中国式现代化研究的新拓展——《数字时代的改革、法治与现代化》评介

陈金清

党的二十大报告强调：中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。①中国特色社会主义建设的现代化是包含经济、政治、文化、社会、生态等五个方面的中国式的现代化，各方面协调发展是中国式现代化富有中国特色的鲜明实践特征。湖北省社会科学院青年学术骨干李涛博士的新著《数字时代的改革、法治与现代化》（武汉出版社2022年版）在久负盛名的武汉出版社出版了，该书的出版正逢其时，将为中国式现代化的研究拓展新的视野、新的境界。

一、该书的基本研究脉络和内容

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须完整理解和把握中国式现代化的科学内涵、社会主义特征、推进历程、实践逻辑以及成功经验。中国式现代化是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的现代化。法治是党带领人民治理国家的基本方式，是坚持和发展中国特色社会主义的重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。改革是党带领人民在新的历史条件下进行的伟大革命和变革，是当代中国最重要和最鲜明的主题与特色，是中国特色社会主义事业不断取得胜利的法宝。在中国式现代化推进过程中，在中华民族伟大复兴进程中，改革在其中作用巨大，而法治又是基础保障，这恰与本书研究的主题、框架相契合。该书的研究主题聚焦点在改革、法治、现代化，切入点在现代化中改革与法治的关系，着力点在数字时代的现代化建设，落脚点在现代化的最终发展目标——人的现代化上。

《数字时代的改革、法治与现代化》一书在谋篇布局上比较科学，分为上篇、中篇、下篇。上篇主要回答：首先，为进一步推进对中国式现代化的研究，有必要对其生发逻辑、实践特征、成功经验进行总结，并对中国式现代化中的重大理论和实践问题进行科学回应，以期不断开拓创新中国特色社会主义道路；其次，改革与法治在现代化中的逻辑关系为何，如何解决法治的稳定性与改革的变动性之间的矛盾关系；再次，改革与法治作为两种关联性的治国方案，在推进中国式现代化的进程中的具体方案和路径如何。中篇主要研究：数字时代的政府数据开放共享与治理。中国式现代化的推进显然离不开数字科技的发展进步，该书中篇分四个部分从政府数据开放的内涵样态、法律属性、开放进程、实践意义等方面入手，分析了当前政府数据开放共享存在的主要问题以及原因，在理论上构建了一个适合我国政府数据开放共享的治理框架，并且从立法的角度科学、合理地规划了将来政府开放共享数据与公共数据治理的法律制度。下篇主要对现代化中的人的现代化问题进行了富有成效的论述：重点选取数字时代的弱势群体为关照重点，尤其是老龄化社会背景下的老年人的生存、发展、就业问题。例如，该书很好地提出了高龄劳动者的就业歧视问题，分析了劳动就业中高龄劳动者被歧视的原因以及解决应对方法，为贯彻积极老龄化观念提供了全新的视角，具有强烈的民生情怀。再例如，该书十分有针对性地发现了当前养老痛点的长期照护中存在的主要问题，从法律制度构建解决失能老年人长期照护难题，建立长期照护保险法律制度方面进行了科学、合理和周密的设计，为决策进行顶层设计提供了有效的智力支持。

二、该书的主要创新点和积极贡献

现代化的研究一直是学术研究的热点，新近关于中国式现代化的研究更是成果不断，李涛博士新著的出版可谓是众多成果中的最新力作。该书立意深远，学术价值高，现实意义强，学者情怀浓厚。

第一，在理论性方面的价值。由于问题、语境和背景的 “例外” ，中国既无必要也不可能推行西方式的现代化，必须始终在中国共产党的领导下，走中国特色社会主义道路，在中国特色社会主义的指引下建成中国式的现代化。该书始终强调改革与法治是时代特色鲜明的两个发展主题，二者在现代化进程中相伴而生、相辅相成，发挥着至关重要的作用。因此，在新的历史时期，尤其是数字时代，选择中国式现代化推进过程中的改革、法治等那些曾经产生重大影响以及今后仍必须坚持的基本发展原则，揭示背后的理论、实践、历史逻辑在当下具有重要的理论和现实意义。

第二，在实践性方面的价值。现代化促进了传统社会向现代社会的转型，中国式现代化是以人民利益为中心的现代化，是改革成果由全体人民共享的现代化。该书的主要内容都是按照如何让人民更好共享现代化成果而展开的，例如，数字时代的政府数据开放共享，不仅能促进数字经济的发展，还能提高社会公众的参与能力；养老问题不仅是老年人自己的事情，也是家庭、社会、政府的责任，老龄化中的年龄歧视问题、长期照护保险问题、社会养老服务体系构建问题需要综合治理，多管齐下，需要全社会共同行动起来应对。可以说，该书的内容和主要观点为中国式现代化的深入研究提供了有益启发，而且党的二十大报告也专门谈到民生问题，加强人的现代化的研究正是题中应有之义。

第三，在研究的前瞻性方面的价值。随着历史的向前推进，中国式现代化开辟了人类发展史上新的文明形态，其不仅指代新的历史时期中国特色社会主义的发展路径，还指向着中华民族伟大复兴的战略愿景。改革开放以来，尤其是数字时代，农民工、老年人、残疾人等弱势群体以及数字弱势群体问题在社会转型过程中日益显现出来，需要继续以改革的方式解决这些问题。因此，无论是科技创新也好，还是经济高速推进也罢，发展的目的终归在于为了人的发展，就是中国式现代化提出的 “人民立场” ，也就是该书前瞻性地论述的人的现代化的问题。

三、需要进一步深入研究的问题

随着中国式现代化推进的深入，其已经不仅指代中国特色社会主义发展的动力，更指向新的奋斗目标。因此，关于现代化的研究应该更着眼于其在所处国家新的社会条件下的新的内涵、新的特征、新的要求，尤其是就中国式现代化的理论逻辑、文明形态、成功密码以及世界意义等诸多方面展开深入研究。中国式现代化内涵丰富、特征鲜明、优势明显，在新的历史条件下，我们应以习近平总书记强调的大历史观来加强对在党的领导下中国人民推进中国式现代化，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程的实践、探索、经验，梳理其不断深化和丰富的历程，为不断推进中国式现代化向深发展拓宽路径。也正如该书所提出的， “中国特色社会主义进入新时代，如何在法治轨道上推进改革、在改革中完善法治，既以改革推动经济社会发展，又保障法治稳步前进，是我们必须面对的重大理论和重大实践问题”②，同样，中国式现代化也有很多重大理论和重大实践问题有待广大理论工作者在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，不断深入挖掘、系统研究，这是广大理论工作者的责任。

注释：

① 习近平：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》（2022年10月16日），人民出版社2022年版，第22—23页。

② 李涛：《数字时代的改革、法治与现代化》,武汉出版社2022年版， “前言” 。