拜登“机密文件门”将会成为特朗普的筹码?

2023-03-11 20:27邓苗苗
廉政瞭望 2023年2期
关键词:机密文件彭斯希拉里

邓苗苗

拜登“机密文件门”引发轩然大波。

1月26日,美国国家档案和记录管理局向以往6任总统及副总统的代表发出信函,要求自查是否“不小心”持有任内文件,“不论涉密与否”。

美国国家档案和记录管理局之所以提出这样的要求,是因为美国现任和前任领导人近期接连陷入“私留密件”风波,并愈演愈烈,拜登更是被认为“正面临着总统生涯中最严重的政治危机”。

2月1日,美国联邦调查局(FBI)对拜登位于特拉华州里霍博斯比奇的一处住所,进行了长达约3个半小时的搜查。尽管调查人员并未在此处发现任何机密文件,但这次风波似乎并不会就此平息。

“最严重的政治危机”

拜登“机密文件门”自2022年11月起发酵。当时,拜登私人律师在清理拜登一处办公室时,在一个上锁柜子里发现少量标有“机密”的文件,内容是涉及乌克兰、英国、伊朗等国的美国情报备忘录及简报材料。此后,拜登的助手一直在寻找有可能存在于其他地方的任何政府机密文件。今年1月9日,美国哥伦比亚广播公司(CBS)根据消息人士报料,率先曝光此事。随后第二、三、四批密件也陆续被发现、曝光,系奥巴马政府时期的涉密文件。

事件曝光时,拜登正在墨西哥出席北美峰会。他向记者称,他对这一事件感到很惊讶,并表示“我的律师做了他们应该做的事情,立即打电话给国家档案和记录管理局,汇报在办公室的发现”。1月12日,拜登在白宫又向记者表示,自己将“全面、彻底配合司法部审查”,在发现这些机密文件后,其律师立即通知了司法部,并由司法部获得了这些文件。

然而拜登和白宫的“坦白”与“积极配合”并不让人买账,他们的处理方式显然是表面坦荡,实际推诿。

1月15日,当国会众议院监督与问责委员会主席、共和党人詹姆斯·科默以美国公众知情权为由,要求白宫方面提供拜登就任总统至今的家宅访客记录时,却遭到了“婉拒”。美国白宫法律顾问和特勤局分别回应称,总统拜登位于特拉华州威尔明顿市的私宅不留存访客记录。2月1日,FBI搜查拜登位于特拉华州的海滨度假别墅,或许就是因为之前“在卸任副总统后的几个月里,他在特拉华州的两处住所都没有美国特勤局的保护”,这使得敏感文件可能很轻易地就被闯入者或客人看到。

舆论质疑的焦点还在于从发现文件到被动曝光,时隔两个月之久。如果一开始就对此事采取透明的做法,是否不会招致如此混乱的结果?

有专家分析认为,发现文件的时候正值2022年美国中期选举,或许出于选情考虑,拜登选择了有意隐瞒。如果事件曝光,一直吹捧司法公正和独立的拜登以及民主党的威信将会面临巨大打击。

两难的境地加上遮遮掩掩的处理方式,外部还有共和党的“穷追猛打”,让“机密文件门”持续发酵,甚至成为拜登“总统生涯中最严重的政治危机”。

因机密栽跟头的美国政要

拜登的“机密文件门”不禁让人想起不久前的2022年8月,特朗普的私人住所海湖庄园被FBI突袭。理由同样是涉嫌私藏政府机密文件。当时拜登还对此表态:“这怎么可能发生?怎么有人这么不负责任?”如今,这样“不负责任”“怎么可能发生”的事也在他自己身上发生了。“这标志着美国历史上的独特时刻——美国现总统和前总统同时接受特别检察官的调查。”拜登因“机密文件门”被调查后,美国有线电视新闻网(CNN)如此评论道。

根据美国《总统档案法》,从1981年里根政府开始,美国总统和副总统任内所有文件须留存,卸任时交由档案局管理,无论文件是否涉密。在未授权地点存放密件违法,但只有故意这样做才构成犯罪。

但实际上,部分总统离任时都会带走大量在任时的文件,以充实自己的图书馆,或作为撰写回忆录的资料。美联社也曾报道,参与处理机密文件的前任和现任官员承认,虽然机密文件的审查和存放有明确政策,但高层有时没有遵守这些规定。

当FBI从海湖庄园搜出12箱材料后,特朗普也质问过:“为什么不追究奥巴马离任时带走的3300万页文件?”由此可见,对政治机密处置不当的情况在美国是广泛存在的,不少政要都在这上面栽过跟头。

2012年9月,美国驻利比亚班加西使馆遭遇武装袭击,特别调查委员会在调查时,意外发现希拉里在担任国务卿期间,曾用私人邮箱处理涉及机密信息的公务。此后,“邮件门”的阴霾始终缠绕在希拉里的政治生涯之中,并数度升级。

2016年,希拉里代表民主党,与代表共和党的特朗普角逐总统大选。2016年3月19日,希拉里团队的竞选主席约翰·波德斯塔收到一封看似来自Google的警告邮件,邮件内容显示有人试图入侵他的账号,需要立即更改邮箱密码。在咨询技术人员查尔斯·德拉万后,得到回复称“这是一封合法邮件”,于是波德斯塔点开邮件中的钓鱼链接,黑客由此获取了波德斯塔近十年来的6000余封邮件。后来,德拉万解释说,他在回复邮件中原本打的是“这是一封非法(illegitimate)邮件”,但不小心漏掉了两个字母,变成了“这是一封合法(legitimate)邮件”。

低级的拼写错误让黑客不费吹灰之力地获取了大量机密,他们将邮件交给了“维基解密”,随后“维基解密”分批公布了美国民主党的绝密邮件和其中附件,甚至还有录音等材料,一些“见不得光”的党内秘辛被公之于众,让正对大选充满信心,称自己为“未来总统”的希拉里遭当头一棒,形势急转,最终败北。

“真正的丑聞”

“白宫只是碎片化地提供细节,这暴露出对外部影响的惊人误判。就好像民主党人没有从希拉里·克林顿的电子邮件丑闻中汲取任何教训。”1月14日,德国《商报》网站的一篇文章对民主党处理“机密文件门”的拙劣方式进行了讽刺。1月15日,路透社则将“机密文件门”描述为在拜登宣布参加总统大选前遭遇的“黑眼圈”事件。

正如当年希拉里“邮件门”将对手特朗普送上总统之位,如今拜登的“机密文件门”也可能成为特朗普在2024年总统大选中争取选票的重要筹码。这恰好说明了这件事的本质和核心即是党争。

美国“棱镜门”曝光者斯诺登在社交媒体称,“真正的丑闻不是拜登拥有机密文件,因为可悲的是他们都在这样做。丑闻在于,司法部在中期选举前一周发现这一情况,并选择压制该事件,从而让某党派获得优势。”

在2022年美国中期选举中,执政的民主党守住参议院多数党地位,而共和党则从民主党手中夺下众议院控制权,美国再一次迎来“分裂”国会。美联社称,“机密文件门”便是共和党控制众议院后与白宫展开的“混乱而具有爆炸性的政治对决”,甚至可能对2024年总统大选造成影响。

值得玩味的是,就在拜登“机密文件门”持续发酵之时,特朗普任总统时的搭档、美国前副总统彭斯,也被指涉入类似事件。

1月24日,彭斯告知国会,在他位于印第安纳州的私人住宅中发现存有机密文件。彭斯方面也表示将全面配合调查。随后,彭斯团队确认,在彭斯位于印第安纳州的家中发现了“少量”机密文件,将转交国家档案和记录管理局。“这些少量标有密级的文件,在上届政府结束时无意中被装箱并运到了前副总统的私人住所。”

如此“你来我往”,看来拜登的“机密文件门”事件或许只是个开端,美国的党争极化恐怕会不断加深,在2024年美国大选前,仍有许多变数。

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