TikTok在美国，政府封杀拦不住民众热情

TikTok隶属于中国公司字节跳动，是抖音的海外版，也是有史以来在海外最受欢迎的中国App。截至2021年，TikTok的全球月活数就已经突破10亿，其中在美国就有超过1亿用户。

然而，对TikTok最为“恐慌”的国家，也非美国莫属。2023年以来，打着“保护数据安全”的旗号，美国多州宣布禁止本州政府工作人员和公立大学使用TikTok。而美国白宫和国会出台的一系列法案和行政令，也让美国大众用户越來越担心，他们可能彻底失去浏览TikTok的权利。

步步紧逼的封禁之路

如果说美国部分州政府的打压只是个别政客的极端行为，那么过去一段时间里，美国联邦政府的一套“组合拳”则切实让 TikTok用户感到，美国对TikTok的敌意是认真的。

率先收到禁用命令的是政府官员。美国白宫2月27日发布通知，要求政府机构于30天内卸载联邦设备和系统中的TikTok，并禁止使用联邦政府的互联网流量使用该应用。

随后，美国众议院外交事务委员会在3月1日以24票赞成、16票反对的结果推动“遏制美国技术对手法案”（简称“DATA法案”），赋予美国总统拜登封禁TikTok的权力。

然而仅仅封禁TikTok，似乎依旧不能给予美国足够的“安全感”。3月7日，白宫通过了一项名为《限制信息和通信技术风险安全威胁的出现》的法案（“RESTRICT法案”），允许联邦政府监管甚至禁止外国生产的技术。该法案将赋予美国商务部长广泛的权力来监管与美国有“敌对关系”的六个国家生产的技术——中国、古巴、伊朗、朝鲜、俄罗斯和委内瑞拉。

白宫国家安全顾问杰克·沙利文在一份声明中表示：“该法案为保护美国人的安全，消除基于技术的威胁，提供了一个系统的框架。”虽然法案没有点名TikTok，但提出该法案的参议员们一再提到，担心TikTok会给中国带来大量关于其美国用户的信息。

据《华尔街日报》3月15日援引知情人士透露，拜登政府将要求中国公司字节跳动出售其在TikTok的股份，否则将面临在美国被禁的局面。随后，TikTok公司证实了这一说法。

这让人想到了3年前类似的剧本——2020年夏天，时任美国总统特朗普也曾经希望在美国封杀TikTok，原因如出一辙——TikTok存在数据隐私风险，以及它可能帮助中国窃取美国用户数据等一些没有证据的指控。当时TikTok一度接近“卖身”微软来保平安。

由于在法律流程上受到较大阻碍，2020年这一轮封杀TikTok的争议最终销声匿迹。在拜登上台后，TikTok公司、平台博主和美国上亿用户都松了一口气。但讽刺的是，美国政府对TikTok的看法似乎又走上了老路。而且，美国对TikTok的指控，还是站不住脚。

保护用户隐私？

美国对外宣称的封杀理由，主要是质疑TikTok在数据安全上存在漏洞。美国联邦调查局局长克里斯托弗·雷警告称，中国政府可以使用该应用程序访问美国用户的设备，但没有人知道他的这一说法从何而来。

“众所周知，TikTok对我们的国家安全构成威胁。”“RESTRICT法案”的提出者之一约翰·图恩在新闻发布会上说。事实上，早在去年6月，TikTok已将美国用户的数据信息迁移到其位于硅谷的合作伙伴甲骨文公司的服务器上，从而解决美国监管机构对该应用数据完整性的担忧。

但业内专家表示，TikTok收集的信息量可能与其他社交媒体网站区别不大。

在2021年发表的一项分析中，多伦多大学的非营利组织公民实验室表示，TikTok和Facebook收集的用户数据数量相似，包括用户设备位置和在其他平台活动的信息，这些信息主要为广告商服务。

对于政府“保护数据安全”的说辞，美国国内也有人提出质疑。数字权利倡导组织Fight for the Future的负责人埃文·格里尔指出，美国政府也在滥用其他美国科技公司收集的数据，这些公司采用和TikTok相同的数据收集机制。“如果政策制定者想要保护美国人免受监视，他们应该提倡一项基本的隐私法，首先禁止所有公司收集我们的敏感数据，而不是从事对我们完全没有用的仇外炫耀行为。”格里尔说。

何以风靡全美

旅游博主加比·贝克福德近日正打算前往英属维尔京群岛游历一番。但对于吃喝玩乐的行程安排，她没有打开谷歌搜索，而是点开了TikTok。

“在TikTok上，我可以搜索去什么餐厅，我可以看到人们吃了什么，以及他们对食物的反应。”27岁的贝克福德对媒体表示，“我能看到他们穿什么，天气怎么样。”在贝克福德看来，TikTok不仅仅有可爱小猫的视频以及名人发布的动态，她还可以在这里看到所有商品的评论或寻求心理健康上的建议。

的确，随着TikTok的受众不断增长，它作为搜索引擎的使用率也在迅速上升。许多人开始讨论TikTok是否有可能取代谷歌，让互联网霸主的地位易主。早在2021年，网络安全和性能公司 Cloudflare就报告说，TikTok平台上的搜索次数已经超过了谷歌。

与今日头条和抖音率先在中国取得成功的方法类似，字节跳动这家科技公司所擅长的算法推荐，也在国外用户身上证明了自己的实力。欧洲新闻电视台刊文指出，几项媒体采访结果显示，Z世代（“95后”和“00后”）认为，TikTok上的信息比谷歌上的搜索结果更个性化，因此更“真实”，也更有价值。

“该平台的算法旨在根据用户之前的活动记录为他们提供可能感兴趣的内容。”IT专业人士、Software Test Tips的创始人兼首席执行官阿卜杜尔·拉希姆这样说道。

“这种个性化功能带来了极具吸引力和娱乐性的使用体验，让用户不断使用这个平台。此外，TikTok上有大量DIY教程、时尚和美容类的内容，使它成为年轻人发现新产品、创意和潮流趋势的绝佳之地。”

但如果TikTok已经受欢迎到威胁了美国公司的生存，便会引来更大的敌意。新加坡《联合早报》发文称，TikTok之所以引起美国政府的高度警惕，就是因为它庞大的用户群。美国皮尤研究中心统计显示，13-17岁美国青少年当中，高达67%的人使用TikTok。

而对于美国政府来说，TikTok越受欢迎，美国人就越应该小心——他们坚信，这款来自中国的App会对年轻一代美国人产生什么不好的影响。

“永远失去年轻选民”

正是由于TikTok拥有庞大的受众群体和巨大的影响力，有关封杀的消息一出，便在美国国内引起热议，其中不乏质疑和反对之声。特朗普政府想封杀TikTok时面临的法律挑战，如今也依然适用。

美国众议院外交事务委员会副主席、民主党籍议员格雷戈里·米克斯对共和党人指出，“DATA法案”不仅将侵犯TikTok超过1亿名美国用户的表达和言论自由权，还会损害美国及盟友的经济。

美国公民自由联盟也发表声明，强烈反对“DATA法案”，称该提案实际上是在全美禁用TikTok，侵犯了美国宪法第一修正案赋予美国人的权利。

该组织高级政策顾问利文托夫在声明中提到，“DATA法案”将破坏美国1988年通过的《伯曼修正案》，该修正案保护美国人接收信息的权利。“这意味着，美国政府不能仅仅因为一本书的作者来自中国，就禁止阅读它。在现在的情况下，你也不能仅仅因为该应用程序来自一家中国公司，就禁止使用它。”

还有一些政客担心，禁用TikTok的举措可能影响其政治公信力。美国商务部长吉娜·雷蒙多在接受彭博新闻社采访时坦言，封禁TikTok会使他们“永远地失去35岁以下的选民”。

（摘自《看天下》韩雨轩）