北京：牢记首都意识 坚持首善标准 在围绕中心服务大局中发挥“大抓基层”最大效能

五年来，北京共青团牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，牢固树立“大抓基层”的鲜明导向，坚持扩大组织覆盖，着力创新组织形态，大力推动共青团改革向基层延伸，努力构建适应首都城市化特点的纵横交织的组织体系，充分激发基层团组织活力，将基层组织功能作用发挥作为“大抓基层”的出发点和落脚点。

服务保障重大活动是北京共青团的优良传统和鲜明特色，更是彰显首都共青团政治担当的集中体现。五年来，北京共青团将服务保障重大活动由以往的团市委层面统筹实施，不断向基层下沉、为基层赋能，让高校、企业、街镇等基层团组织有作为、显担当、受教育。

全市基层团组织以最高标准、最严要求、最好状态，积极投身服务新中国成立70周年、建党100周年庆祝活动和北京冬奥会、冬残奥会等重大活动，来自基层一线的5.9万余名青少年现场参与国庆群众游行，16万余名志愿者全方位服务牵头组织10万人群众游行方阵。320余名团干部直接参与建党百年系列活动，共青团员、少先队员代表响亮喊出“请党放心、强国有我”的青春誓言。1.4万名冬奥赛会志愿者、20万人次城市志愿者用心点亮“双奥之城”，4场开闭幕式6.8万余名观众集散实现“万人集散、千车组织、秒级响应”，团北京市委被中共中央、国务院授予“北京冬奥会、冬残奥会突出贡献集体”称号。

在重大突发公共事件中，能否做到听党指挥、闻令而动、全团动员、全力战斗，是检验共青团基层组織效能的重要标准。五年来，北京共青团通过传统领域抓规范建设、两新领域抓工作覆盖，不断延伸组织工作手臂，立足7万余基层团组织，打通青联、学联、少先队以及社区青年汇、青年社会组织的力量，全市120万余团员、11万余专兼职团干部组成了遍布基层一线的生力军和突击队。

在疫情防控中，北京共青团坚持“党有号召、团有行动”，从做到“两个维护”的政治高度、践行“国之大者”的战略高度出发，发挥政治功能、主动担当作为。各级团组织累计动员41.06万名团干部、团员青年和志愿者投身专项任务和一线防控工作，成为一支第一时间找得到、用得上、信得过的重要力量。运用社区青年汇社群化管理手段和密切联系青年优势，就近就便组织辖区青年建立志愿服务队，2022年有5940支志愿服务队参与社区一线疫情防控，47所高校组建67支“涉疫风险人员大数据排查突击队”，1.33万名大学生协助各区排查数据28.1万条。针对封控区商家菜品滞销、居民买菜难的问题，搭建便民蔬菜销售平台，累计卖出滞销蔬菜农产品万余斤，打通了联系服务青年的“最后一百米”，成为青年身边的可靠“朋友圈”。

组织规范健全是有效发挥作用的前提，通过集中对全市社区（村）“空壳化”团支部整改，5354个应换届的社区（村）团支部全部完成换届。在此基础上，坚持“市级下沉资源、区级统筹推进、街乡调度使用、社区落地服务”，基层团组织在基层治理、乡村振兴等中心工作中建功立业，服务青年成长发展。

围绕大城市基层治理，发扬基层首创精神，在全市范围内依托社区青年汇建立“分小萌垃圾分类示范引导站”，常态化开展“垃圾分类 桶前值守”志愿服务。在昌平区开展“回天有我”社会治理创新实践，推动政府治理、社会调节和居民自治形成良性互动。在朝阳区动员2000余名房产经纪人、外卖骑手成为“小巷管家”，发现、反映并推动解决社会治理问题。依托12345市民热线大数据分析，主动参与“接诉即办”，聚焦教育、疫情防控、卫生健康等10类高频诉求，解决青少年急难愁盼问题，形成市、区、街镇三级联动的“未诉先办”机制。

立足为党培育乡村振兴青年人才这一主要任务，区级团属青年创业组织及“乡村振兴 青年创业”专项服务活动县区覆盖率达到100%。持续加大乡村青年人才培养力度，开展乡村振兴“互联网+”电商人才系列培训，成立北京高校共青团服务乡村振兴联盟引导返乡大学生走进乡村、服务乡村，选树优秀乡村青年典型，举办青赛·乡村振兴专项赛道、青选·最美民宿评选、青设·画出心中的美丽乡村等活动，为乡村发展注入新动力。