民宿分级，规范行业发展

□ 《民生周刊》记者 郭鹏

从长远来看，甲、乙、丙等级划分新标准的实施，更利于民宿行业对高质量发展的重视，也更突出民宿这一细分业态属性。

出门旅游住民宿，已经成为不少人的首选。

李依依是个旅游达人，近年来，只要有机会出游，不管是长途游还是本地周边游，她都会留意平台推荐的民宿。但是，住民宿有两个问题一直困扰着她，一是居住卫生，二是缺乏特色。

“如果两方面都不符合要求，就不如住酒店了。”李依依告诉《民生周刊》记者，民宿和酒店的入住体验，截然不同。

一段时间内，我国民宿行业没有统一的指导标准。2月1日，由文化和旅游部提出，全国旅游标准化技术委员会归口管理，文化和旅游部、浙江省文化和旅游厅等单位共同起草的《旅游民宿基本要求与等级划分》开始实施。

记者注意到，新标准将旅游民宿等级划分为甲、乙、丙三级。具体来看，甲级为标杆型民宿，要求民宿有主题突出、氛围浓郁的公共活动区域，接待人员熟悉当地文化旅游资源和特色产品等。乙级为品质型民宿，要求民宿周边有医院和医疗点，有地方特色餐饮。丙级为普通型民宿，要求周边环境整洁干净，客房配备必要的家具，卫生间提供冷、热水，厨房有消毒设施，床单被套等每客必换。

“民宿分级后，做选择时就有了参照标准，可以减少很多不必要的担心。”李依依说。

规范管理

据了解，有意愿申报评级的民宿，可以向所在地区的文旅部门提交申请。评定部门将按照规范经营、环境建筑、设备设施等检查项目，进行量化考核。

1月，文旅部发布《关于发布甲级、乙级旅游民宿的公告》，在2022年申报的诸多民宿中，评定41家旅游民宿符合甲级标准、30家旅游民宿符合乙级标准。

其中，北京市推荐的“一瓢客栈”、河北省推荐的“桃花树下”、浙江省推荐的“饮海三湾”、山东省推荐的“阅木山居”等入围甲级民宿，它们都是经过层层选拔、好中选优，具有鲜明地方特色、文化特色的典型代表。

“光听这些名字，就很有味道，相信品质也差不了。”李依依说，今后有机会，她会去体验一下甲级民宿。

随着旅游民宿经营内容和形式的不断创新，旅游民宿在文化旅游供给侧结构性改革和推动乡村产业兴旺、农民增收致富方面发挥越来越重要的作用。

同时，持续推进的新农村建设、美丽乡村建设造就了良好的生态大环境，也为旅游民宿发展提供了广阔的空间。

国家层面也越来越重视民宿发展。2022年中央一号文件明确要求，“支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿发展”；国务院办公厅印发《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》提出，“鼓励各地区适当放宽旅游民宿市场准入，推进实施旅游民宿行业标准”；《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，“壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济等特色产业”。

文旅部相关负责人介绍，开始实施的新标准为旅游民宿管理部门和经营者提供了规范的、可参照的依据，对规范行业发展具有重要意义。同时，为旅游度假市场提供了有效的消费指引，填补了旅游领域现行国家标准的空白。标准推广实施将进一步规范管理、提升品质、维护消费者合法权益，促进旅游民宿行业的高质量发展。

民宿分级，对规范行业发展、维护消费者合法权益具有重要意义。图/郭鹏

业内人士分析，从长远来看，甲、乙、丙等级划分新标准的实施，更利于民宿行业对高质量发展的重视，也更突出民宿这一细分业态属性。“但眼下，从游客和市场的角度而言，短期内由于沟通、理解存在不到位问题，级别的改变也许不仅不会带来旅游吸引力增加，还有可能会增加游客的困惑或误解。如甲级民宿是不是很贵？丙级民宿是不是很差？是不是不入流的民宿，都算是丙级？因此，可能会影响民宿业主申报和参评的积极性。这方面需要主管部门进行动态关注。”

浙江实践

事实上，给民宿评级，有些省份早已做出尝试。

2017年，原浙江省旅游局出台《民宿基本要求与评价》地方标准，民宿等级从高到低分为白金级、金宿级、银宿级3个等级，等级越高，表示接待设施与服务品质越高。

截至2020年底，浙江省民宿评定管理委员会共评定4批50家白金级民宿、111家金宿级民宿、323家银宿级民宿。由于标准高、把关严，浙江省白金级民宿含金量甚至高于五星级酒店。以千岛湖为例，区域内的五星级酒店近10家，但白金级民宿只有1家。

浙江是民宿发展时间较早的省份之一，目前已是我国民宿发展水平最高、民宿产业规模最大的省份之一。有数据显示，浙江省具有营业执照、特种行业许可证、食品经营许可证、卫生许可证四证齐全的民宿近两万家。

李依依曾入住过桐乡市乌镇镇虹桥村民宿“那年晚村”，印象深刻。

2017年，“那年晚村”民宿主人将原来的村舍改建成民宿，借助临近乌镇景区的优势，积极挖掘地方民俗文化，将其成功打造成具有江南地域特色的民宿样板。“那年晚村”曾在2019年获评浙江省金宿级民宿。

“整个民宿用竹编篱笆和绿植与周围楼房分隔开来，虽然在视觉上还是无法完全规避周围的民宅，却也别有洞天。民宿装修风格清新自然，用树干做成的隔断、纯白的墙面、大量的木质元素和大面积的落地窗，一进入就能让人自然而然地放松下来……”

如今，在国民经济增长、消费市场迭代、旅游休闲发展的大背景下，随着民宿分级等规范管理，旅游民宿将愈加受到消费者的喜爱。