地缘政治斗争旋涡中的摩尔多瓦

康杰

2023年3月31日，乌克兰总统泽连斯基在基辅会见到访的摩尔多瓦总统桑杜。

乌克兰危机的爆发和延宕，使得“后苏联空间”内许多长期被遮蔽和“遗忘”的领土与族群矛盾浮出水面。夹在乌克兰和罗马尼亚之间、部分国土由俄罗斯维和部队进驻的东南欧内陆小国摩尔多瓦，重新成为俄与美西方博弈对峙的焦点。

2023年以来，摩政府在政治、外交、文化等领域实施激进的“去俄化”措施。3月16日，摩议会通过法案，确定将宪法和所有法律文本规定的官方语言改为罗马尼亚语。3月22日，法案经总统桑杜签署成法。

近代以来的摩尔多瓦历史是一部被周边各个政治力量反复争夺、不断易手的历史。1812年，摩尔达维亚公国将比萨拉比亚地区割让给沙俄。1859年，摩公国与瓦拉几亚公国合并，成为现代罗马尼亚。1918年比萨拉比亚宣布独立，并入罗马尼亚。1940年，比萨拉比亚并入苏联，其大部分领土与德左“自治共和国”领土合并，建立摩尔达维亚加盟共和国。1991年，摩加盟共和国独立，更名摩尔多瓦。德左“自治共和国”地区单方面宣布从摩独立建国，双方爆发内战，后在俄斡旋下冻结冲突。

复杂的历史经纬造就了摩极其复杂的内外安全环境、分裂的国内政治生态和纠结的身份认同。

自1991年独立以来，摩国内存在两大截然对立但支持率旗鼓相当的政治阵营，轮替执政。以前总统多东和左翼政党为代表的“保守派”从摩俄间密切的经济联系出发，重视俄苏时期形成的独特历史遗产，希望与俄和西方都保持相对平衡的务实关系。以现任总统桑杜及执政党团结与行动党为代表的“亲欧派”则将欧洲文明视为摩的源流和归宿，把俄苏时期的历史视为一种偏离和中断，认为摩必须坚决倒向西方、融入欧洲。少数较为激进的“亲欧派”甚至主张逐步消解摩的民族性，与罗马尼亚合并。

2022年2月乌克兰危机全面升级后，摩政府采取了相对谨慎的外交立场，试图在保持亲欧底色的同时，避免与俄公开决裂，在“德左”问题上严防冲突。

2023年以来，摩逐步放弃谨慎立场，转向强硬的“脱俄入欧”政策。一是公开将亲俄的反对党贴上“俄罗斯代理人”的标签。3月17日，桑杜发表演讲称，摩议会中有“克里姆林宫特工”，俄正在利用亲俄政党，“从内部破坏摩尔多瓦的稳定”。

二是外交上追随西方对俄实行围堵。3月2日，摩议会通过“谴责俄侵略宣言”，支持设立国际法庭审判“侵略罪和战争罪”。次日，摩外长表示，该国正在审查欧盟对俄制裁名单，可能“很快加入”部分制裁。2023年起，摩中断了对独联体各项政府间机制的参与，拒绝担任独联体轮值主席国及在国内承办相关活动。

三是修改官方语言名称。自摩独立以来，有关官方语言名称的界定一直处于争议中，主要争议点在于，摩尔多瓦的官方语言到底该被称为“摩尔多瓦语”还是“罗马尼亚语”。摩1991年“独立宣言”中称官方语言为“罗马尼亚语”，1994年宪法则将其定名为“摩尔多瓦语”。

摩尔多瓦语起源于近代罗马尼亚语的摩尔达维亚方言分支。在俄苏治下，俄语是摩国内最主要的通用语言，摩尔多瓦语也长期使用西里尔字母书写，其中大量现代词汇来自俄语。相比之下，现代罗马尼亚语经历了19世纪中期的“文学革命”，其术语和词汇多受到法语、英语、德语等欧洲语言影响。独立后，摩小学语言教学大多直接采用罗马尼亚的教材，罗马尼亚语的影响逐步增加。摩“保守派”认为，摩尔多瓦语是摩在俄苏治下的近现代历史的独特遗产，应该繼承发扬。而对于希望融入欧洲的一派，摩尔多瓦语不过是“苏联时代的人为建构”。

四是寻求俄能源替代品。2022年11月，摩从罗马尼亚进口电力，以弥补乌克兰和“德左”地区中断或减少供电带来的缺口。2022年底，摩首次通过跨巴尔干天然气管道购买海运液化天然气，并测试了从罗进口天然气。

五是升级与罗马尼亚关系。3月27日，摩议会通过了“纪念1918年3月27日比萨拉比亚与罗马尼亚王国统一105周年宣言”。2023年，两国政府在多个领域成立联合委员会和工作组。

摩政府对俄政策激进转向，背后有三大原因。首先是政府重组。今年2月，加夫里利察政府因国内抗议频发和俄导弹飞越摩领空等事件倒台，情报部门出身且对俄态度强势的国家安全和国防事务助理雷切安出任新总理，执政风格转向强硬。

再就是，摩“亲欧派”精英在俄与美西方的激烈对峙中看到了加速本国入欧进程的难得机遇，同时希望借站队获取政治、经济和安全援助。

其三，执政的亲欧政党面临巨大的国内选举压力。自2022年10月以来，乌克兰对摩电力出口中断，俄和“德左”地区也多次减少对摩供气供电。这加剧了摩国内通货膨胀和民生困难，引发民众对执政党的强烈不满。近期摩国内各项民意调查显示，如果提前举行议会选举，左翼亲俄政党联盟将赢得选举。在这一背景下，摩亲欧政党利用民族主义叙事和入欧愿景争取选民支持。

在动荡不安的地区背景下，摩究竟能沿目前的反俄亲欧路线走多远，取决于经济状况。作为独联体国家，摩经济高度依赖俄罗斯，尽管在欧盟和罗马尼亚援助下初步建立了替代性能源供给，但也因此面临能源成本的大幅上升。近日，摩副总理兼农业部长博莱亚表示，摩农业出口仍主要是“东方导向”的，退出独联体、融入欧洲将使农民面临灾难性的竞争压力。因此，摩政策转向能否成功，很大程度上取决于欧洲是否有足够诚意对摩“输血”。“脱俄入欧”带来的经济负担，将不可避免地传导到选举政治层面。在外部危机发酵、域外国家纷纷介入摩内政的背景下，选举结果本身将高度政治化，有演化成政治动荡和社会撕裂的危险。

语言是国族建构的重要合法性基础，摩确定罗马尼亚语为官方语言，对于摩国家发展的长期方向和整个东南欧的地缘政治版图，将产生深远影响。

摩尔多瓦和“德左”会成为新的地缘政治“爆点”吗？长期以来，摩一直是俄与西方博弈的“次要战场”，战略价值相对有限，难以影响全局。俄、乌、北约任何一方都无意在这一线投入稀缺的战略资源。摩自己更无力量解决“德左”问题。近期“德左”爆发大规模冲突的可能性极小。另一方面，“德左”问题不完全是大国游戏，作为小国的摩尔多瓦也有强烈的机会主义倾向。虽然摩政府多次表示只会用政治手段与和平方式“恢复完全主权”，但桑杜近日强调，当乌克兰“成功收复其领土时”，可能会出现“国家统一”的地缘政治窗口。这意味着，乌克兰危机的动态变化必会牵动“德左”问题，摩和“德左”当局之间的小规模摩擦和连锁政治事件可能涌现。