合力织密服务企业网 助推贸促事业高质量发展

郭艳

“2022年是中国贸促会建会70周年，在贸促事业发展史上具有里程碑意义。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国贸促系统迎难而上、砥砺前行，办成多件具有长远历史意义的大事，推进一系列改革创新举措，开创多个‘首次’，贸促工作在党和国家大局中的地位和作用全面提升。”近日，中国贸促会会长任鸿斌在2023年全国贸促工作会议上指出。

会议强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。全国贸促系统要准确把握新形势新要求，坚持全会“四位一体”一盘棋，坚持全国贸促系统一盘棋，坚持国内国外一盘棋，把创新提质作为主旋律，积极推动贸促工作思路理念、体制机制、技术手段、服务模式和载体平台“五个创新”，聚焦深化拓展全球伙伴关系，全面推动外资专班工作取得更大实效，多措并举促进外贸稳规模、优结构，不断提升商事法律服务能力水平，积极参与全球经济治理体系改革和建设，加快建设高水平应用型智库等十项重点任务，构成“1+5+10”工作格局，以贸促工作高质量发展的实际成效，为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。

据介绍，过去一年，全国贸促系统共收集外资企业6000多项诉求，已有4000多项得到及时回应和解决，举办外资企业座谈会、优化营商环境对话会等1600多场，有力保障外资企业在华的正常生产经营，助力稳外贸稳外资。例如，广东贸促会举办粤港澳大湾区海外招商活动，广西、济南、青岛、武汉等贸促会在推动展产融合方面走在前列，安徽贸促会组织“名企安徽行”，广州贸促会打造“外商走进南沙”新品牌，西藏贸促会利用参展机会开展招商推介。

河北省贸促会会长刘劲松表示，过去一年来，在中国贸促会外资专班统筹下，河北省贸促会坚持面向基层一线、深深扎根企业，持续放大专班效应，助力稳住外贸外资基本盘。分国别分行业建立在冀外资企业台账，通过热线电话、直报平台、问卷调研等多种渠道征集诉求，实行动态清单管理。截至目前，接到国家专班转办诉求4个，已解决3个；省、市两级专班共收集诉求189个，已解决133个，诉求解决率达70%以上，企业切身感受到实实在在的关切和服务。

2022年，四川省贸促会会同各级专班建立近1000家重点外资企业数据库，召开61场外资企业座谈会、政企对话会，走访454家外资企业和机构，动态收集诉求334项，形成“企业点单、专班派单、部门接单、回访评单”运行闭环。2022年1—11月，四川实现外商直接投资（FDI）32.8亿美元，同比增长22.3%。四川省贸促会会长、党组书记黄莉指出：“众多商协会和企业均表示，成立专班是中国政府支持外资企业发展的重大举措，更加坚定了企业在川长期发展的信心。”

上海市贸促会副会长、党组成员顾春霆介绍，去年上海市贸促会在上海复工复产之后第一时间成立服务外资企业工作专班，按照全国贸促系统“一盘棋”的要求，积极建立起自下而上、便捷快速的直通车，为外资企业反映诉求、纾困解难提供了新的渠道和更多的便利。截至2022年12月31日，上海专班累计收到210家企业479项诉求，总体解决率近60%。

浙江省贸促会副会长、党组成员应国华表示，浙江打造国际经贸信息服务主平台，全年无休为外经贸企业提供及时准确的国际经贸信息。“浙江贸促”微信公众号用户数达19.6万，基本覆盖全省外经贸企业。浙江省贸促系统线上线下相结合，每年举办展览展会项目超100个，服务企业超5000家。浙江省稳外资工作专班搭建“外资企业诉求信息报送平台”。

任鸿斌表示，要全面推动服务外资企业工作专班工作取得更大实效，多措并举促进外贸稳中向好。要推动外资专班工作从收集反映诉求转向开展深度调研、从跟踪解决问题转向优化营商环境、从服务外资企业转向帮助地方招商引资，更大力度吸引和利用外资。

2022年，中国贸促会成功举办一批重大经贸活动，服务外交外经贸工作大局实现新作为。举办丝绸之路国际博览会、上市公司共建“一带一路”国际合作论坛、中哈企业家论坛、中国—中东欧国家商協会商务合作大会，在线举办中俄商务理事会企业家论坛、中巴商务论坛等活动。疫情后首次成功组织中国企业家代表团访问萨尔瓦多、厄瓜多尔、捷克、波兰、克罗地亚、美国、英国、法国等国家。

河北贸促会举办的国际冰雪产业发展大会走在“冰雪丝路”建设前列，广西、湖南、陕西贸促会携手共建西部陆海新通道，江苏贸促会推动新亚欧陆海联运通道建设，上海贸促会成立“一带一路”综合服务中心，山西、深圳、沈阳贸促会开展品牌丝路行等活动。

刘劲松指出，河北省贸促会坚持不断扩大朋友圈，拓展工作覆盖面。坚持线上线下“不打烊”联络对接，深化同主要发达国家和“一带一路”沿线国家商协会务实往来。目前，河北省贸促会与67个国家和地区的199家商协会及组织机构建立了友好关系，设立了14家境外联络处，持续为国内企业“走出去”、境外企业“请进来”开辟广阔通道。

黄莉表示，四川省贸促会成功举办全国上市公司共建“一带一路”国际合作论坛、成都汽配展、成都智博会、RCEP国际论坛等品牌活动。四川省贸促会内引外联，接待外宾79批次，增设驻哈萨克斯坦代表处，驻外代表处和海外川货展示展销中心等机构达20个；成功举办对白俄罗斯、阿根廷、智利经贸交流会；举办10场合规风险排查暨培训活动，近400家企业参与“体检”。据统计，参与贸促活动、享受贸促服务的外资企业全年达到370余家。

江西省贸促会副会长、党组成员彭峰表示，2022年江西把承办“可持续市场倡议”中国理事会成立大会和创办庐山全球商界领袖大会作为贯彻落实习近平总书记重要致辞精神工作的重中之重。面对会议筹办时间紧任务重、会议报批难、疫情变化等困难和不确定因素，在中国贸促会的大力支持和有力指导下，江西省贸促会与中国国际商会、九江市紧密配合、通力协作，始终“以筹备工作的确定性应对举办工作的不确定性”，实现了举办会议“尽善尽美、出彩出新”的目标。

办好高水平经贸展会是助力稳外贸稳外资有力抓手。据任鸿斌介绍，北京将举办第十六届中国—拉美企业家高峰会、首届中国国际供应链博览会，广西将举办第二十届中国—东盟商务与投资峰会，吉林将举办第十四届中国—东北亚博览会，云南将举办第十六届中国—南亚商务论坛。中国贸促会还将加大组织企业出国参展力度，加快重启和升级受疫情影响的境外展会等。

2022年，中国贸促会贸易便利化工作进行了很多创新，如，在各地办理签证，原产地证书、ATA单证册，很多商事证明书，大量在线上进行了办理，取得的效果显著。据统计，签发各类证书535.1万份，同比增长3.2%。签发原产地证书涉及金额4142.3亿美元，占全国同期出口总额11.5%。其中，非优惠原产地证书344.1万份、涉及金额3534.5亿美元，同比分别增长3.7%和14.6%；优惠原产地证136.5万份、涉及金额607.8亿美元，分别增长22.9%和28.8%，江苏、浙江、广东、山东、四川等5省占优惠原产地签发总金额的七成。安徽实现全省地市级签证机构全覆盖。重庆推进商事认证全渝快办、川渝通办。

协调各方加强经贸摩擦应对，国际商会代表中国工商界去美国参加“涉疆法案”听证会并提交近2万字评论意见，反驳美方的无理打压，同时赴新疆等地为5000家企业开展“一对一”合规风险排查，并出具风险排查报告。纺织贸促会跟踪行业企业受影响情况，陕西贸促会及时发布应对建议。福建、河南、深圳贸促会积极帮助企业应对“337调查”和列入美制裁清单风险。中国贸促会商业行业委员会牵头制定18项国际标准，国际规则制定影响力和话语权实现跃升。天津贸促会帮助企业应对印度等国反倾销调查，安徽贸促会妥善处理5起涉外经贸纠纷案件。

持续完善多元化纠纷解决机制。贸仲委新受理案件3540件，争议金额连续5年超千亿元。涉外案件数量及争议金额同比增长47%和58%，贸仲委成立知识产权仲裁中心，启用APEC网上争议解决中国贸仲平台。海仲委受理案件和争议金额同比增长119%和43%，创历史新高，设立东北亚仲裁中心。受理调解案件3.58万起、涉及金额232亿元，新设5个调解中心。广西贸促会设立中国—东盟自贸区国际商事法庭，上海、江西贸促会探索出多元化纠纷解决新路子。

彭峰表示，江西省贸促会会同省高院、商务、司法等近20个单位建立江西省国际商事纠纷应对、企业国际化经营风险排查、企业合规试点、海外知识产权纠纷应对四个机制，探索建设省域内国际商事纠纷一站式、多元化解决体系。积极为企业做好公益性法律咨询和海外维权服务，2022年为全省百余家企业在货物销售、货物运输、货款回收等方面提供专业法律指导。

广东省贸促会会长、党组书记方利旭表示，广东贸促系统紧密对接国家平台资源，打造具有广东特色的涉外商事法律服务先行地。广东上联中国贸促会，积极对接平台的域外法律数据库、中国法律数据库，扩充法律服务内容，形成法律服务基础。对接政府，力推贸法通和省政府“粤商通”平台的互联互通，打造覆盖全省1400万商事主体的“一站式”移动服务平台。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。任鸿斌表示，要做好贸促工作，深化拓展全球伙伴关系，不断扩大国际朋友圈，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。全面推动外资专班工作取得更大实效，要把工作更往深处走。多措并举促进外贸稳中向好，强化贸易促进功能，提升产业服务水平，更大力度支持企业开拓海外市场，要加大组织企业出国参展力度，加快重启和升级受疫情影响的境外展会，着力打造海外自主品牌展，帮助企业组团出海拿订单。加强RCEP等自贸协定宣传推广，大力推动共建“一带一路”高质量发展。不断提升商事法律服务能力水平，把服务网络向地方延伸、向行业辐射，助力法治中国建设。积极参与全球经济治理体系改革和建设。强化上下联动，广泛组织发动，提升地方企业参与国际经贸规则制定和全球经济治理的意识，让更多地方企业积极发声、贡献智慧、展现作为。

1月12日，2023年全国贸促工作会议暨全国贸促工作先进单位和先进个人表彰大会在北京召开。人力资源社会保障部副部长、党组成员王少峰出席大会，并宣读《人力资源社会保障部 中国贸促会关于表彰全国贸促工作先进单位和先进个人的决定》。

会议指出，经党中央批准，人力资源社会保障部与中国贸促会联合开展全国贸促工作先进单位和先进个人评选表彰，充分体现了党中央对贸促工作的高度重视和亲切关怀。此次受到表彰的30個先进单位和10名先进个人，是全国贸促系统干部职工的杰出代表。广大干部职工要学习他们对党忠诚、甘于奉献的政治信念，围绕中心、服务大局的政治站位，守正创新、攻坚克难的进取精神，自信自强、恪尽职守的敬业情怀，情系企业、争创一流的责任担当。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，用团结奋斗创造一流业绩，以优异成绩向党和人民交上新时代的贸促答卷。

全国贸促工作先进单位名单（共30个）：

北京市贸促会国际联络部，天津市贸促会商事、法律咨询和投诉中心，山西省运城市贸促会，内蒙古自治区鄂尔多斯市贸促会，辽宁省营口市贸促会，吉林省贸促会国际联络二处，黑龙江省国际博览发展促进中心，上海市贸促会贸易投资促进部，江苏省无锡市贸促会，浙江省湖州市贸促会，安徽省合肥市贸促会，福建省晋江市贸促会，江西省贸促会投资促进部，山东省东营市贸促会，河南省新乡市贸促会，湖南省株洲市贸促会，广东省深圳市贸促委法律事务部，广西壮族自治区贸促会国际会议部，重庆市贸促会调解中心，四川省贸促会贸易投资促进部，贵州省贸促会会展发展部，云南省红河州贸促会，陕西省榆林市贸促会，甘肃省庆阳市贸促会，青海省西宁市贸促会，宁夏回族自治区贸促会贸易促进处，新疆维吾尔自治区贸促会会务信息部，新疆生产建设兵团贸促会贸易投资促进部（招商联络部、会展部），农业行业贸促会会展部，汽车行业贸促会展览部。

全国贸促工作先进个人名单（共10名）：

中国贸促会发展研究部合作处二级主任科员周怡君（女），北京市贸促会国际展览部二级主任科员于占洋，河北省邯郸市贸促会国际合作处一级主任科员常娟（女），吉林省贸促会秘书长、一级调研员陈正伟，浙江省绍兴市贸促会商事调解处处长、一级主任科员商飞，安徽省芜湖市贸促会一级主任科员汪大庆，湖北省贸促会办公室二级主任科员张竞文（女），广东省东莞市贸促会会务展览科科长陈伟斌，广西壮族自治区贸促会法律事务部部长聂新宇，海南省贸促会法律事务部一级主任科员黄罗军。