新时代自我革命的思想指导和行动指南
——学习习近平总书记关于党的建设的重要思想

2023-03-13 17:03
关键词:从严治党干部政治

李 捷

(1.中国史学会,北京 100000;2.《求是》杂志社,北京 100000)

一、关于坚持和加强党的全面领导

坚持党的领导是百年党史第一条历史经验,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。坚持和加强党的全面领导,就是要深刻领会“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,提高科学执政、民主执政、依法执政水平,提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力[1],确保中国共产党始终成为党和国家事业的领导核心。

(一)中国共产党是领导我们事业的核心力量

办好中国的事情,关键在党。习近平总书记指出:“中华民族近代以来180多年的历史、中国共产党成立以来100年的历史、中华人民共和国成立以来70多年的历史都充分证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。”[2]10-11

中国共产党是领导我们事业的核心力量。在党的百年征程中,中国共产党始终总揽全局、协调各方,奠定了社会主义建设和发展的社会基础、政治基础、经济基础、文化基础,党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态。只要我们坚持党的全面领导不动摇,坚决维护党的核心和党中央权威,充分发挥党的领导政治优势,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节[3]65,就一定能够创造中国特色社会主义事业的新局面。

(二)中国特色社会主义最本质的特征

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,是实现中华民族伟大复兴的根本保证。没有党的领导,民族复兴必然是空想。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。正如习近平总书记所说:“中国最大的国情就是中国共产党的领导。什么是中国特色?这就是中国特色。中国共产党领导的制度是我们自己的,不是从哪里克隆来的,也不是亦步亦趋效仿别人的。”[4]

新时代十年,中国共产党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

中国共产党始终坚持统一战线,坚持党执政兴国的重要法宝,发扬党克敌制胜的历史经验,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,最大限度凝聚起共同奋斗的力量。只要我们不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结,铸牢中华民族共同体意识,形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面,就一定能够汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。

(三)中国共产党领导必须是全面的、系统的、整体的

党和国家事业的科学战略部署,是全面的、系统的、整体的。中国共产党是党和国家事业的领导核心,担负着中国特色社会主义建设事业的全面领导责任和使命。习近平总书记指出:“党的领导必须是全面的、系统的、整体的,必须体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面。哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了,都会削弱党的力量,损害党和国家事业。”[5]275-276

坚持和加强党的全面领导,既是深化党和国家机构改革的内在要求,也是深化党和国家机构改革的重要任务,是贯穿改革全过程的政治主题。党和国家大政方针的决定权在党中央,必须以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。党的任何组织和成员,无论在哪个领域、哪个层级、哪个单位,都要服从党中央集中统一领导。凡属部门和地方职权范围内的工作部署,都要以坚决贯彻党中央决策部署为前提,做到令行禁止。

坚持和加强党的全面领导,必须完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,始终自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。健全党中央对重大工作的领导体制,强化党中央决策议事协调机构职能作用,完善推动党中央重大决策落实机制,严格执行向党中央请示报告制度,确保令行禁止。健全维护党的集中统一的组织制度,形成党的中央组织、地方组织、基层组织上下贯通、执行有力的严密体系,在组织建设强化基础上做到党的工作全覆盖。

坚持和加强党的全面领导,必须健全党的全面领导制度。完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度,健全各级党委(党组)工作制度,确保党在各种组织中发挥领导作用。完善党领导各项事业的具体制度,把党的领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面。完善党和国家机构职能体系,把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程,推动各方面协调行动、增强合力。

坚持和加强党的全面领导,必须处理好党政关系。首先要坚持党的领导,在这个大前提下才是各有分工,而且无论怎么分工,出发点和落脚点都是坚持和完善党的领导。中国共产党是执政党,党的领导地位和执政地位是紧密联系在一起的。党的集中统一领导权力是不可分割的,要适应不同领域特点和基础条件,不断改进和完善党的领导方式和执政方式。

(四)统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想

要用新时代党的建设新的伟大工程统揽伟大斗争、伟大事业、伟大梦想。习近平总书记指出:“推进伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。”[6]14

实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。“全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度,坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行;更加自觉地维护人民利益,坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为;更加自觉地投身改革创新时代潮流,坚决破除一切顽瘴痼疾;更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益,坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为;更加自觉地防范各种风险,坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。”[7]13全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,增强斗争意识,发扬斗争精神,提高斗争本领,牢牢掌握斗争主动权,在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移,在改革发展稳定工作中敢于碰硬,在全面从严治党上敢于动硬,在维护国家核心利益上敢于针锋相对,敢于斗争、善于斗争,不在任何压力下吞下损害中华民族根本利益的苦果(1)中共中央政治局召开民主生活会 中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话[N].人民日报,2016-12-28(01)。。

实现伟大梦想,必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬[1]。全党要更加自觉地坚定党性原则,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力[1],确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

实现伟大梦想,必须推进伟大事业。这个伟大事业,就是我们党正在深入推进的中国特色社会主义伟大事业。中国特色社会主义不是从天上掉下来的,而是在改革开放40多年的伟大实践中得来的,是在中华人民共和国成立70多年的持续探索中得来的,是在我们党领导人民进行伟大社会革命百年的实践中得来的,是在近代以来中华民族由衰到盛170多年的历史进程中得来的,是对中华文明5000多年的传承发展中得来的,是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果(2)以时不我待只争朝夕的精神投入工作 开创新时代中国特色社会主义事业新局面[N].人民日报,2018-01-06(01)。。得到这个成果极不容易,它从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运,不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运,不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军[8]。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路,中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量[1]。我国当前所处的新时代,是中国特色社会主义新时代,而不是别的什么新时代。党要在新的历史方位上实现新时代党的历史使命,最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。全党要更加自觉地增强“四个自信”,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,保持战略定力和政治定力,坚持实干兴邦,始终坚持和发展中国特色社会主义[1]。

伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程[1]。党的建设新的伟大工程是引领伟大斗争、伟大事业,最终实现伟大梦想的根本保证。全面从严治党,必须坚持和加强党的全面领导。我们要乘势而上,牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,发挥标本兼治综合效应,确保党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党(3)全面贯彻落实党的十九大精神 以永远在路上的执着把从严治党引向深入[N].人民日报,2018-01-12(01)。。

二、关于全面从严治党

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,保持战略定力,拿出恒心韧劲,落实管党治党责任,不断推动全面从严治党向纵深发展。

(一)全面从严治党永远在路上

治国必先治党,治党务必从严。习近平总书记指出:“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。”[9]16“全面”就是管全党、治全党,面向全体党员、党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到地方各级党委,从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责。

全面从严治党,既需要全方位用劲,也需要重点发力。加强和规范党内政治生活、加强党内监督就是重点发力的抓手。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督中处于首要地位。只有以党内监督带动其他监督,完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。

针对“七个有之”(4)搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之(参见《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》)。的问题,党始终坚持严的主基调,突出抓住“关键少数”,落实主体责任和监督责任,强化监督执纪问责,把全面从严治党贯穿于党的建设各方面,打出一套全面从严治党的组合拳。一是抓思想从严,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂,用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨,着力教育引导全党坚定理想、坚定信念,筑牢拒腐防变的思想防线。二是抓管党从严,坚持和落实党的领导,引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力落实管党治党责任,不断增强各级党组织管党治党意识和能力。三是抓执纪从严,坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,着力推动全党牢记“五个必须”、防止“七个有之”,保证全党团结统一、步调一致。四是抓治吏从严,坚持正确用人导向,深化干部人事制度改革,破解“四唯”难题,着力整治用人上的不正之风,优化选人用人环境。五是抓作风从严,坚持以上率下,锲而不舍、扭住不放,着力解决许多过去被认为解决不了的问题,推动党风政风不断好转。六是抓反腐从严,坚持以零容忍态度惩治腐败,“老虎”“苍蝇”一起打,着力扎紧制度的笼子,有效遏制腐败蔓延势头。

(二)从人民群众反映强烈的作风问题抓起

中国共产党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众就会失去生命力,全面从严治党必须从人民群众反映强烈的作风问题抓起。党中央从制定和落实中央八项规定破题,以制度建设扎紧防治腐败的笼子,坚持从中央政治局做起、从领导干部抓起,以上率下改进工作作风。以习近平同志为核心的党中央发扬钉钉子精神,坚持一件一件抓,持之以恒纠治“四风”;反对特权思想和特权现象,狠刹公款送礼、吃喝、旅游等歪风邪气;解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,推进基层减负,倡导勤俭节约、反对铺张浪费,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,良好的党风、政风、社风蔚然形成。

相对于“远在天边”的“老虎”,群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

推动全面从严治党向基层延伸。基层干部队伍主流是好的,但在一些地方、部门、单位,基层干部不正之风和腐败问题还易发多发、量大面广。有的搞雁过拔毛,挖空心思虚报冒领、克扣甚至侵占惠农专项资金、扶贫资金;有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要;有的高高在上,漠视群众疾苦,形式主义、官僚主义严重;有的执法不公,甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人,横行乡里、欺压百姓。以习近平同志为核心的党中央加强对惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督,集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题,巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果,让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。

(三)推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新

十年磨一剑。全面从严治党是“四个全面”战略布局的关键,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。党的十八大以来,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,必须长期坚持、不断前进。

党的十八大以来,中国共产党继承和发展马克思主义建党学说,总结运用党的百年奋斗历史经验,深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新,对中国共产党的执政规律认识达到新的高度。这就是坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,形成全面覆盖、常态长效的监督合力(5)坚持严的主基调不动摇 坚持不懈把全面从严治党向纵深推进[N].人民日报,2022-01-19(01)。。

三、关于新时代党的建设总要求

扎实推进新时代党的建设新的伟大工程,必须有顶层设计,必须有规划、有部署、有战略布局。以习近平同志为核心的党中央高度重视新时代党的建设伟大工程的顶层设计,习近平总书记亲自谋划、亲自设计、亲自推进。

(一)明确新时代党的建设总要求

党的十九大报告明确提出了新时代党的建设新的伟大工程总要求,为在新时代以伟大工程推进伟大斗争、伟大事业、伟大梦想提供了明确指导,成为新时代全面从严治党、全面加强党的建设的总纲领和行动指南。

党的十九大报告指出:“新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”[1]

新时代党的建设总要求,充分体现了全面从严治党的根本要求。中国特色社会主义进入新时代,对全面从严治党提出了更高要求。全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决[1]。只有持之以恒地坚持问题导向,保持战略定力,才能推动全面从严治党向纵深发展。

新时代党的建设总要求,充分体现了中国共产党的初心使命。党的初心使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,激励着我们党永远坚守,砥砺着我们党坚毅前行。不忘初心、牢记使命,是加强党的建设的永恒课题,是全体党员、干部的终身课题,要常抓不懈、坚持如一。不忘初心、牢记使命,就是不要忘记我们是共产党人,我们是革命者,不要丧失了革命精神。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。要实现党和国家兴旺发达、长治久安,全党同志必须保持革命精神、革命斗志,勇于把我们党领导人民进行的伟大社会革命继续推进下去,决不能因为胜利而骄傲,决不能因为成就而懈怠,决不能因为困难而退缩,努力使中国特色社会主义展现更加强大、更有说服力的真理力量[10]。

新时代党的建设总要求,充分体现了中国共产党人在新时代的使命担当和“我将无我,不负人民”的英雄气概。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,国际局势的不确定性日益凸显,改革进入深水区,到了涉险滩的关键时刻,面临的矛盾风险挑战日益复杂,对我们党治国理政考验前所未有。中国共产党作为百年大党,要始终得到人民拥护和支持,书写中华民族千秋伟业,必须始终保持党的性质和宗旨,必须坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素,坚决割除一切滋生在党的肌体上的毒瘤[11],坚决防范一切违背初心和使命、动摇党的根基的危险。

新时代党的建设总要求,强调不断提高党的建设质量。提高党的建设质量,是新时代十年总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题,是着眼于永葆党的先进性和纯洁性提出来的,是新时代党的建设必须努力达到的要求。提高党的建设质量是一个系统工程,包括要提高发展党员质量、提高教育实践活动质量、提高选人用人质量、提高党内政治生活质量、提高人才培养质量、提高党的制度建设质量,等等。提高党的建设质量,既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验,又要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新,用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。

(二)以政治建设为统领

党的十九大旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位,并强调要以党的政治建设为统领。习近平总书记指出:“党的政治建设是一个永恒课题,来不得半点松懈。”“党的政治建设决定党的建设方向和效果,不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效。”[5]535-536马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律[12]。旗帜鲜明讲政治是中国共产党坚守马克思主义政党根本立场的核心要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了,其先进性和纯洁性就无从谈起。因此,党的政治建设是党的根本性建设,必须放在首要位置。

要以政治建设为统领,把党的政治建设摆在首位。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。在新时代新征程,全党要更加坚定执行党的政治路线,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央始终保持高度一致。要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,建立公开公平的新型政商关系,坚决抵制市场交换原则对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态[1]。

加强党的政治建设,必须把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务。实践再次证明,重大历史关头,重大考验面前,领导力是最关键的条件,党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。坚决做到“两个维护”,是决胜全面建成小康社会、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的根本保证(6)加强政治建设提高政治能力坚守人民情怀 不断提高政治判断力政治领悟力政治执行力[N].人民日报,2020-12-26(01)。。越是形势复杂、任务艰巨,越要坚持党的全面领导和党中央集中统一领导。只有站在政治的高度,站稳政治立场,对党中央的大政方针和决策部署才能领会得更透彻,工作起来才能更有预见性和主动性。

习近平总书记强调:“古往今来,世界上的大国崩溃或者衰败,其中一个普遍的原因就是中央权威丧失、国家无法集中统一。”[13]1903年,在俄国社会民主工党第二次代表大会上,列宁和马尔托夫针对党的组织问题产生了意见分歧。马尔托夫主张实行“自治制”,认为党员可以不参加党的组织,这实际上是想建立一个“党员俱乐部”。列宁则主张党员必须参加党的组织,并按照地方服从中央、下级服从上级、少数服从多数的原则来建党。对此,孟什维克攻击列宁是实行“专制主义”作风。1904年,列宁在《进一步,退两步》中指出,组织上的机会主义“就是力图削弱知识分子对于无产阶级政党的责任,削弱中央机关的影响,加强党内最不坚定分子的自治”[14]367。列宁认为,无产阶级政党应该具有严密的组织、统一的意志和行动,只有按照集中制原则建立起来的党才是一个真正钢铁般的组织。无产阶级之所以不可战胜是“因为它根据马克思主义原则形成的思想一致是用组织的物质统一来巩固的”[15]158。1920年,列宁在《共产主义运动中的“左派”幼稚病》中强调:“无产阶级实现无条件的集中和极严格的纪律,是战胜资产阶级的基本条件之一。”[15]245

中国共产党要始终不忘初心、牢记使命,把党和人民事业长长久久推进下去,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,重点是要提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更要善于从政治上观察和处理问题,使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。党领导人民治国理政,最重要的就是坚持正确政治方向,始终保持我们党的政治本色,始终沿着中国特色社会主义道路前进①。各级领导干部特别是高级干部要对“国之大者”了然于胸,把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,经常对表对标,及时校准偏差[12]。

讲政治必须提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理:政治上的主动是最有利的主动,政治上的被动是最危险的被动①。增强政治判断力,首先要深刻把握“国之大者”,要以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本,要增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力①。其次要加强战略思维、系统思维,要善于思考涉及党和国家工作大局的根本性、全局性、长远性问题,加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划,做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮①。再次要坚持马克思主义世界观和方法论,要善于从一般事务中发现政治问题,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,坚持政治立场不移、政治方向不偏①。

讲政治必须提高政治领悟力。政治领悟力是对重大政治问题的敏感度、理解力、把握度。领导干部特别是高级干部的政治领悟力是勇担政治责任的集中表现,党员干部必须对党中央精神深入学习、融会贯通,坚持用党中央精神分析形势、推动工作,始终同党中央保持高度一致①。

讲政治必须提高政治执行力。党和国家事业的发展关键是要抓落实、抓执行。领导干部特别是高级干部首要做到的是经常同党中央精神对表对标,切实做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,坚决维护党中央权威和集中统一领导,做到不掉队、不走偏,不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。其次要在工作中坚持底线思维、坚持问题导向,做到见微知著、防患于未然。再次要强化责任意识,知责于心、担责于身、履责于行,敢于直面问题,不掩盖问题,敢于直面矛盾,不回避矛盾,出了问题要敢于承担责任(7)加强政治建设提高政治能力坚守人民情怀 不断提高政治判断力政治领悟力政治执行力[N].人民日报,2020-12-26(01)。。

党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。开展严肃认真的党内政治生活,这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征,是我们党的光荣传统。在长期实践中,我们党坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓,形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范,为巩固党的团结和集中统一、保持党的先进性和纯洁性、增强党的生机活力积累了丰富经验,为保证完成党在各个历史时期中心任务发挥了重要作用。实践证明,严肃认真的党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,是广大党员、干部锤炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风的“净化器”[16]。

第一,把准党的政治方向。政治方向事关党的前途命运和事业兴衰成败,如果在方向问题上出现偏离,就会犯颠覆性错误。中国共产党人所要坚守的政治方向,就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标,就是党的基本理论、基本路线、基本方略[12]。

第二,坚持党的政治领导。坚持党的政治领导,最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导,这要作为党的政治建设的首要任务[12]。面对“两个大局”,应对风险挑战,要引导全党增强“四个意识”,确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。高级干部特别是中央政治局的同志要身体力行,在履职尽责过程中自觉在大局下行动,为全党做好表率[12]。

第三,夯实政治根基。加强党的政治建设,要紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。要站稳人民立场,贯彻党的群众路线,急人民所急,想人民所想,同人民想在一起、干在一起,坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义,始终保持党同人民群众的血肉联系[12]。

第四,涵养政治生态。营造良好政治生态必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作,政治生态好,党内就会正气充盈;政治生态不好,党内就会邪气横生。要坚持浚其源、涵其林,养正气、固根本,锲而不舍、久久为功。要弘扬社会主义核心价值观,弘扬践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态[12]。

第五,防范政治风险。要教育引导各级领导干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题,要防患于未然,做到眼睛亮、见事早、行动快,及时消除各种政治隐患[12]。要增强风险意识,提高防范政治风险能力。要增强斗争精神,敢于斗争,善于斗争,坚决防止和克服嗅不出敌情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹症[12]。

第六,永葆政治本色。加强党的政治建设,必须以永远在路上的坚定和执着,坚决把反腐败斗争进行到底[12],保持党的先进性、纯洁性,保证党员干部的廉洁性、纪律性,使我们党永不变质、永不变色、永不变味。

第七,提高政治能力。在领导干部的所有能力中,政治能力是第一位的。只有从政治上分析问题才能看清本质,只有从政治上解决问题才能抓住根本[12]。各级领导干部特别是高级干部要提高政治能力,要善于从政治上分析问题、解决问题,要炼就一双政治慧眼,不断提高辨别政治是非、保持战略定力和政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力[12],切实担负起党和人民赋予的政治责任。

(三)切实加强思想建设

马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。在近代中国最危急的时刻,中国共产党人找到了马克思列宁主义,并坚持把马克思列宁主义同中国实际相结合,用马克思主义真理的力量激活了中华民族历经几千年创造的伟大文明,使中华文明再次迸发出强大精神力量[17]11。实践证明,马克思主义是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器,是我们党和国家必须始终遵循的指导思想。

思想就是力量,指导思想是一个政党的精神旗帜。中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务,就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南,并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义[18]。习近平总书记指出:“从《共产党宣言》发表到今天,一百七十年过去了,人类社会发生了翻天覆地的变化,但马克思主义所阐述的一般原理整个来说仍然是完全正确的。我们要……真正把马克思主义这个看家本领学精悟透用好。”[19]333-334马克思主义使我们党得以摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限,以唯物辩证的科学精神、无私无畏的博大胸怀领导和推动中国革命、建设、改革,不断坚持真理、修正错误。无论是处于顺境还是逆境,我们党从未动摇对马克思主义的信仰。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行[20]16。

理论的生命力在于创新。中国共产党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。马克思主义深刻改变了中国,中国也极大丰富了马克思主义。100多年来,中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一,从中国实际出发,洞察时代大势,把握历史主动,进行艰辛探索,不断开辟马克思主义中国化新境界,产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,产生了习近平新时代中国特色社会主义思想,为党和人民事业发展提供了科学理论指导,指导中国人民不断推进伟大社会革命。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。全党要更加自觉、更加刻苦地学习马克思列宁主义,学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,特别是要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务。要深入学、持久学、刻苦学,带着问题学、联系实际学,更好把科学思想理论转化为认识世界、改造世界的强大物质力量[21]。

思想建设是党的基础性建设。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导全党牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“共产党人要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求,用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践。”[21]党的各级领导干部特别是高级干部,要原原本本学习和研读经典著作,读原著、学原文、悟原理,努力把马克思主义立场、观点、方法学到手。

(四)切实加强组织建设

要建设马克思主义强大政党,必须高度重视党的组织体系建设。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的组织体系建设,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把党员组织起来,把人才凝聚起来,把群众动员起来[22],为实现中华民族伟大复兴宏伟目标团结奋斗。

习近平总书记指出:“我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的,形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。”[5]560中国共产党拥有贯通从中央到基层、到普通党员的强大组织体系,形成特色鲜明的组织优势。在党的组织体系中,“党中央是大脑和中枢,党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威,这样才能‘如身使臂,如臂使指,叱咤变化,无有留难,则天下之势一矣’。党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实,有令即行、有禁即止。党组在党的组织体系中具有特殊地位,要贯彻落实党中央和上级党组织决策部署,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织”[5]560。

“基础不牢,地动山摇”。党的基层组织基层党组织是党执政大厦的地基,是党的肌体的“神经末梢”。要发挥好战斗堡垒作用。落地才能生根,根深才能叶茂。加强基层党组织建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能。要健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要加强社会组织党的建设,全面增强党对各类各级社会组织的领导。要探索加强新兴业态和互联网党建工作,扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。要加强支部标准化、规范化建设。越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织、做好党的工作,确保全覆盖,固本强基,防止“木桶效应”。要建立严密的基层党组织工作制度,推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化,把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要[5]561。

组织工作必须认真贯彻党要管党、从严治党方针。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。要坚持从严教育、从严管理、从严监督,让每一个干部都深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。没有这样的思想准备和觉悟,就不要进入干部队伍。对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子,早提醒、早纠正,这是爱护干部,而不是苛求干部。不能睁一只眼闭一只眼,更不能哄着、护着,防止小毛病演化成大问题[5]555。

党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现,党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成,党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去[23]346-347。

马克思主义政党的力量和作用,取决于党员数量,更取决于党员质量。党组织要严格把关,把政治标准放在首位,确保政治合格。那些动机不纯、一心想借入党捞好处的人,不能吸收入党。要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。要严格党员日常教育和管理,使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用[23]347。

(五)切实加强作风建设

作风问题本质上是党性问题。对共产党人来讲,能不能解决好作风问题,是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子[24]。习近平总书记指出:“领导干部作风不过关,不过硬,党风社会风气就不可能好。人们认为习以为常的一些作风问题,往往就是对党的公信力、党的形象带来致命破坏的问题。作风问题绝不是小事,一旦成风,危害巨大……党的十八大后,我们下决心整治,现在管住了,人民群众拍手叫好。我们管住了一些领导干部的嘴,赢得了无数人民群众的心。这就是小切口、大成效。”[13]领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态,关系民心向背,决定着党的群众基础。

加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。“四风”问题只是表象,根上是背离了党性,丢掉了宗旨。现在基层的种种问题,很多是因为党员、干部心里没有群众,不去做、不想做、不会做群众工作,少数干部或无视群众期盼,或不敢应对诉求,在群众面前处于失语状态。领导干部要破除“官本位”思想,坚决反对特权思想、特权现象。职务越高越要强化群众观念、增强公仆意识,越要在思想上尊重群众、感情上贴近群众,保持对人民的赤子之心。要坚持工作重心下移,扑下身子深入群众,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,着力解决群众反映强烈的突出问题。办事情都要把群众利益放在第一位,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是侵害群众利益的行为都要坚决纠正,永远赢得人民群众信任和拥护。

领导干部要练就过硬作风,就要把人民群众放在心中。江山就是人民,人民就是江山。打江山、守江山,守的是人民的心。人民是我们党领导和执政力量源泉,我们必须坚持以人民为中心,在全心全意为人民服务中提升政治站位、提高工作能力,在真心实意向人民学习中拓展工作视野、丰富工作经验、提高理论联系实际的水平,在倾听人民呼声、虚心接受人民监督中自觉进行自我反省、自我批评、自我教育,在服务人民中不断完善自己[25]。中国共产党始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。抓作风建设要返璞归真、固本培元,在加强党性修养的同时,弘扬中华优秀传统文化。

生活是工作的基础,生活上做不到自觉自律,工作就难以做到清正廉明。生活上不检点、不自律,就会滋长私心,过不了多久就会走火入魔。苍蝇不叮无缝的蛋,一旦生活上不检点,很快就可能成为被“围猎”的对象,结果不是在钱眼里死,就是在“石榴裙下死”。每个领导干部都应该把洁身自好作为第一关,练就过硬的作风。加强自律关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微。不以恶小而为之,党员干部要懂得小事小节中有政治、有方向、有形象、有人格的道理,在小事小节上加强约束、规范自己,常掸心灵灰尘,常清思想垃圾,常掏灵魂旮旯。

作风建设永远在路上,必须常抓不懈。作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就(8)扎实开展第二批教育实践活动 努力取得人民群众满意的实效[N].人民日报,2014-01-21(01)。。“四风”问题积习甚深,可谓冰冻三尺非一日之寒。以往的经验告诉我们,纠风之难,难在防止反弹。只要以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气,保持定力、寸步不让,深化整治、见底见效,就能一步步实现弊绝风清、海晏河清[25]。

(六)切实加强纪律建设

习近平总书记指出:“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。”“革命战争年代,我们党团结带领人民打败穷凶极恶的敌人、夺取中国革命胜利,靠的是铁的纪律保证。新的历史条件下,我们党要团结带领人民全面建成小康社会、基本实现现代化,同样要靠铁的纪律保证。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”[23]131

全面从严治党首先要尊崇党章。党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。党章总纲明确提出“坚持党要管党、全面从严治党”(9)中国共产党第二十次全国代表大会文件汇编[M].北京:人民出版社,2022:81。,这是党的建设的根本方针。认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性经常性工作,也是全党同志的应尽义务和庄严责任,对强化全党的党章意识,增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。中国共产党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。“党的规矩总的包括什么呢?其一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。其二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩,法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行。其四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。”[26]151为什么说党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩呢?这是因为,对我们这么一个大党来讲,不仅要靠党章和纪律,还得靠党的优良传统和工作惯例。这些规矩看着没有白纸黑字的规定,但都是一种传统、一种范式、一种要求。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循[27]348。

制定纪律就是要执行的。党的规矩,党组织和党员、干部必须遵照执行,不能搞特殊、有例外。各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线[23]770。要加强对组织纪律执行情况的监督检查,对问题突出的要启动问责机制,追究责任。

加强纪律建设,一是要健全完善制度,以党章为根本遵循,本着于法周延、于事有效的原则,制定新的法规制度,完善已有的法规制度,废止不适应的法规制度,健全党内法规制度体系,扎紧党纪党规的笼子[25]。二是要深入开展纪律教育,加强学习宣传教育,使党员、干部增强纪律意识,把党章党规党纪刻印在心上,形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯[24]。三是要狠抓执纪监督,以纪律为尺子衡量党员、干部的行为,对违纪问题发现一起就查处一起,提高纪律执行力,维护纪律严肃性。四是要养成纪律自觉,教育引导广大党员、干部特别是领导干部严格按党章标准要求自己,知边界、明底线,把他律要求转化为内在追求,自觉以身作则,发挥表率作用。

(七)把制度建设贯穿其中

全面从严治党必须高度重视党的制度建设,并将制度建设贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设之中,把权力关进制度的笼子里,把制度的笼子扎紧扎好。习近平总书记指出,党的十八大以来,我们党探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系,这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展[28]。

形成和完善党的领导制度体系,特别是形成和完善全面从严治党制度和党的全面领导制度,这是以习近平同志为核心的党中央在新时代管党治党取得的重大理论、实践、制度成果。坚持和完善党的领导制度体系,是提高党科学执政、民主执政、依法执政水平的根本制度保障。坚持党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,坚决维护党中央权威,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域、各方面、各环节;要建立不忘初心、牢记使命的制度,健全党的全面领导制度,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全为人民执政、靠人民执政各项制度,健全提高党的执政能力和领导水平制度,完善全面从严治党制度。

党的十八大以来一条成功经验是坚持思想建党和制度治党同向发力。习近平总书记指出:“必须以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力,统筹推进党的各项建设。”[6]20思想理论是灵魂,制度建设是保障。我们既注重解决思想问题、拧紧“总开关”,又注重解决制度问题、上紧制度规矩发条。我们要求全党树立革命理想高于天的理念,不断补钙壮骨、固本培元,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,做共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。我们推动形成配套完备、有效管用的党内法规制度体系,强化依规治党,维护法规制度严肃性和权威性,不留“暗门”、不开“天窗”,真正让铁规发力、让禁令生威[29]。

一是健全党和国家监督制度。重点加强对高级干部、各级主要领导干部的监督,完善领导班子内部监督制度,破解对“一把手”监督和同级监督难题。强化政治监督,加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,完善巡视巡察整改、督察落实情况报告制度。要构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来[1]。

二是完善权力配置和运行制约机制。坚持权责透明,推动用权公开,完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度,建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。坚持权责统一,盯紧权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,压减权力设租寻租空间。

三是构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

党的十九大前后,以习近平同志为核心的党中央扎实推进国家监察体制改革,取得成功。国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革,是强化党和国家自我监督的重大决策部署。从推进国家监察体制改革的过程看,比较好地处理了深化改革和推进法治的关系,贯彻了凡属重大改革都要于法有据的要求,彰显了党坚持在宪法法律范围内活动的执政原则。

党内监督是全党的任务,党委(党组)负主体责任,书记是第一责任人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。领导干部一定要把责任扛在肩上,做到知责、尽责、负责,真正做到敢抓敢管,勇于监督。全党同志要习惯于在同志间相互提醒和督促中修正错误、共同进步,要把党内监督体现在时时处处事事上,敦促党员、干部按本色做人、按角色办事[26]185-186。

各级纪委是党内监督专责机关,履行监督执纪问责职责。加强对派驻纪检组工作的领导,督促被监督单位党组织和派驻纪检组落实管党治党责任[26]186,要落实纪律检查工作双重领导体制,强化上级纪委对下级纪委的领导。只要我们把上上下下、条条块块都抓起来,就能织密党内监督之网[26]187。

党员民主监督是党内监督的基本方式。党员的民主监督既是权利,也是不容推卸的义务,是对党忠诚的表现,是对党应尽的责任。各级党组织要保障党员知情权和监督权,鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用,对干扰妨碍监督、打击报复监督的人要依纪严肃处理。各级领导干部要主动接受各方面监督,这既是一种胸怀,也是一种自信[26]187。

四、关于新时代党的组织路线

组织路线是党的基层组织工作的科学遵循,对坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作具有十分重要的意义[29]。

(一)明确新时代党的组织路线

党的十九大后,党的建设和全面从严治党进一步加强。习近平总书记在2018年7月3日全国组织工作会议的重要讲话中,明确提出新时代党的组织路线,这就是:“全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。”[5]559-560新时代党的组织路线是理论的也是实践的,要在推进党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党的实践中切实贯彻落实[29]。

贯彻落实新时代党的组织路线,要以组织体系建设为重点。党的力量来自组织,党的建设依靠组织[29]。进入新时代新征程,我们必须更加注重党的组织体系建设,把党员组织起来,把人才凝聚起来,把群众动员起来,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,为实现党的二十大提出的宏伟目标团结奋斗。

着力培养忠诚干净担当的高素质干部。贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键[29],严格按照“好干部”的标准要求各级领导干部,重点是要做好干部培育、选拔、管理、使用工作。

着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,全球范围内新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,世界各国都在抢抓机遇,国际人才争夺日趋白热化。我们必须加快实施教育强国、科技强国、人才强国战略,确立人才引领发展的战略地位,努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍[29]。

做好年轻干部工作。实现中华民族伟大复兴,坚持和发展中国特色社会主义,关键在党,关键在人,归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。这是党和国家事业发展的百年大计。我们要建设一支忠诚干净担当,堪当民族复兴重任的高素质干部队伍[29]。年轻干部要扣好廉洁从政的第一粒扣子。

(二)明确新时代好干部标准

正确路线确定之后,干部就是决定因素。建设一支宏大的高素质干部队伍,是党的组织建设的重要内容。这就要明确新时代好干部的标准。

好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁[30],这是习近平总书记对新时代党的干部标准要求。党的干部必须坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗;党的干部必须做人民公仆,忠诚于人民,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,全心全意为人民服务;党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩;党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争;党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色[23]337-338。这些说起来大家都明白,但要真正做到就不那么容易了。在以上好干部标准中,理想信念坚定,是好干部第一位的标准。坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。

落实党管干部原则,强化党组织领导和把关作用,着力按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的标准培养选拔好干部。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,培养造就忠诚干净担当的干部队伍。要严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,改进干部推荐考察方式,坚持“凡提四必”,坚决纠正选人用人上的“四唯”问题,坚决匡正选人用人风气,防止干部“带病提拔”,推进干部能上能下。要坚持党管人才原则,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,把党内外、国内外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来[23]339。

(三)建设忠诚干净担当的高素质干部队伍

贯彻新时代党的组织路线,建设高素质干部队伍,重点要做好干部培育、选拔、管理、使用工作。

第一,建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系。要教育引导干部明白当干部为什么、在岗位干什么这个从政的关键一步。要教育引导干部加强党性修养、筑牢信仰之基,加强政德修养、打牢从政之基,严守纪律规矩、夯实廉政之基,健全基本知识体系、强化能力之基。要增强干部素质培养的系统性、持续性、针对性,优化干部成长路径,积极创造条件、搭建平台,不能预设晋升路线图,把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿干部成长全过程。组织上对干部不能“放养”,而要及时掌握动态,有针对性地补短板、强弱项,帮助干部一步步成长起来[29]。

第二,建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。考核干部要常态化、制度化、全覆盖,既要在平时全方位、多渠道了解干部,又要了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现,既在小事上察德辨才,又在大事上看德识才。要近距离接触干部,看干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、为人处世方式、处理复杂问题能力。要强化分类考核,对资源禀赋、基础水平、发展阶段、主体功能区定位不同的地区在考核内容上要区别对待。要把研究人和研究事结合起来,避免从抽象到抽象,凭感觉下结论。要到基层干部群众中、在乡语口碑中了解干部,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气[23]339-340。

第三,建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系。要坚持好干部标准,把政治标准放在第一位。政治标准是硬杠杠。如果政治不合格,能耐再大也不能用。一个干部政治素质高不高,主要以是否树立“四个意识”、坚定“四个自信”,是否坚决维护党中央权威和集中统一领导,是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,是否积极贯彻落实党中央重大决策部署,是否忠诚干净担当为考察标准。政治问题要透过现象看本质,既听其言、更观其行,既察其表、更析其里,看政治忠诚,看政治定力,看政治担当,看政治能力,看政治自律[29]。从哪里选干部?要坚持五湖四海、任人唯贤,广开进贤之路。要打开视野、不拘一格,坚持干部工作一盘棋。人选来源渠道拓宽了,更有利于好中选优、优中选强。怎么用人?要坚持事业为上,以事择人、人岗相适。不能论资排辈、平衡照顾。要正确把握事业发展需要和干部成长进步的关系,把合适的干部放到合适的岗位上[29]。

第四,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系。对干部要把行为管理和思想管理统一起来,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来。要加强党内监督,贯彻民主集中制,严格组织生活,用好批评和自我批评的锐利武器,完善体制机制,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,特别是要把一把手管住管好。要在日常监督上下功夫,坚持抓早抓小、防微杜渐,发现苗头性、倾向性问题及时批评教育,经常敲响思想警钟,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要综合发挥群众监督、舆论监督等作用,形成监督合力[29]。

第五,建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。干部就是要干字当头。我们要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的根本依据,激励各级干部撸起袖子加油干。对干部最大的激励是正确用人导向,用好一个人能激励一大片[29]。要注重发挥榜样的激励作用,让干部对照找差距、努力有方向。

人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则,聚天下英才而用之,加快建设人才强国。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来,鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流[1]。

(四)培养造就一代又一代可靠接班人

实现中华民族伟大复兴,坚持和发展中国特色社会主义,归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。这是党和国家事业发展的百年大计。2021年9月1日,习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话,对新时代年轻领导干部的党性修养和素质能力提出明确要求:年轻干部生逢伟大时代,是党和国家事业发展的生力军,必须练好内功、提升修养,做到信念坚定、对党忠诚,注重实际、实事求是,勇于担当、善于作为,坚持原则、敢于斗争,严守规矩、不逾底线,勤学苦练、增强本领,努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才,不辜负党和人民期望和重托(10)信念坚定对党忠诚实事求是担当作为 努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才[N].人民日报. 2021-09-02(01)。。

关于“信念坚定、对党忠诚”。年轻干部要牢记,坚定理想信念是终身课题,需要常修常炼,要信一辈子、守一辈子。理想信念坚定才能对党忠诚,对党忠诚是对理想信念坚定的最好诠释[31]。

关于“注重实际、实事求是”。坚持一切从实际出发,是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。坚持从实际出发、实事求是,不只是思想方法问题,也是党性强不强问题。要坚持以党性立身做事,把说老实话、办老实事、做老实人作为党性修养和锻炼的重要内容,敢于坚持真理,善于独立思考,坚持求真务实[31]。

关于“勇于担当、善于作为”。干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。做事总是有风险的。正因为有风险,才需要担当。凡是有利于党和人民的事,我们就要事不避难、义不逃责,大胆地干、坚决地干[31]。

关于“坚持原则、敢于斗争”。坚持原则是共产党人的重要品格,是衡量一个干部是否称职的重要标准[31]。共产党人讲党性、讲原则,就要讲斗争。党的干部都要有秉公办事、铁面无私的精神,讲原则不讲面子、讲党性不徇私情[31]。

关于“严守规矩、不逾底线”。干部一定要知敬畏、存戒惧、守底线,敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪。严以修身,才能严以律己。我们共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我,始终把党和人民放在心中最高位置,做一个一心为公、一身正气、一尘不染的人[31]。

关于“勤学苦练、增强本领”。我们处在前所未有的变革时代,干着前无古人的伟大事业,如果知识不够、眼界不宽、能力不强,就会耽误事。年轻干部精力充沛、思维活跃、接受能力强,正处在长本事、长才干的大好时期,一定要珍惜光阴、不负韶华,如饥似渴学习,一刻不停提高[31]。坚持在干中学、学中干是领导干部成长成才的必由之路。

五、关于坚定不移惩治腐败

习近平总书记强调,腐败是党长期执政的最大威胁,反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争,不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪十四亿人民,必须把权力关进制度的笼子里,依纪依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标[3]32-33。

(一)坚决从源头上遏制腐败高发的态势

坚决从源头上遏制腐败高发的态势,实现党风廉政建设和反腐败斗争的决定性胜利,使反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,使党得到革命性重塑,是以习近平同志为核心的党中央的历史性贡献。

腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。习近平总书记指出:“堡垒最容易从内部被攻破。从某种意义上说,自从党成立以来,我们党面临的最大风险是内部变质、变色、变味,丧失马克思主义政党的政治本色,背离党的宗旨而失去最广大人民支持和拥护。党的百年历史,也是不断保持党的先进性和纯洁性,不断防范被瓦解、被腐化的危险的历史。”[17]18人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安[1]。

中国共产党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识,是深刻总结了古今中外的历史教训的。中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是,当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举。一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。必须下最大气力解决好消极腐败问题,确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运(11)借鉴历史上优秀廉政文化 不断提高拒腐防变能力[N].人民日报,2013-04-21(01)。。

(二)反腐败是一场重大政治斗争

习近平总书记指出:“从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。”[23]135要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,健全权力运行制约和监督体系,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,深化腐败问题多发领域和环节的改革,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力[32]。要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制[33]。

对腐败问题要零容忍。不管级别有多高,谁触犯法律都要问责,都要处理。只有严肃查处腐败,刮骨疗毒,才能使党更加强大、使党的肌体更加健康。发现问题要及时跟进,有问题、有漏洞就堵塞,在履行领导干部党风廉政建设责任制方面要抓典型。不能底下案件成串,还当着太平官,好官我自为之,有问题不报告、不反映、也不惊动,这不行[34]90。

各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要认真执行民主集中制,加强对一把手的监督,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私[33]。

深入推进反腐败斗争,必须持续保持高压态势,做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,凡腐必反,除恶务尽[34]102-103。要有忧患意识,坚持党要管党、从严治党,保持高压态势,坚决遏制腐败现象蔓延势头[34]99-100。

(三)腐败问题与政治问题相伴而生

腐败问题与政治问题往往是相伴而生的。如果有腐败行为,那就会想着如何给自己找一条安全通道,找保护伞,就会去搞团团伙伙,甚至想为一己私利影响组织上对领导班子配备的决定[34]50-51。

习近平总书记指出:“这些年,在干部监督上,相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上,认为只要干部没有腐败问题,其他问题就都可忽略不计,没有必要加以追究,也不愿意加以追究。”[35]80-81

聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,防止党内形成利益集团,查处周永康、薄熙来、孙政才、令计划等严重违纪违法案件。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”[3]33。要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。领导干部要心存敬畏,不要心存侥幸。只有警钟长鸣,才能警笛不响[34]98。

(四)坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进

坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福[3]33。习近平总书记指出:“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果。‘不敢’是前提,要以严格的执纪执法增强制度刚性,让党员、干部从害怕被查处的‘不敢’走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的‘不敢’;‘不能’是关键,要科学配置权力,加强重点领域监督机制改革和制度建设,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系;‘不想’是根本,要靠加强理想信念教育,靠提高党性觉悟,靠涵养廉洁文化,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。”[36]388

完善党和国家监督体系,推动设立国家监察委员会和地方各级监察委员会,构建巡视巡察上下联动格局,构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调的机制,加强对权力运行的制约和监督[3]33。

加强追逃追赃工作是向腐败分子发出断其后路的强烈信号,能够对腐败分子形成震慑,遏制腐败现象蔓延势头。要以零容忍态度惩治腐败,不管腐败分子跑到天涯海角,也要把他们绳之以法,决不能让其躲进“避罪天堂”、逍遥法外。要把追逃追赃工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争总体部署,把反腐败斗争引向深入[34]100。

党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任,始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治乱兴衰的历史周期率,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远[37]。

六、关于自我革命

党的第三个历史决议指出:“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。”[3]70自我革命思想的提出,是习近平新时代中国特色社会主义思想对马克思主义党建理论的重大理论贡献。

(一)区别于其他政党的显著标志

勇于自我革命,是中国共产党最鲜明的品格,也是最大的优势。百年风霜雪雨、百年大浪淘沙,中国共产党能够战胜一个又一个困难,取得一个又一个胜利,关键在于我们始终坚持党要管党、全面从严治党不放松,在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命[38]。

习近平总书记指出:“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。”[39]先进的马克思主义政党是在不断自我革命中淬炼而成的。党历经百年沧桑更加充满活力,其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误。党的伟大在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命。这种独有的政治品格,才能让我们党穿越百年风风雨雨,多次在危难之际重新奋起、失误之后拨乱反正,成为打不倒、压不垮的马克思主义政党[38]。

自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。正如习近平总书记所说:“我们党执政正反两方面的经验,世界上一些社会主义国家和政党演变的教训,都揭示了一个道理:马克思主义政党夺取政权不容易,巩固政权更不容易;只要马克思主义执政党不出问题,社会主义国家就出不了大问题,我们就能够跳出‘其兴也勃焉,其亡也忽焉’的历史周期率。”[13]回顾封建王朝的兴衰更替史,不难看出:有些封建王朝开始时顺乎潮流、民心归附,尚能励精图治、以图中兴,遂致功业大成、天下太平,但都未能摆脱盛极而衰的历史悲剧。导致悲剧的原因很多,其中一个共同的也是极其重要的原因就是统治集团贪图享乐、穷奢极欲,昏庸无道、荒淫无耻,吏治腐败、权以贿成,又自己解决不了自己的问题,搞得民不聊生、祸乱并生,终致改朝换代[40]。许多农民起义往往归于失败,除封建政权残酷镇压外,其中一个很重要的原因,就是农民起义队伍不能解决好自身存在的问题。

习近平总书记在党的十九大报告中强调:“我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。”[1]我们党和国家的性质宗旨同封建王朝、农民起义军有着本质区别,但以史为鉴可以知兴替。功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易,执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易,承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易,重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。能打败我们的只有我们自己,没有第二人。正所谓“物必先腐而后虫生”。只有不断推进党的自我革命,才能永葆党的生机活力,永葆党的先进性和纯洁性。敢于进行自我革命,敢于刀刃向内,敢于刮骨疗伤,敢于壮士断腕,防止祸起萧墙。这就是为什么我们党要不断进行自我革命的根本意义所在[38]。

(二)跳出治乱兴衰历史周期率的全新答案

习近平总书记指出:“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是‘只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”[39]全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。一百年来,中国共产党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。

党的十八大以来,创造了自我革命的成功经验。“必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向;必须坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器;必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径;必须坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战;必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍;必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障。”(12)坚持严的主基调不动摇 坚持不懈把全面从严治党向纵深推进[N].人民日报,2022-01-19(01)。我将无我,不负人民。中国共产党以彻底的唯物主义精神经常检视自身、常思己过,摆脱一切利益集团、权势团体、特权阶层的围猎腐蚀,向党内被这些集团、团体、阶层所裹挟的人开刀。中国共产党没有任何自己特殊的利益,这是党敢于自我革命的勇气之源、底气所在[41]。

党的十八大以来,中国共产党以前所未有的勇气和定力全面从严治党,打了一套自我革命的“组合拳”,形成了一整套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系。坚持严的主基调,强化监督执纪问责,抓住“关键少数”,党在革命性锻造中更加坚强。特别是我们党以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患[38]。中国共产党作为马克思主义执政党,大规模、大力度、坚持不懈反腐败,能够刀刃向内、自剜腐肉,与西方多党轮流执政、“三权鼎立”有着本质区别。

(三)以自我革命引领社会革命

要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,中国共产党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。在新时代,党领导人民进行伟大社会革命,涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性,都是前所未有的。必须增强忧患意识、责任意识,把党的伟大自我革命进行到底[38]。

在全党开展集中性学习教育,是我们党推进自我革命的重要途径和经验。党的十八大以来,在全党范围先后组织开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,党的创造力、凝聚力、战斗力显著提高,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强。

习近平总书记指出:“我们要居安思危,时刻警惕我们这个百年大党会不会变得老态龙钟、疾病缠身。对党的历史上走过的弯路、经历的曲折不能健忘失忆;对中外政治史上那些安于现状、死于安乐的深刻教训不能健忘失忆;对自身存在的问题不能反应迟钝,处理动作慢腾腾、软绵绵,最终人亡政息!要以伟大自我革命引领伟大社会革命,以伟大社会革命促进伟大自我革命,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。”[39]中国共产党历经百年、成就辉煌。要发扬自我革命精神,千万不能在一片喝彩声中迷失自我。全党同志要永葆自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。

猜你喜欢
从严治党干部政治
坚定不移全面从严治党
“讲政治”绝不能只是“讲讲”
当干部切忌“打官腔”
“政治攀附”
“政治不纯”
政治不过硬,必定不可靠——政治体检不能含糊
全面从严治党,基层更应主动作为
持之以恒正风肃纪 坚定不移推进全面从严治党
深刻把握全面从严治党的要求
干部任免