深刻认识开展主题教育的重要意义

沈传亮 郑东升

【关键词】主题教育 理论武装 党员干部 【中图分类号】D26 【文献标识码】A

理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。党的十八大以来，党中央先后组织开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等集中学习教育。总结新时代党内集中教育的宝贵经验，对于推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实具有重要意义。

党的历次集中教育活动都以思想教育打头，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高度重视理论武装，通过党内集中教育的方式推动理论武装走向深入，积累了一系列宝贵经验。

一是坚持问题导向，始终聚焦党员干部队伍中存在的突出问题。马克思指出：“问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”①必须坚持问题导向，是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容之一。党的十八大以来的历次党内集中教育之所以能够取得预期效果，实现党风、政风、社风的持续向上向善，主要在于聚焦党员干部队伍中存在的突出问题，直面广大人民群众反映强烈的矛盾问题，体现了鲜明的问题导向、问题意识。2013年6月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上列举了“四风”问题的多种表现，同时强调：“‘四风’是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源”，要求对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。在这一过程中，群众反映强烈的突出问题解决了，党员干部的作风纠正提升了，党群干群关系更加紧密了，党内学习教育取得了实实在在的成效。

二是强化理论武装，筑牢中国共产党人的信仰之基。理论是行动的先导。坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党、指导实践、推动工作，不仅是我们党创造历史、成就辉煌的一条重要经验，也是中国共产党开展党内集中教育的宝贵经验。习近平总书记强调：“我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。立根固本，就是要坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚。”“要炼就‘金刚不坏之身’，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。”②党的十八大以来历次党内集中教育都高度重视理论武装，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，坚定理想信念，补足共产党人的精神之“钙”。如“两学一做”学习教育强调“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”；“不忘初心、牢记使命”主题教育强调深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格；党史学习教育要求学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，在学思践悟中坚定理想信念。党内集中教育兼顾现实、理论、历史三重维度，对于加强党的创新理论武装，不断提高全党马克思主义水平具有重要意义。

三是严肃党内政治生活，夯实全面从严治党根基。严肃党内政治生活是全面从严治党的重要基础。党的十八大以来的历次党内集中教育，都贯穿严肃党内政治生活这条主线。不论是纠治“四风”问题的党的群众路线教育实践活动，还是抓住“关键少数”的“三严三实”专题教育，都侧重于党员干部行为层面的习惯养成；“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，则不断深入到思想价值层面，从思想上固本培元。这五次党内集中教育注重思想建党和制度治党同向发力，发挥制度在全面从严治党中管长远、管根本的作用，建立健全制度体系，构建常态化长效化机制。例如，党的十九届四中全会提出“建立不忘初心、牢记使命的制度”等，确保全党遵守党章，恪守党的性质和宗旨。

四是堅持以上率下，发挥“关键少数”示范作用。党员领导干部是决定党的肌体健康和党的事业发展的“关键少数”。坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范，是党的十八大以来党内集中教育取得成效的重要经验。党的十八大后，中共中央政治局牵头制定并严格执行“八项规定”；在“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育中，习近平总书记都率先垂范，产生了巨大的示范效应和传导效应。各级领导班子成员特别是主要负责同志自觉向党中央看齐，带头认真学习、带头查找问题、带头抓好整改落实。这样层层示范、层层带动，以责任传导压力、以压力推动落实，形成整体联动的总体效应，引领党内集中教育有序高效开展。

“新时代新征程，面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、各种不确定难预料的风险挑战，要实现党的二十大确定的战略目标，迫切需要广大党员、干部特别是各级领导干部进一步深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。”习近平总书记在二十届中共中央政治局第四次集体学习时的重要讲话，全面阐述了党中央决定在全党开展这次主题教育的时代背景。我们可以通过世情、国情、党情、民情的深刻变化进行具体分析。

世情：世界百年未有之大变局。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。虽然和平与发展仍然是时代主题，但恃强凌弱、零和博弈等霸权霸道霸凌行径仍在发生，恐怖主义、网络安全、气候变化等人类共同的威胁持续蔓延，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，世界又一次站在历史的十字路口，进入了新的动荡变革期。面对日益凸显的外部风险挑战，我们迫切需要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，坚持系统观念，增强战略的前瞻性、全局性、稳定性，正确判断形势，妥善应对前进道路上的各项风险挑战。

国情：强国建设、民族复兴。党的二十大明确宣告，新时代新征程中国共产党的中心任务，“就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。经过长期努力和不懈奋斗，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标，成功推进和拓展了中国式现代化，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标提供了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证、更为主动的精神力量。同时，还应该清醒认识到，当前我国还有许多躲不开、绕不过的深层次矛盾和问题。例如，推动高质量发展还有许多短板弱项；各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生；发展不平衡不充分问题仍然突出；科技创新能力还不强；粮食、能源、产业链供应链不够安全稳定；意识形态领域还存在不少挑战；重点领域改革还有不少要啃的硬骨头；中国式现代化还有许多未知领域，亟待深入探索；等等。对于这些问题、困难、短板以及弱项、阻力、变数，我们既不能遮掩回避、视而不见，也不能刻舟求剑、守株待兔，必须在科学理论的指导下，依据现实、遵循规律、深入研究、大胆探索。

党情：解决大党独有难题。习近平总书记指出：“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”一百多年来，为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国人民，浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。如今，中国共产党已走过百年光辉历程，成为在最大的社会主义国家执政70多年、拥有9600多万名党员、490多万个基层党组织的世界最大的马克思主义执政党，同时也面临着大党独有难题。例如，一些党员干部缺乏担当精神，斗争本领不强，实干精神不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出；“四大考验”“四种危险”仍然存在；铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨；等等。破解大党独有难题，要用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，及时发现和解决自身存在的问题，确保全党统一思想、统一意志、统一行动，保持干事创业的精神状态，从而在新征程上充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终走在时代前列，成为全国人民的主心骨。

民情：实现人民对美好生活的向往。习近平总书记强调：“我们要始终与人民风雨同舟、与人民心心相印，想人民之所想，行人民之所嘱，不断把人民对美好生活的向往变为现实。”经过不懈努力，人民群众的物质生活水平有了极大提高，但是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾依然是当前社会主要矛盾。例如，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大；群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面面临不少难题；共同富裕如何推进；等等，这些难题的解决，都离不开科学理论的指导。让人民群众切实感受到解决问题的实际成效，就要更好坚持人民主体地位，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，着力解决好人民群众急难愁盼问题；通过深化改革、创新驱动，全面调动人的积极性、主动性、创造性，生产出更多更好的物质精神产品，不断满足人民日益增长的物质文化需要；坚持和完善社会主义基本经济制度，完善分配制度、实施就业优先战略、健全社会保障体系、全面推进健康中国建设等，使发展成果更多更公平惠及全体人民，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。

第一，此次主题教育为加强党的创新理论武装、不断提高全党马克思主义水平提供了重要契机。中国共产党是用马克思主義武装起来的政党，马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想，是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。一百多年来，我们党之所以能够历经艰难困苦而不断发展，一个十分重要的原因就是高度重视思想建党、理论强党，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化。

党的十八大以来，面对国内外形势新变化和实践新要求，习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，对各领域、各方面工作提出了一系列原创性的新理念新思想新战略。

毛泽东同志曾经提出：“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量。”③进入新时代，习近平总书记指出：“这个任务，今天依然很现实地摆在我们党面前。”④这是因为我们今天面对的是十分复杂的国内外环境，如果缺乏科学理论指导，就难以战胜各种风险挑战。习近平新时代中国特色社会主义思想涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面，是一个完整的科学体系。党的二十大报告明确指出，“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容。要从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，就要全面系统地学习掌握这些主要内容，准确理解和深刻把握这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，真正把这一思想变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器。

第二，此次主题教育是贯彻落实党的二十大精神的重大举措。党的二十大对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，客观上要求党员干部坚持学思用贯通、知信行统一，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去。对此，党员干部应自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，以强化理论学习指导发展实践，积极识变应变求变，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。

在新征程上，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，还有助于不断破解发展难题，激发动力活力，使中国式现代化的中国特色更加鮮明、优势更加彰显、前景更加光明。推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，必然会遇到各种艰难险阻甚至惊涛骇浪。同时，越是接近中华民族伟大复兴的目标，越会面临更大的风险挑战。因此，党员干部应树牢底线思维、增强忧患意识，准确把握事物发展的必然趋势，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

第三，此次主题教育是推动党的自我革命，不断提高党的执政能力和领导水平的重要途径。用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动党的自我革命，就要深刻学习领会习近平总书记关于全面从严治党、坚定理想信念、加强党性锤炼等重要论述，推动全党更加自觉深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

同时，习近平总书记要求，主题教育要把“理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，就要教育引导广大党员干部在思想上正本清源，树牢正确的权力观、政绩观、事业观；在行动上增强责任感和使命感，主动对标对表，全面查找不足和差距，明确努力方向，纠正行为偏差；在能力上不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领等；在作风上增强纪律和规矩意识，廉洁奉公，持续纠治“四风”和形式主义、官僚主义；在为民服务上主动问计于民、问需于民，聚焦人民群众所思所盼所忧。同时，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，通过持续地自我革命，有效破解大党独有难题，确保党永远不变质、不变色、不变味。

要善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想观察时代、把握时代、引领时代。习近平总书记深刻指出：“我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。”⑤完整把握、准确理解习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，要整体把握这一思想的科学体系，做到融会贯通，让党的创新理论在新时代的伟大实践中彰显真理力量和实践伟力。

要善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想推进中国式现代化取得新进展、新突破。中国式现代化是我们党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万苦取得的重大成果。概括提出并深入阐释中国式现代化理论，是党的二十大的一个重大理论创新，是科学社会主义的最新重大成果。每当党中央作出重大决策部署时就号召全党同志加强学习，以统一全党思想和行动，汇聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量，这是党的一条成功经验。我们要以此次主题教育为契机，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践的强大力量，推动中国式现代化行稳致远。

要善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想解决经济社会发展中的各种矛盾和问题。当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想既是新时代新征程开创事业发展新局面的根本要求，也是妥善解决经济社会发展中各种矛盾和问题的根本要求。学习习近平新时代中国特色社会主义思想的目的全在于运用，因此，党员干部要深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，真正把情况摸清、把问题找准，提出解决问题的新思路新办法，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展。

要善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想防范化解重大风险。党的十八大以来，我们党之所以能够团结带领全国各族人民从容应对各种复杂局面，经受住来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，其根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。在强国建设、民族复兴的新征程上，要教育引导广大党员干部学思想、见行动，加强斗争精神和斗争本领养成，提振锐意进取、担当有为的精气神，时刻保持箭在弦上的备战姿态。

要善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想深入推进全面从严治党。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，要不断推进党的自我革命，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终保持共产党人的政治本色。要教育引导各级党组织和广大党员、干部突出问题导向，接受政治体检，打扫政治灰尘，以统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力踏上新征程、创造新伟业。

（作者分别为中共中央党校（国家行政学院）研究室副主任、教授；中共贵州省委党校党建部主任、教授）

【注释】

①《马克思恩格斯全集》（第40卷），北京：人民出版社，1982年，第289页。

②《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年，第64页、第61页。

③《毛泽东选集》（第二卷），北京：人民出版社，1991年，第533页。

④习近平：《坚持用马克思主义及其中国化创新理论武装全党》，《求是》，2021年第22期。

⑤《习近平谈治国理政》（第一卷），北京：外文出版社，2018年，第407页。

责编/王妍卓 美编/陈媛媛