坚持以人民为中心的发展思想

■ 李 娜

习近平总书记在党的二十大报告中将“坚持以人民为中心的发展思想”明确为前进道路上必须牢牢把握的重大原则之一，为全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴提供了根本遵循。深刻把握坚持以人民为中心的发展思想的必然逻辑、科学内涵和实践指向，是理解中国式现代化和当代中国治理之道的核心问题，更是我们从胜利走向胜利的动力之源。

坚持以人民为中心的发展思想的必然逻辑

坚持以人民为中心的发展思想，是党坚定理想信念的必然结果。人民群众是历史的主体，这是马克思主义群众史观的主要观点。中国共产党是以马克思主义为指导思想的政党，是具有马克思主义真理信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想的政党。以人民为中心的发展思想是党对马克思主义群众史观的创造性运用和发展。新时代，以习近平同志为核心的党中央将以人民为中心的发展思想作为首要原则和根本立场，进一步回答了为谁发展，靠谁发展和发展成果由谁享有的发展根本问题，使以人民为中心的发展思想成为指导我们推动经济社会发展的有力理论武器。

坚持以人民为中心的发展思想，是党践行根本宗旨的必然要求。党的二十大报告指出：“人民性是马克思主义的本质属性，党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论。”以人民为中心是中国共产党的发展思想，是中国共产党人精神谱系的厚重底色，是全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。我们党始终不渝把人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

坚持以人民为中心的发展思想，是全面建设社会主义现代化国家的时代要求。党的二十大报告明确提出2035 年我国发展的总体目标，要实现“人民生活更加幸福美好”“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，提出全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时期的六项主要目标任务，对未来五年的经济高质量发展、改革开放、全过程人民民主、人民精神文化生活、居民收入增长、城乡人居环境、国家安全等作出工作部署，彰显了新时代坚持以人民为中心的发展思想的必然性和紧迫性。

坚持以人民为中心的发展思想的科学内涵

一切为了人民。习近平总书记指出，“共产党就是给人民办事的，就是要让人民的生活一天天好起来，一年比一年过得好”“我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要”。历史充分证明，中国共产党人用人民赋予的权力探索出了一条为了人民的需求而不断发展的中国特色社会主义之路。党的二十大对坚持以人民为中心的发展思想的新阐述和新要求，表明了党在团结带领全国各族人民向第二个百年奋斗目标进军的新征程中，将始终不渝坚持增进民生福祉、谋求人民幸福。

紧紧依靠人民。马克思恩格斯在《德意志意识形态》中强调，整个历史发展的起点是人类的物质生产，而社会结构和国家也是在人们进行生产生活的实践过程产生的。中国共产党继承和发展了这一观点，认为人民是推动中华民族伟大复兴历史伟业的决定性力量。党的十九大以来的五年，我们党正是因为始终尊重人民首创精神，团结和依靠广大人民群众，才攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。未来的中国，实现第二个百年奋斗目标也必须紧紧依靠人民的智慧和力量。

成果由人民共享。坚持以人民为中心的发展思想，体现了发展的根本价值，解决了发展成果由谁享有的问题。中国特色社会主义制度，就是为了使人人都能公平享有经济、政治、文化、社会、生态文明建设等带来的机会与成果。习近平总书记指出：“共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想。”党的二十大报告强调，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。坚持以人民为中心的发展思想，就是要不断缩小贫富差距，使人民生活质量和社会共享水平不断提升。

坚持以人民为中心的发展思想的实践指向

完善分配制度。“分配制度是促进共同富裕的基础性制度”，这是党的二十大报告中提出的重要论断。“坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存”“提高居民收入在国民收入分配中的比重”“坚持多劳多得，鼓励勤劳致富”也都是针对完善分配制度作出的重要部署，能够充分发挥分配制度的激励作用，最广泛地调动广大人民的积极性。这是坚持以人民为中心的发展思想在使全体人民共享改革发展成果方面的重大举措，为实现全体人民共同富裕的现代化指明了前进方向。

实施就业优先战略。党的二十大报告强调强化就业优先政策、健全就业促进机制、健全就业公共服务体系、统筹城乡就业政策体系等，为促进高质量充分就业作出战略部署，深刻表明我们党维护人民根本利益的价值追求，彰显了以习近平同志为核心的党中央的责任担当。我们要站在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史高度，把促进就业作为推动实现共同富裕的重要基础，深入理解落实就业优先战略的价值意蕴和现实意蕴。

健全社会保障体系。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。党的二十大报告提出从完善基本养老保险全国统筹制度、扩大社会保险覆盖面、健全分层分类的社会救助体系等方面入手，健全多层次社会保障体系，这是推动我国社会保障改革高效协同发展的重大举措。强化统筹规划与顶层设计，对于进一步织密社会保障安全网，守护亿万人民的美好生活具有重大意义。

推进健康中国建设。习近平总书记指出：“现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础。”党的二十大报告坚持把人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策，优化人口发展战略，深化医药卫生体制改革，全方位全周期保障人民健康，这是中国式现代化的使命任务，也是现代化建设的必然要求，为更好理解把握以人民为中心的发展思想，更好地保障人民健康指明了前进方向。