让人大监督掷地有声

2023-03-25 04:18
浙江人大 2023年11期
关键词:执法检查创造性条例

2023 年10 月22 日,十四届全国人大常委会第六次会议举行联组会议,就国务院关于打击生态环境和资源保护领域犯罪工作情况、最高人民法院关于人民法院环境资源审判工作情况、最高人民检察院关于人民检察院生态环境和资源保护检察工作情况的报告开展专题询问。

这是全国人大常委会首次围绕同一主题,对“一府两院”三个报告开展专题询问,为各地人大创造性做好监督工作、不断提升监督实效作出了积极示范。

人大监督是具有法定权威、代表人民的监督。近年来,我省各级人大及其常委会认真履行宪法法律赋予的监督职责,实行正确监督、有效监督、依法监督,创造性开展工作,推动人大监督工作取得新进展、呈现新气象。要更好发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用,持续放大人大监督功效。

突出监督重点。要找准党委重视、政府力推、群众关注的结合点,确保人大监督更加贴紧中心大局、更加贴近民生关切。今年以来,围绕助推三个“一号工程”,省人大常委会以全省统一部署、上下联动的方式开展民营企业发展促进条例、促进中小微企业发展条例执法检查,推动营商环境优化提升,助推我省高质量发展。我省各级人大还加强在教育医疗、生态环保、执法司法等领域的工作监督,不断回应社会关切,助力解决群众急难愁盼问题。

强化问题导向。要聚焦法律法规执行中的难点和堵点,“一府一委两院”工作中的短板和不足开展监督,确保法律法规得到有效实施,确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。在省人大常委会今年上半年开展全民健身条例执行情况检查时,执法检查组紧扣条例62 个“应当”规定,条条对照、靶向检查。我省一些地方人大,在开展执法检查和专项监督工作中,通过问卷调查、网络征集、抽查暗访、大数据分析等方式,查找问题、切中要害,有效提升了监督工作的针对性、实效性。

创新工作方法。要打好监督“组合拳”,统筹运用执法检查、听取审议工作报告、专题询问、规范性文件备案审查等方式方法。要强化数字赋能,充分利用法治政府建设监督、人大财经数智应用等数字化改革成果提升监督质效。要推进各类监督贯通协调,认真贯彻落实人大监督与纪检监察监督、审计监督、行业部门监督、社会监督贯通协同的四个意见,集聚监督资源、增强监督合力、放大监督效应。

力促整改落实。要建立健全监督工作闭环机制,做实人大监督“后半篇”文章。完善审议意见交办制度,通过跟踪监督、满意度测评、监督工作“回头看”等多种形式,切实推动相关问题解决。对落实审议意见不力的,要敢于和善于运用质询、特定问题调查等刚性手段,确保监督落地生根、开花结果。

勇当先行者,谱写新篇章。全省各级人大要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深刻把握创造性做好监督工作的职责任务,突出刚性实效,不断开创人大监督工作新局面。

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