交通系统众多主官履新

■ 文｜本刊记者 昌开馨 赵晓夏

2022年，我国交通系统，无论是行政单位还是企业，不少“主官”岗位都发生了人事变动。通过梳理可以看出，近年来交通运输主管部门“一把手”的在任时间从4个月到5年不等，但是“担当”一词在他们身上都得到了生动的诠释。

交通运输部

徐成光

付绪银

赵冲久

宋志勇

费东斌

省级交通运输厅（局、委）

徐会杰

李平

蔡洪

钟芝清

马捷

林飞鸣

司迺超

刘可

夏俊松

刘志强

王海鹏

何灿

章中全

秦伟

加汗·博拉特汉

2022年是人事多变的一年，交通运输部5位领导履新，14个省级交通运输厅（局、委）迎来新主官，是近年来省级交通运输主管部门主官更换最为频繁的一年。与此同时，各省公路，特别是高速公路建设运营主体不断调整升级，省级交通投资（控股）、建设集团和交通央企亦发生了多项人事变动。

随着2022年12月5日付绪银到任交通运输部副部长，一年内，交通运输部陆续有5位党组成员走上新岗位。按照中央任免时间，其他4位任命时间和职务分别是：5月17日，任命徐成光为交通运输部副部长；7月8日，任命宋志勇为中国民用航空局局长；9月2日，任命赵冲久为国家邮政局党组书记；9月27日，任命费东斌为国家铁路局党组书记。

值得注意的是，交通运输部原党组成员、最年轻的副部长汪洋，在任职8个月后再履新，已于2022年2月担任青海省委常委、省纪委书记。

2022年，14个省级的交通运输厅（局、委）共调整了15位主官。按照当地人大或党委的任命时间，1月和3月各有一位，分别是李平和钟芝清；4月有两位，先后为徐会杰和章中全；5月有3位，陆续为王海鹏、林飞鸣和司迺超；6月、8月、9月和11月分别为蔡洪、何灿、秦伟和刘可；12月先后为刘志强、马捷、夏俊松、加汗·博拉特汉。

其中，有3位厅长、书记是由企业“一把手”升任至现岗位。湖北铁路集团有限公司原党委书记、董事长钟芝清，北京市地铁运营有限公司原党委书记、董事长徐会杰，湖南省高速公路集团有限公司原党委书记、董事长马捷，分别出任湖北省交通运输厅党组书记、厅长，北京市交通委员会党组书记，以及湖南省交通运输厅党组书记、厅长。

企业方面，2022年是国企改革三年行动的收官之年，省级交通投资（控股）集团频频换帅。蜀道投资集团有限责任公司、山西交通控股集团有限公司、江西省交通投资集团有限责任公司、湖北交通投资集团有限公司迎来新任党委书记、董事长，青海省交通控股集团有限公司新任董事长也已履职。中交、中铁系统相关企业党委书记、董事长的人选也作出了一些调整。诸多人事变动的背后还涉及企业组织结构的优化、调整及干部队伍的逐步升级。

从2022年人事调整趋势来看，干部队伍年轻化、专业化的特点越来越突出。新晋部领导出生于1965年至1970年之间，均在“当打之年”，其中80%拥有硕士研究生及以上学历。

14个省级交通运输厅（局、委）的新任书记、厅长的平均年龄为51.3岁，4位年龄较长的主官均出生于1967年，不超过55岁，更有9位“70后”，其中出生于1976年的加汗·博拉特汉和司迺超是最年轻的两位，到任时仅46岁。

加汗·博拉特汉是哈萨克族人，法律专业出身，在就任新疆生产建设兵团交通运输局党组副书记、局长前，任兵团十师党委常委、副政委，主要负责统战、民族宗教方面的工作。司迺超自1998年参加工作以来，一直在海南省工作，先后任职于海南省计划厅、海南省发展计划厅、海南省发展与改革厅，他在到海南省交通运输厅工作前，曾任海南省澄迈县县委书记。

公开信息显示，在变动的省级交通运输厅（局、委）书记、厅长中，超过半数拥有道桥或土木工程、工程管理等专业背景，近七成具备硕士及以上学历，专业能力和知识水平都比较高。其中，刘可为工学博士，毕业于同济大学公路与城市道路及机场工程专业；林飞鸣为理学硕士，毕业于中山大学。企业方面，韩国明毕业于内蒙古工业大学路桥专业；赵天法毕业于原西安公路学院（现长安大学）公路与城市道路工程专业。

从“十三五”落幕到“十四五”攻坚，不过3年，交通运输系统主官变动频繁，尤以省级交通运输厅（局、委）主官为甚。2020年和2021年分别有13位、11位主官更迭，2022年再创新高，有15位新主官到任。“换血”速度之快，是近年来所未有的。

陕西省、青海省、湖南省交通运输厅党组书记、厅长，以及北京市交通委员会党组书记在2020年到任之后，2022年又发生变化。广西壮族自治区交通运输厅厅长刘可于2021年履新，一年后被任命为党组书记。海南省从2020年至2022年，每年都迎来一位新的党组书记、厅长。

2022年3月，四川省政府任命陈书平为四川省交通运输厅厅长、党组副书记。仅4个月后，2022年7月，陈书平便卸任厅长、党组副书记，回归四川省财政厅，任党组书记、厅长，成为近年来交通系统任职时间最短的厅长。截至记者发稿时，四川省交通运输厅厅长职务仍空缺待补。

目前，全国任职时间最长的厅（局、委）主官为2016年7月就任的广东省交通运输厅党组书记、厅长李静（2022年4月，李静不再担任党组书记一职）。其次是2017年3月就任江西省交通运输厅党委书记、厅长的王爱和。全国仅两位党组书记、厅长任职时间超过5年，大多数省份厅（局、委）现任主官的上任时间在2020年之后。

越来越多年轻化、专业化的“交通新生代”被委以重任，甚至官至各级交通系统“一把手”。他们既有高学历，又有扎实的基层工作经验，肩负着变革、创新的使命，相信在他们的带领下，各省份在加快建设交通强国的进程中，将不断取得高质量发展的新突破。

2022年全国交通系统新任主官基本概况