起了夏格庄工业强镇的脊梁，该镇2022年一举入围青岛绿色城镇规划，并成功申报山东省新型建筑工业化产业基地，经济高质量发展提速向前。

营商环境赋能绿色崛起

  绿色建筑、智能制造两大产业在莱西南部高速崛起的背后，是莱西把优化营商环境作为增强经济竞争力的重要手段，不断出新招奇招，从拼资源、拼优惠、拼政策的“老三拼”，向比政府职能转变、比社会主体和市场主体活力、比符合国际惯例商务环境的“新三比”转变，把营商环境打造成推动区域高质量发展的金字招牌。

“每间驿站均按标准统一配备床、衣柜、独立卫生间等，生活设施一应俱全。不仅解决了我们初来夏格庄居无定所的实际困难，还让我们感受到了家一般的关怀。夏格庄敬才爱才、用感情留人的做法，非常贴心、非常暖心。”青岛华商新材料技术有限公司管理人员张志涛表示。

  相较于城区繁华，乡镇企业因受配套设施、居住环境制约，在吸纳人才方面十分受限，影响到乡镇企业的长远发展。2022年以来，夏格庄镇对闲置的镇级固定资产南苑小区进行盘活利用，投资210万元建成“夏格庄镇青年人才驿站”暖居工程，有效解决了企业园区人才安居问题，进一步推动了产城融合，使各类人才能够在夏格庄站住脚、留住心、扎下根。

  莱西市第十五次党代会提出：“坚持市场化、法治化、国际化方向，以又快又好、又专又精、又亲又清的工作标准，实施营商环境创优计划，精准服务企业、自然人、项目建设、创新创业‘四个全生命周期’。”

  夏格庄镇积极贯彻莱西市委决定，聚焦服务供给，提升服务功能，改善发展环境。创新推出“夏”午茶企业服务活动，先后举办16期，为企业解决手续办理、融资难、用工难等问题30余个，搭建了企业之间相互交流、共享资源的平台。还建立夏格庄24小时企业服务平台，小到企业停水停电、门前道路拥堵，再到为企业找配套厂家等，只要企业呼叫，5-10分钟之内必定有回应，用最优的贴身服务让企业进得来、留得住、发展好。

  社会治理水平是营商环境的重要支撑。夏格庄镇打造的“青云”微网格服务平台采集了全镇居民的个人详细信息，将97项镇级便民服务事项和31项村级便民服务事项纳入其中。居民通过智能手机登录个人微信，搜索关注“夏格庄镇青云微网格”公众号，即可在个人专区实现证件网上预受理、便民事项在线咨询。通过“青云”微网格管理服务平台，让小事不出村、服务不打烊，实现了民情民意一键上报、便民服务事项一键办理，打通了服务群众“最后一米”。

打造乡村振兴先行发展样板

  绿色建筑等支柱产业的发展强壮了乡镇经济的筋骨，基础建设、民生保障获得了充足的反哺。

  夏格庄镇紧盯先进制造业新高地、绿色发展示范区、乡村振兴样板区等发展定位，统筹一二三产业的协调发展和相互带动。在实际工作中，夏格庄镇立足长远，以项目开发为基础，着眼于补“短板”、强弱项、提质量，不断引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域。以完善基础设施建设为重点，以提高整体竞争力为核心，努力把工业园区、农业发展园区等建设成为一批基础设施完备、人居环境优美、产业布局合理、经济发展强劲的莱西市一流乡村振兴示范片区，逐步探索形成可复制、可推广、可持续、可借鉴的乡村振兴“夏格庄”新路径、新模式。

  在农业品牌方面，夏格庄镇实施“品牌兴农”“科技强农”“产业富农”三大战略，率先打造了“夏农惠”区域农业服务品牌，组建乡村振兴产业发展联合体，推动各生产经营主体抱团式发展，先后培育出了夏格庄蒜香鸡、渭田牌系列蔬菜、壹斗粮花生等一批叫好又叫座的“夏字牌”特色农产品。

  在基础设施方面，投资3000余万元，实施大沽河农业调水工程，铺设各类管网52公里，解决了32个村、3万亩耕地旱天灌溉问题；打造高标准农田9.35万亩，惠及38个村、7100户农民；对镇域内21条河道沟渠及平塘进行加固治理，不断扩大基础设施投入规模，补齐该镇水利基础短板。

  在模式创新方面，深化数字赋能农业产业发展，推动区域农业供给侧结构性改革，打造了青岛首个万亩数字粮食生产基地，为回答未来“无人种地、谁来种地、怎么种地”的问题提供了“夏格庄思路”和“夏格庄答案”。

  过去10年间，夏格庄镇经济发展、就业环境、生活品质大幅提升，人均可支配收入较2012年翻了一番，居民幸福指数倍增。

  青荣城际铁路夏格庄站全面启用，标志着夏格庄镇正式加入胶东半岛“一小时经济圈”俱乐部，其区位优势更加突出、发展机遇更加优越。站在新的历史起点上，背负“成为莱西南部绿色转型新引擎”的新使命，夏格庄镇将继续壮大绿色建筑等支柱产业，为建设胶东半岛中心区域经济隆起带贡献绿色发展力量。

  【摘自《青岛日报》（2022-12-30）左绍江、于腾蛟】