以党的二十大精神为指引 勇当民政事业高质量发展的排头兵

☉马郡

党的二十大站在民族复兴和百年变局的制高点，实事求是地归纳总结了过去五年和新时代十年取得的重大成就，科学谋划了未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，提出了一系列新思路、新战略、新举措，对民政工作作出了系列部署、提出了系列要求，为进一步做好新时代民政工作指明了发展方向、提供了根本遵循。云南省昆明市民政系统将把思想和行动统一到党的二十大精神上来，切实履行好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，勇当民政事业高质量发展的排头兵，为谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章贡献民政力量。

持续深入抓好学习宣传，将贯彻落实党的二十大精神转化为统一思想、凝聚力量的强大动力

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，高度重视保障和改善民生，出台一系列政策举措惠民生、纾民困、解民忧。昆明市民政工作在市委、市政府的坚强领导下，实现社会救助拓面增效，养老服务提质升级，社会服务均等普惠，“五社联动”治理创新不断深化，人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，充分印证新时代十年来党和国家事业取得的伟大变革。要更好满足人民群众对美好生活的向往和期待，必须切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到党的二十大确定的目标任务上来，沿着党指引的方向踔厉奋进。昆明市民政局将坚持把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组织全市民政系统党员干部采取线上、线下相结合的方式，通过集中学习、个人自学、专题辅导、研讨交流等多种形式，深入学习领会党的二十大报告精神实质，切实将党的二十大精神内化于心外化于行，进一步提高政治站位，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将全市民政系统党员干部的思想和行动统一到党中央决策部署上来，围绕党的二十大描绘的宏伟蓝图、确立的奋斗目标，踔厉奋发、担当作为，推动党的二十大精神在民政各项工作中落地生根，谱写新时代民政事业高质量发展新篇章。

在发展中保障和改善民生，将学习贯彻党的二十大精神转化为谋划工作、推动发展的务实举措

民政工作关系民生，连着民心，在推进中国式现代化中承担着重要职责使命。昆明市民政局将坚持以党的二十大精神为指引，准确把握民政工作在推进中国式现代化中的新使命新定位，加强前瞻性思考、全局性谋划，把民政工作放到全面建设社会主义现代化国家奋斗目标的高度来考虑，放到“全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、发展全过程人民民主、促进共同富裕、积极应对人口老龄化、完善社会治理体系”等战略布局来把握，放到省委“3815”战略发展目标、市委“当好排头兵、实现大发展、率先现代化”奋斗目标及打造“六个春城”的发展路径上来谋划，着力推进体制机制、政策制度、方式方法、工作模式改革创新，解决好当前民政工作在制度建设、设施供给、管理服务等方面的短板和弱项，扎实细致做好为民托底、为民解困、为民服务各项工作，更好发挥民政部门在民生保障中的兜底作用、在社会治理中的基础作用、在社会服务中的骨干作用，在更高起点、更高层次和更高目标上推动民政事业高质量发展，在推进中国式现代化中履行民政职责使命。

一是着力健全基本民生保障体系。紧紧围绕增进民生福祉、促进共同富裕，坚持保基本、兜底线、救急难、可持续，以统筹救助资源、增强兜底功能、提升服务能力为重点，深化社会救助制度改革，形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。持续推进低保等社会救助扩围增效，加大城市生活困难群体救助和急难临时救助力度。加大低收入人口动态监测和救助帮扶力度，实现对低收入人口的信息汇聚、常态监测、快速预警，做到即时干预、精准救助、综合帮扶。加快健全老年人关爱服务体系，完善残疾人、孤儿等社会福利制度，补齐农村社会福利短板，推动社会福利事业发展迈上新台阶。

二是持续提升基层治理能力。紧紧围绕发展全过程人民民主、推动基层治理体系和治理能力现代化，着力完善城乡基层治理体系，夯实社会治理基层基础，深化“五社联动”，畅通社会组织、社会工作者、志愿服务者等多元主体参与基层治理路径，推动社会治理重心下移，增强社区为民、便民、安民功能，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。强化党对社会组织的全面领导，严格依法管理，加强培育扶持，引导规范社会组织健康有序发展，发挥其服务企业行业、支持现代化建设等积极作用。完善志愿服务制度和工作体系，助力提高全社会文明程度。落实党中央对行政区划工作的集中统一领导，增强行政区划设置的科学性、规范性、有效性，促进区域协调发展。

三是切实加强基本社会服务。紧紧围绕积极应对人口老龄化的部署要求，统筹发展养老事业和养老产业，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，持续增加养老服务供给，优化服务内容和模式，积极探索专业养老服务机构连片连锁运营模式，大力发展助餐、助洁、助浴等“十助”社区养老服务，推动家庭养老床位建设，将专业养老服务向社区和家庭延伸，推动实现全体老年人享有基本养老服务。加大未成年人保护机构和精神卫生社会福利机构建设，优化殡葬、婚姻、地名等公共服务，努力让人民幸福生活水平更高、成色更足、内涵更丰富。

全面加强党对民政工作的领导，将学习贯彻党的二十大精神转化为转变作风、提升效能的生动实践

深刻理解把握民政工作政治属性，坚持以高质量党建引领高质量发展，持续推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，锻造忠诚干净担当的高素质民政干部队伍，着力提升干部队伍的学习能力、执行能力、综合素质。紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，深入群众、深入基层，用心用情用力做好一件件民生实事和关键小事，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，让民政服务对象的日子越过越有甜头、越过越有盼头。坚持夯实基层基础，抓好基层民政工作，推动资源要素进一步向基层倾斜，加快补齐基层设施短板，建立提升基层民政服务能力的长效机制，打通政策落实的“最后一米”。增强改革内生动能，系统集成、协同高效地全面深化民政领域改革创新，鼓励基层先行先试、试点示范，着力培育打造更多在全社会有影响力的民政工作品牌，为昆明市在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列、当好全省排头兵贡献更大力量。