数字经济背景下农村经济发展探究

毛睿 王成凯

摘 要：当前，我国农村经济水平呈现新的发展态势，随着信息技术的不断发展，我国“新型基础设施建设”全面开始，为进一步实现乡村振兴，如何利用好数字经济发展契机实现农民生活水平质的飞跃成为亟待研究的重大课题。本文在实地调研的基础上，简述了农村经济发展现状，总结当前我国农村经济发展存在的问题，并提出了针对性的优化对策，希望可以结合实际为乡村振兴提供切实可行的参考价值。

关键词：数字经济；农村经济；乡村振兴

本文索引：毛睿，王成凯.<变量 2>[J].中国商论，2023（09）：-049.

中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2023）05（a）--03

2018年12月，中央经济工作会议首次提出“新基建”的概念，也就是“新型基础设施建设”的简称，意味着我国数字化建设的全面开始，特别是2019年爆发的新冠疫情为各行业的数字化转型按下了加快键。对于农村经济发展来说，也是一次重大的发展机遇，由数字经济与其他产业结合催生出的新型业态不断为农村经济提供新的发展空间。本文分析了数字经济对当前农村经济发展的影响及发展中存在的问题，并针对性地提出了相应对策，积极响应党的十九大号召，实现乡村振兴，切实促进农村经济发展。

1 数字经济背景下农村经济发展现状

1.1 农村“新基建”取得阶段性成效

本文通过调研可知，在农村经济发展政策中，对农村“新型基础设施建设”均有较大的支持力度，随着宏观经济社会环境的变化，各地乡镇政府逐渐意识到发展农村数字经济的重要性。由于各级政府政策的支持，乡政府和当地企业的共同努力，我国农村地区的“新型基础设施建设”均取得了阶段性的成效，其中互联网覆盖率更是达到了基本全覆盖的水平。手机的普及使农民逐渐认识到数字技术在生活中带来的方方面面的改善和影响，农民自身素质也在不断提高。中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布的第49次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年底，我国农村网民规模已达2.84亿，占到中国全体网民的近三成，农村地区互联网普及率为57.6％，较2020年底提高1.7个百分点，城乡地区互联网普及率差异较2020年底降低0.2个百分点。由此可见，农村“新基建”取得的阶段性成效，进一步促进农民数字意识的崛起和发展，为农村数字经济的发展奠定了重要基础。

1.2 农村电子商务物流发展迅速

农村电子商务对农村数字化经济发展有着重要的支撑作用，对调整农村经济产业结构、农民创业增收、农产品销售等均有重要意义。《中国电子商务报告（2021）》显示，2021年我国电子商务交易额达到42.3万亿元，同比增长19.6%，其中商品类交易额31.3万亿元；农村网络零售额达到2.05万亿元，同比增长11.3%，农产品网络零售额达到4221亿元，同比增长2.8%。当前，农产品销售很大程度上依托各大电子商务平台，如淘宝、京东、拼多多等大型电子商务平台均和当地农村电子商户开展了长期合作，成为当地农产品的有效渠道，使新鲜的农产品直接和网络客户进行连接，通过直播带货、新零售等新兴的电子商务销售渠道，不断刺激着当地农户发家致富的神经，不断开发出新的电子商务销售模式，成为农村经济增长的新型动力。

不仅如此，农村电子商务的不断发展还进一步刺激了农村物流的迅猛发展。当前，主要的电子商务平台均已启动农村物流业务。例如，拼多多在农村电子商务物流基础设施建设中构建了农货智能处理系统——轻仓储的有限探索，解决了我国农产品物流链冗长、多中环节、首尾低收入的问题。数据显示，到2021年拼多多在线农产品营业额成为电子商务中最大的农产品平台。京东物流作为世界上唯一拥有中小型、大部分、冷链、B2B、跨境和众包（Dada）六大物流网络的企业，经过十多年的努力，已经建立了一套完整的物流基础设施。在调研过程中发现，由京東物流打造的城乡双向物流通道已基本打通，基本能够保证农产品的效率和质量。同时，京东物流的自营冷链较为突出，适合新鲜农产品生产。例如，洪湖地区多家乡镇企业产销的莲藕加工食品，如腌制藕带、藕粉等都和京东冷链物流形成了长期合作。

1.3 区域差异化显著

相关数据显示，我国数字经济发展整体呈蓬勃发展之势，但区域发展存在明显的“马太效应”和“数字鸿沟”，数字经济发展水平由东部沿海向西部腹地逐级递减。数字经济关联网络初步成型，各地集聚效应和溢出效应逐步增强，省域数字资源要素的流动性大幅提升。广东、江苏、北京等地在数字经济发展中拥有信息和资源控制优势；河南、陕西和四川的有效规模和限制度提升较快；而湖北作为中部地区，农村经济发展和其他地区还有一定的差距。

2 数字经济背景下农村经济发展存在的问题

2.1 盲目跟风“网红”经济，特色优势不足

长期以来，我国农村地区受地理交通、产业发展、医疗教育等方面因素制约，与城市地区特别是一些大城市发展差距明显，即使一些乡村在某些方面拥有很好的资源禀赋，也很难跨过自身发展水平的制约，融入市场经济，导致乡村总体收入水平偏低。在互联网时代，无论是有形的资源还是无形的资源，都可以通过数据化进入市场交易，帮助乡村更好地“走出去”，获得更高的市场回报，这无疑有利于农民更好地利用和整合当地资源。但是，当前一些农村地区受网络从众心理影响，忽视当地自身的特点，盲目引进“网红”产品，最终由于产品不适应、市场需求饱和，难以达到预期效果，产品特性也逐步消退，消费者的购买欲望会打折，特色产业最终变得普遍。

2.2 忽视生态保护，缺乏绿色发展

虽然我国大力倡导环境和资源保护作为经济发展的首要前提，且农民由于缺乏“数字化生产”基础，目前许多农村产业采取广泛的生产模式存在生产环境差，不重视保护农村环境等问题。例如，农田大量应用不合理、土地硬化破坏现象、忽视废水的合理排放，造成严重的水污染和废物污染。数字化农业生产技术正处于研发实践的蓬勃发展阶段，但农村产业尚未得到广泛应用。

2.3 农村电子商务物流建设有待完善

近年来，我国农村基础设施投资较大、效果明显，但与农业创新和农村现代化的要求差距仍然较大，如果想发展农村数字经济，就必须打好电商物流基础。当前，我国农村电子商务物流存在的问题如下：一是物流管理观念落后。传统观念对乡村物流的定位仅是货运配送，因此许多中小企业管理人员对乡村物流的认识有很大偏差。乡村物流产业为了自身的发展，投入较多的精力在积累资本和获取利润方面，对乡村物流管理只停留在浅显的理论层面，认为主要的乡村物流工作就是将生产所需的原材料及时从库房中取出运送到生产需要的部门，不耽误开展生产活动，及时将商品运送到客户手中。这种观念上的差异导致很难体现乡村物流的作用，不仅没有促进乡村物流的发展，反而成为物流发展的负担。二是覆盖范围太窄、施工周期长且成本高。例如，上文提到的京东冷链物流虽然和很多当地的乡镇企业均有合作，但并未完全覆盖洪湖市所有乡镇，而偏远乡镇要增加冷链物流点就需要投入大量的财力、物力和人力，往往由于预算过大只能暂缓建设。三是要解决“最后一公里”的问题。从农户访谈得知，对于农民来说，电子商务平台的确是理想的销售渠道，大部分农民表示希望通过电子商务平台直接销售自家产出的农产品，但由于物流点较远，自身没有农产品的保鲜、储存和运输技术，所以可望而不可及。

2.4 “数字化人才”供需不匹配

关于“数字化人才”的概念，学术界尚未有统一的界定，当前关于“数字化人才”较为大众的理解是拥有数据化思维，能够将大量无序的数据通过相关的处理和转化，结合特定的行业背景，形成能够指导决策信息的相关人才。显然，“数字化人才”和传统人才不同，“数字化人才”是在应对数字化经济发展背景下出现的，能够帮助组织适应数字化转型需求，完成组织整体的数字化转变。当前，各大企业对“数字化人才”的需求量巨大，农村经济发展对“数字化人才”的需求更加紧缺，也更加迫切。当前乡政府对外招商的优惠政策中，有专门针对高新技术人才的引进政策，例如提供住房、优厚的补贴等，但即使如此优厚的吸引人才政策，也收效甚微。在农村数字化经济发展中表现出明显的数字化人才供需不匹配问题，大多数企业都面临数字化人才缺口，当前的人才资源不足以滿足当地农村经济发展的需求。

3 数字经济背景下农村经济发展优化对策

3.1 因地制宜，打造农村经济创新特色

不同地区的农村环境受到自身地理位置和文化环境因素的影响，形成不同的经济发展背景，如果一味复制其他地区的发展模式，就会引起适得其反的效果。本文认为，在发展农村经济过程中，应适应当地情况，充分了解当地优势，探索当地生产环境的特点，因地制宜，充分整合当地的特色资源。例如，湖北省的农村地区可以充分利用丰富的湖泊资源，不断开发“莲”的全产业链产品，并在相关预制菜、风味食品、保健食品等农产品衍生领域积极探索新的突破，结合数字经济特征，利用新媒体渠道，塑造农产品核心品牌。

3.2 促进数字化发展，保护“绿色乡村”

促进农村经济数字化发展，要以保护“绿色乡村”为目标。一是我国要大力宣传数字化的理念，使建立资源节约型、环境友好型的新型农村意识渗透到农村经济发展的具体过程中，使村民真正认识到数字技术的推广可以带来经济效益的持续增长，有目的、积极地学习数字技术，开展数字生产。二是大力支持绿色环保技术的引进和应用，鼓励村民采用绿色生产方式。例如，湖北省洪湖市丰口镇电力集团投资的华电荆州洪湖百万千瓦新能源基地项目，该项目可达到44兆瓦光伏发电目标，总投资近50亿元。项目满负荷建设后，年产值130亿千瓦时，年产值超过5亿元，不仅如此，依托洪湖市的太阳能和土地资源，当地还进一步推动建设渔业和光互补光伏发电项目，投资2.4亿元，年发电近6000万千瓦时，年产值超过2400万元。

3.3 进一步完善农村电子商务物流建设

一是不断更新农村物流管理理念，努力做到每个流程有据有依、有据可查，将标准管理体系引入农村物流的具体工作中。如果仍然使用老旧的乡村物流管理方法，尤其是对一些在偏远地区的乡村物流管理体系来说，就会阻碍农村经济的发展。二是不断深入偏远地区进行物流基础设施建设，通过建立统一的物流管理制度，将偏远乡镇纳入统一规划的范围当中，扩大物流点的建设范围，使每个农民都能实实在在地感受到物流的便利。三是真正解决“最后一公里”的问题。不久前，世界第一条智能物流快递线正式运营，茂名试验区村接入项目在广东省华州市启动，这是解决农村物流“最后一公里”的一个突破。智能物流快递技术是指在低空设置索道、控制穿梭机器人在索道上运输货物的新型智能、轻量化、小批量、多批运输系统。在将智能物流快车道作为一种新的基础设施进行推广后，困扰大多数农民的“最后一公里”问题有望得到改善。

3.4 持续优化“数字化人才”引进模式

要真正解决“数字化人才”缺口问题，就需要从宏观层面统一规划，如果只依靠政府提供的物质激励政策吸引人才，就必然达不到人才资源库的革新目标。一是政府部门应依托产业发展背景，在充分鼓励当地企业吸引人才的基础上，为企业吸引人才奠定产业环境基础；从产业发展的角度扶持数字化人才的发展，为企业引进的数字化人才提供特殊的绿色通道，为数字化人才的职业发展提供完备的发展路径。二是积极开展校企合作，不断探索与高校的新合作形式，在数字化人才培养上下足功夫，努力打造数字化人才供应链。三是解决当前数字化人才流失问题，农村经济想要获得长足发展，不仅要招得到人，还要留得住人。当前，广东、江浙地区数字化人才呈现集聚效应，较落后的农村地区应积极学习经验，建立数字化人才保障机制，在未来的发展中真正实现数字化人才的合理流动。

4 结语

乡村振兴是我国经济发展的重大课题，而数字经济背景是在思考如何发展农村经济无法忽视的宏观环境。当前，我国农村经济已迎来全新的发展机遇，数字经济的迅猛发展让农民的生活得到了本质上的改变。接下来，如何把握机遇，让农民的生活质量得到进一步的提高成为下一阶段的重要使命。在农村调研时，随处可见“建设美丽乡村”的标语，数字经济的不断发展不仅在逐渐缩小城乡差距，还从意识上让农民感受到信息技术可以致富的原理，我们相信，美丽乡村插上数字经济的翅膀，定会实现农村经济的腾飞。

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