关于企业预算管理与实施预算管理问题的探究

宋莹 中建华会计师事务所有限责任公司

引言

作为一种全新的管理理念，预算管理是企业整体发展方向和行动状态的管理方法，是对企业经营活动的整体量化。在这个预算管理实施的过程中能够将一个企业的根本进行全面的分析和实施，并达到控制与实现的效果。因其特点明显，具有战略性和全面性，对于企业的财务管理来说就是一个主要的管理办法，但在实施的过程中也不是十全十美的，因实际实施的过程会有人为因素等问题的出现，致使无法有效地落实效果实施，例如在预算编制上，管理人员不重视等，对一个企业来说更多地重视和关注会让一个企业能够更好地发展壮大。

一、企业在预算管理上的主要内容和实施原则

1.预算管理在企业的发展战略目标上起到了督促作用，作为管理工具，它早就在一些跨国大公司中被应用，它的管理形式已经形成了一个重要标准，给企业的稳定发展打下了坚实的基础。目前来看已经被更多的企业重视起来，并实施应用到企业当中，已经在众多企业当中发挥出了它的作用，成了企业在发展道路上的支撑。

预算管理在企业各方面的生产环节都会涉及，它结合了企业在经营内容中细分得来的一套预算管理机制，主要可分为以下三点：（1）经营预算。企业在针对生产过程中得出来的预算，紧紧贴合着企业在日常工作中的联系，连接着企业的各个环节，使预算管理在经营过程中能够有条不紊、更加全面。（2）资本预算。企业在资本预算时要充分明确企业未来的人流量和现金流，对此，企业在资本预算时要对所有的支出和投资进行评估明确，让企业的每一笔资金流向都能够得到控制，让企业能够得到良性发展。（3）财务预算。财务预算包含得相对较为多样，是企业预算管理的重要内容，能够直接体现出企业在发展过程中在经营生产情况上的具体情况，对企业的管理模式能够得到完善意义重大。

2.随着我国近些年在社会经济上的飞速发展，企业也在发展过程中面临着市场经济竞争的巨大考验，企业要多进取，顺应时代发展，不要固守陈旧思想，充分地将企业内部的预算管理机制得到创新和完善，让其能够充分地满足市场经济发展的需要，让企业在现代化的转型上得到良好的发展，加强员工的认知培训工作，让员工能够充分地认识预算管理的工作。经济效益最大化是企业在发展过程中的重要管理内容，在开展工作时，要对内部的资源使用进行合理的分配，让企业的利润空间得到进一步的提升。要想达到这样的效果，就要对企业自身内部的运营、资金和人资等进行有效管理和筹划，达到更好的管理效果。企业在预算管理策略时要做好长期的战略发展目标，来保障企业在预算管理的合理性，让企业的稳定发展能够持续提升[1]。

二、企业预算管理要加强

企业通过对预算管理的使用，让预算管理工作得到了肯定，企业在日常办公过程中在各项的管理制度也有了实质性，让企业的成本管理得到良性循环，财务在年度总结中也让误差有了可控性。

相比较现代化的管理模式，传统的预算管理存在着诸多的不合理性，体制上也无法落到实质，问题也得不到解决，但是融入了现代化预算管理之后，这些问题再通过企业的实际发展情况进行分析都得到了完美的解决。

预算管理模式的实施应用，使企业加强了对管理体制的创新，让预算管理效果得到保障，合理地分配各部门的资源，让最终的配置效果达到完善。

预算管理的应用让企业把风险全部都进行有效的规避和防范，再通过合理有效的分配和规划，为企业的资金筹集提供了帮助，让财务的统筹结构更加有效，降低了内外风险的发生，增强了企业的战略眼光和目标，让企业能够清楚地掌握自身的发展情况，进行衡量和对比拿出适合自身企业长久性发展的目标，及时掌控和防范风险的发生[2]。

三、企业预算管理的实施重点

在市场经济竞争如此激烈的今天，市场上的风险因素也随之增加，所以将具有科学性的预算管理体系进行构架，可以帮助现代经营企业进行指导。在预算管理的建设中，经济主体是它的基础，故而应当注重它的独立与规范性，另外，还要加强对预算管理的控制，防止出现拖节奏造成管理上的不当。

制定考核机制将全面性的预算考核管理要求结合，加强对考核体系的建设，将固有的问题消除，全面提升在绩效考核过程中预算管理和线面管理的双重功效，为避免企业人员在预算管理上不能够有效地把握方式方法，企业应当加强对管理人员的培训[3]。

四、预算管理在企业中出现的问题

1.依照目前众多企业在当前的发展规模来看，预算管理的全面性已经被众多企业所使用和采纳，但是对其中的内容了解还是处在基层，创新意识也不强，在态度上也是没有真正地去看待问题，没有从根本上认识到预算管理在企业的发展重要性，管理人员的专业能力不足，对于预算管理的知识掌握不到位，导致不能够有效地对企业和员工做出改变，这些都来自实际执行过程中工作人员的工作态度与热情。

2.在很多企业中对于管理大多是把编制看得很重要，而执行力却是少之又少，大多是在走流程，过于形式化，没有完整且健全的预算机制，在执行过程时不够严肃，随意调整，导致很难进行实行，企业在预算指标和考核的工作都是由财务进行执行的，在此过程中会有与实际情况相差过大的情况出现，在考核标准设定过程中没有根据公司的发展特点考虑，只是将责任推到考核小组身上，就会让事情发展逆流出现逃避责任的情况，在预算考核体系上的不完整，也不能直接性地跟每个部门的绩效挂钩，要明确奖罚机制带动积极性，企业在考评时不要带有主观性，这样会导致缺乏真实性与严肃性。

3.财务在预算编制中会跟公司的每个部门有交集，不能光靠预算部门来维护，这样是无法实现企业提升的，企业在实施管理的时候，会发现财务部门跟其他部门的沟通是非常少的，让财务预算编制没有办法全面地融入企业的发展当中去，财务部门在预算管理的过程中要根据各部门的实际业务情况开展下一步的工作，这样才能改变现状，减少工作难度和工作量，只因为预算管理人员在自身实力水平薄弱，人员不充足，拿不出足够的时间来进行自我完善，导致无法与企业的发展并进。

4.企业缺乏专业的人才团队来为企业开展预算管理工作，加上对此工作的关注度不够，甚至有的企业在预算管理体系的管理上不完善，让整个工作的进展缓慢，得不到重视，相关的工作人员也就没有积极响应的态度，工作效率自然也就无法得到提升，让企业的整个工作进展受到拖累，让企业在经济效益上的收益下滑。

5.企业对全面预算管理工作的不重视，不仅让工作落实速度缓慢，还影响了相关工作的职能发挥，企业在工作落实上的敷衍，不去真实了解各部门的实际情况，让预算管理出现差异化，让企业在开展工作时得不到借鉴，加上企业大多都没有成立专门的相关部门，就导致了在该项目上的薄弱，执行力差，出现问题时无法及时有效地得到处理。

6.信息化时代的发展让科学和技术得到了突飞猛进的进步，信息技术也被各行各业应用其中，为工作的高效带来了便利。但还是有很多的企业在这方面的意识不够，没有充分地意识到现代科技信息发展的重要性，始终还是保持着最为传统的模式进行管理，跟随不上现代化发展的脚步，反而倒是给全面预算管理的信息化发展带来了阻碍，这就使得企业无法与现代化信息化的管理同步发展，让全面性的预算管理陷入紧张[4]。

五、预算管理在企业中的应用措施

1.企业要想将预算管理的整体质量提升，就要提升对预算管理的认知程度，重视所开展的一切与之相关的工作，给工作人员营造出良好的工作氛围。让企业能够拥有良好的预算管理环境，加大预算管理对内部员工的宣导，让员工能够有充分的认识，在此过程中寻找出优秀的人才进行培养，组建出属于自己的管理团队。

2.企业要在日常工作中贯彻预算编制的执行，加大对预算管理的监管力度，成立出属于自己的监管部门，对预算管理的每个环节进行监管评估，严厉惩罚那些消极怠工、不按照规则办事的工作人员，只有构建出完整且严格的监管制度，才能让相关的工作人员对待工作开展严肃且严谨，这样才能避免一些违法犯罪的行为出现，同时把绩效评估进行结合，它是预算管理极为重要的内容环节，所以企业要对绩效评估工作多多加强，让工作人员能够事事有着落，企业也要在专业人才方面加强培养，引入相关专业的人才，让企业少走弯路，让企业的管理水平蒸蒸日上。

3.具有科学且严谨的编制方案能为企业的进一步提升提供力量，但还有很多需要注意的点，一是要注重执行指标的有效性，保证预算方案能够体现在每个方面。二是保证整体方案的前卫性，注重使用方法，提升指导价值。三是要注重业务预算的协调性，把控企业在年度总结中的方向，实现目标的有效把控。

4.在全面预算管理制度明确的情况下，部门之间要以具体情况来进行有效划分，加强对运营活动的全面性指导，做好事前、事后的工作，只有在良好动态预算管理的前提下，才能够在实际运营过程中实现预算技术和预算管理结果的发展。国家政策的革新和外部环境的变动都会让企业的自身运营受到影响，所以企业要多关注社会发展动态，适应社会发展变动的局势，及时地做出调整，以此来确保全面预算管理的有效性。

5.从目前来看，传统模式下的企业在预算管理上的落后已然是非常明显了，在方案选择上过于形式化，让企业在经济上的效益得不到充分的提升。因此，企业在预算方案的管理上应当建立有效且合理的管理机制，让整个实施过程都能够得到合理的把控。然后在具体的管理中，要多多关注执行方案的有效性，分析执行的效果和差异，做出高效的反馈机制，让方案的不足能够得到有效处理，减少业务方案与实际预算，提升总体的质量。

6.伴随着“大数据”时代的来临，企业也是深深地受到了信息化的影响，一个企业能否在这个信息化的新时代高速发展，离不开自身积极地投入信息化建设当中去，让信息化的各种工具都得到更新，管理系统和数据库的搭建，让信息能够及时地传达到各个部门并积极地落实执行，避免因为人为因素将整体的工作进展和工作进度降低，预算部门也要综合做好管理分类工作，多重视人才方面的培养，让新的理论知识得到有效的学习，多强化实践的能力，综合地去处理和分析业务，及时地发现并解决问题。

六、企业在预算管理中的问题与解决措施

1.很多企业管理层的工作人员认为预算管理只需要做好编制和传达就行了，公司也只需要按照表格进行填写或者执行便行了，但是预算管理工作是需要人的维护的，不单单只是一个框架而已，有些企业甚至认为在预算管理上的时间耽误了公司部署其他工作，这就导致公司的整体水平无法提升，企业的未来价值也未能体现。

2.有的企业认为，预算属于财务部门的事情，但预算管理对于财务来说只不过是数字上的加加减减，它只体现了一小部分，预算管理是一套完整的管理系统，单独地理解它只会让整体的效果出现折扣。

3.预算管理编制是一套完整的预算管理编制，并非是一个部门的工作，大多企业在谈论到预算工作便会将工作推给财务部门，单纯地在月底年底索要所谓的数字，殊不知，现代社会已有更多的学者证实了预算管理的方法和理论是可行的、科学的。

4.企业的领导层们要把预算管理的意识充分刻画到脑子里，并宣传到各个个体，让员工接受和维护，企业也要认识到预算管理是一个持久的、长期性的发展建设工程，每个环节都要有充分的预算意识。

5.预算编制目前来看并没有一套完整的固定标准，在企业执行过程中，大多采用上下结合分级编制的混合方式，出了问题后事后补救已经发生的客观事实使结果失去了指导性。

6.不管什么样的奖惩制度不能够得到应用和实施也是无稽之谈，预算管理工作亦是如此，只有真正实施出来才能让企业在发展的过程中找到问题和方向，才能够真正地去解决所发生的问题。

结语

预算管理作为新时代下的综合管理手段，在得到正确的应用后不仅能够通过量化对企业的计划进行表现，还能在固定时间将企业的各种资源整合进行优化分配，让公司的各种活动都能够得到充分的开展，预算管理在企业中的意义重大，对企业的发展和未来有着不小的帮助，在这个发展过程中企业在遇到的各种问题上要积极地改正，企业要根据自己的问题及时地做出改变，为企业在未来的竞争打下坚实基础。