中美建交亲历者讲述卡特总统经验

美国“外交学者"3月11日文我们可以从美国总统卡特对华政策遗产中汲取的经验在美国前总统卡特进入临终关怀之际，我们这些关注中国的人都记得他在1978年做出的勇敢而具有政治风险的决定。

我永远不会忘记陪同我的上国、时任美国国务院法律顾问的赫伯特•汉塞尔在参议院外交关系委员会作证的情景。我坐在他后面，听参议员赫尔姆斯和其他人严厉批评卡特与中国合作的想法。汉塞尔为这一决定进行了有力辩护。历史证明卡特是正确的。

对于今天的领导人来说，经验是显而易见的-国内的反对不应阻止总统从美国的长远利益出发。但建交并没有解决中美关系中的所有问题。由于多种原因，两国关系今天再次紧张起来。不过毫无疑问，卡特的决定使两国走上了改善本国民生的道路。

美国人怀疑中国的意图，但美国仍在互惠互利的领域与中国合作。首先要采取的措施显而易见：削减上届政府征收的过高关税、重新开放休斯敦和成都领事馆、取消对彼此公民的签证限制。更重要的是，我们应该就贸易和投资限制达成协议；我们应该在政府高层和行动层面重新建立军事接触；我们应该重启两国科学界的合作，以防止下一次疫情。在气候变化问题上，两国绝对要协调努力。

我认为，当我们在国内面临严峻的挑战时，我们应该诚实地面对把责任“甩锅”给其他国家的诱惑。1979年，卡特承认中国有关方面没有达到他期望的标准。邓小平明白，对中国人民来说，与美国建立外交关系比继续孤立更好。虽然卡特的成就非同寻常，但他的方法却很普通。卡特的驻华大使伍德科克定期与中国同行举行会谈。通过这些会谈，卡特和邓小平找到了解决看似棘手问题的方案。

1979年1月，我自豪地站在白宫草坪上，见证卡特欢迎邓小平进行具有里程碑意义的访问。美中领导人应该从中吸取经验，为两国人民创造一个维护和平、创造繁荣的中美关系。历史证明，这是一条正确之路。▲（作者是美中关系全国委员会主席斯蒂芬•欧伦斯，陈欣译）