美国被爆放行中国光伏产品

冯亚仁 邢晓婧

据路透社6日独家报道，白宫官员当天证实，经过数月僵局后，美国开始放行从中国进口的太阳能电池板，相关中国企业也证实已出现“解冻”迹象。受访学者7日对《环球时报》记者表示，美国产能无法满足自身需求，离不开中国相关产品。发达国家和发展中国家应共同应对气候变化，在全球范围内进行资源优化配置才是最佳选项。

路透社报道称，白宫清洁能源事务高级顾问波德斯塔6日在参加休斯敦的一场国际能源会议期间证实，美国从中国进口的太阳能电池板数量已经增加。他表示：“有了更明确的相关规则指引,我们看到更多货物通过(海关)。”不过，他并未详细说明近期通关的太阳能电池板的具体数量。路透社称，长期僵局之后终于将产品打入利润丰厚的美国市场，对于中国供应商来说是种安慰。这其中就包括天合光能。该公司的美国发言人表示，过去4个月，超过900兆瓦的太阳能电池板已在美国清关，其中只有不到1%的产品被扣留检查，这足以为超过15万户家庭供电。据悉，另一家中国光伏电池生产商晶科能源的货物也已被解除扣留。

据美国《华尔街日报》报道，美国几乎不生产太阳能所需的任何部件，而能够以更低成本生产太阳能组件的中国，控制着超过80%的供应链，主导着太阳能电池板和其他重要设备的生产。路透社称，限制进口中国产太阳能电池板导致美国太阳能项目建设被迫冻结,这已对拜登政府的清洁能源和应对气候变化目标构成风险。而中国产品通关有助于缓解美国相关项目开发的延迟。

2022年6月21日，美国总统拜登签署的所谓“防止强迫维吾尔人劳动法”正式实施。该法规定，在未能提供有效证明文件的情况下，禁止从中国新疆地区进口商品。于是，美国海关和边境保护局便借“新疆人权”之名无理扣押从中国进口的太阳能设备，造成大量光伏零配件的滞留。据路透社报道，截至去年10月，已有超过1000批太阳能组件在美国港口积压，价值高达数亿美元。业内人士透露，这些产品主要由天合光能、晶科能源和隆基绿能生产，这几家中国公司的供应量约占美国太阳能电池板供应的1/3。

对于美方推行涉疆恶法，中方已多次进行严厉驳斥。中国外交部此前回击称，美方以谎言为依据，制定并实施涉疆恶法，严重干扰中美正常光伏产品贸易，严重违背市场规律和国际经贸规贝U?　严重损害全球光伏产业链供应链稳定和全球应对气候变化的努力，最终将损害自身利益。

拜登政府去年通过的《通胀削减法案》称，将在未来十年投入约4300亿美元用于气候和清洁能源等领域。美共和党议员警告拜登政府，实现清洁能源目标不应忽略对中国光伏产品的进口限制。事实证明，美国的无理打压行为的确是搬起石头砸了自己的脚。据“日经新闻网”报道，由于对华贸易限制阻碍了光伏设备关键的低成本零配件和材料进口，美国2022年太阳能新增装机容量据估算比上年减少23%。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强7日对《环球时报》记者表示，美国此次放行中国太阳能电池板的理由很简单，即离开中国太阳能电池板，美国难以完成自身的可再生能源发展目标。“争不过又离不开是美国对中国太阳能产品又爱又恨的原因。事实上，美国厂商无法与中国企业竞争。两者在质量和技术上差不多，但中国产品便宜很多。”林伯强分析说，限制中国企业本质上是为了保护美国国内产业，拜登政府通过《通胀削减法案》目的也在于试图全方位遏制中国。但这种遏制在可再生能源、应对气候变化等领域“不太现实”，因为其本身成本高、过程复杂，应对这些课籁迫在眉睫，应该由发达国家和发展中国家共同解决，因此在全球范围内进行资源优化配置才是最佳选项。

商务部研究院学位委员会委员白明7日在接受《环球时报》记者采访时表示，节能减排是全世界共同的追求，与特朗普政府不同，拜登政府强调绿色发展。但他同时提醒说，此次放行并非“一劳永逸”，美国今后仍少不了对中国企业继续进行围堵打压。▲