国企党建和思想政治工作的实践及路径探索

刘兵

关键词：国有企业；党建；思想政治工作

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国企党的建设工作，并多次发表重要讲话。国有企业党组织要以习近平总书记重要讲话精神为指引，以全面加强党对国有企业的领导作为党建工作开展的基本政治保障，不断加强新时代国企政治建设。国有企业党组织和各级党员干部要时刻牢记新时期国有企业承担的政治使命和历史任务，在忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”基础上，把党建和思想政治建设摆在各项工作的首要位置，列为领导决策的“第一议题”，有力贯彻新时代中国特色社会主义发展的基本方略，将党建、思想政治工作同主责主业深度融合、紧密切合、协同发力，真正发挥好攻坚战斗阵地堡垒作用。

国有企业加强党建工作和思想政治工作的重大意义

党政军民学，东南西北中，党是领导一切的。十九大以来，全面加强党对国有企业的领导，纵深推进国企党建工作，成为新时代国有企业践行新发展理念进程中的重要课题。

全面从严治党的必然要求

推进全面从严治党，是党中央站在战略全局高度，对党的建设伟大工程提出的一项长期性、制度性的重大部署，是净化党内政治生态环境，保持我党健康肌体，永葆政治活力的必然要求，也是巩固党的执政地位和执政基础，践行群众路线，密切党群关系的内在要求。国有企业加强党的建设工作，也要把全面从严治党作为中心和基础性工作来抓，同时要结合国企本身的发展方向和经营实际，赋予全面从严治党更多的实践意义，把企业治理结构、人才队伍建设、安全经营发展等事关企业安身立命的核心关键都统筹在全面从严治党的前提下一体推进。

有利于更好地完成使命任务

要有效实现高质量党建与思政工作护航高质量发展的目标，就要从全面从严治党的高度解读和创新工作机制，把全面从严治党的政策要求精准落地到以合规经营、高效发展、严控风险为核心的从严治企工作中来。从严治企是落实全面从严治党的必经之路，也是关键举措，而从严治企就要求企业进一步健全内部治理结构和组织管理体系，通过科学合理的制度来约束人、引导人、激励人，国有企业因政治身份的特殊性，务必要把从严从实抓好合规经营作为头等大事来抓，通过党建力量的引领和带动，让党建与思政工作有更牢固的抓手，更有力的举措，更牢固的根基。把基层党组织和党员干部都发动起来，投身到业务学习培训、主题活动实践演练、风险隐患排查、突发事件应急处置的一线，通过传帮带和网格化管理等机制，营造人人讲政治、人人守纪律、人人护安全的良好经营管理环境。

突出组织优势强化队伍建设

中心业务发展目标的落地见效内在支撑在于人才队伍的组织优势，国企党组织党员规模与机构设置与其他经营单位相比具有一定的组织和人力优势，如果能够激发每位党员干部干事创业的主动性，基层党组织树立先锋模范，发挥榜样带动力量，一名党员带动若干名普通员工，那么我们的组织优势就会极大地转化为整个队伍的凝聚力和战斗力，让党建工作实现全覆盖，党委的决议决策可以更加快速、全面地传达到一线，基层党组织也能够带领全体部门职工扎实有力地执行。党建与思政工作的责任能够进一步靠实，制度执行也会更为有力。同时，国有企业与上下游合作机构的业务联动和服务水平也直接影响到企业中心工作目标的落实，为此需要开展党建共建，以“党建+服务”的模式推动业务发展，加强基层党组织间的联学共建，在加强党员干部党性修养，锤炼品格品质的同时，加强组织间的团结，建立稳定牢固的关系。

加强精神文明建设

加强精神文明建设是我国迈入社会主义现代化强国的一个鲜明特征，国有企业作为现代化建设的主力军，理应把精神文明建设工作放在更为突出和重要的位置上。党建工作的政治引领性很强，为思想政治工作掌舵领航，同时也在为精神文明建设把准方向。国企的精神文明建设通常会体现在人员队伍的精气神上，作用于队伍的凝聚力和战斗力上。我国国有企业分布在备行备业，有些岗位十分艰苦，员工经常承受着生理和心理的双重压力，把家国文化深入到国企岗位的方方面面，从情感、价值观、理念认同层面让员工树立统一的思想，在艰苦的环境下，牢记肩负的重大使命任务，有着更为纯洁和坚定的荣誉感与归属感。以良好的精神文明生态为环境载体，干部职工的干劲会更足，定力会更强，创造力也会凸显，人员队伍趋于稳定，并且在总体素养上不断提升，既能够让国企的优秀文化根脉得以传承弘扬，也可以让党组织攻坚堡垒作用得以充分有力发挥。思想政治工作在党建引领下展开，通过典型选树，先进事迹宣传等，营造良好的思想舆论氛围。

国企党建和思想政治教育工作中存在的问题

实效性有待提升

尽管在全面从严治党的大背景下，“三严三实”“两学一做”“不忘初心使命”等主题活动深入开展，国企党建和思政工作取得了很大的成效，务实求实导向已经形成。但在部分企业，部分部门，还存在着形式主义、本位主义等问题，文件会议学习多，贯彻落实行动少等问题。其原因主要在于部分党组织对党建工作重视程度不够，领导层在议事决策时，并没有把党建工作內容放在中心议题上，思政工作开展也大多是执行规定动作，并未结合企业实际做具体的深化与细化，基层单位难以落地执行。

宣传教育方式固化

国有企业在思政教育和宣传方面没有做到因地制宜，因人施策，不突出员工主体地位，学习方式固定，大多是通过理论中心组学习，“三会一课”“主题党日”“学习强国”平台等渠道开展，作用效果十分有限，有些部门将学习时长、培训次数等作为硬性任务，但对于培训学习方式、效果评估不够重视，很多的学习都是照本宣科，浅尝辄止，就理论学理论，与企业的发展实际相脱节，难以满足工作需求，出现党建与业务发展“两张皮”问题。考核通常也是围绕条条框框进行考查，员工只知其然不知其所以然，成绩看似较好，但是对其原理规律内涵要义并没有掌握，难以达到效果。

专业人员队伍偏弱

党的建设和思想政治工作关键在人，党务工作者、思政专业序列人员以及企业职工的政治素养、思想境界、业务能力，对于工作成效的达成起到了决定性的作用。就目前情况看很多国有企业党建工作，经常是兼职人员负责，并没有配备专职的党务工作者，有些即使设了专人专岗，实际也没有具体的人员开展此项工作，而是由其他人力资源或企业文化等部门人员兼任，相关人员的培训教育和能力提升工作也没有有效开展，加之整体队伍对党建和思政工作重视程度偏低，造成了一些活动和项目很难落地实施，工作标准化程度不高。

国企开展党建和思想政治工作的重要途径

健全优化工作制度

国有企业要加强对党建和思政工作的组织领导，不断巩固和强化党对国有企业的全面领导，通过科学有效的顶层设计，为党建和思政工作创立上下贯通、协同高效、保障有力、覆盖全面的工作体系，形成更为顺畅和合理的体制机制。做好制度层面的规划设计用制度引领工作，用制度保障有序推进，用制度激励约束职工。国企党组织要督促管理层定期召开专题会议研究部署内部党建思政工作，主要负责人和班子成员要全面履行“一岗双责”，在党委会、理论中心组学习会以及党支部会议等备类会议中把“第一议题制度”落到实处。压紧压实各级党建工作责任，把党的建设工作以及思想政治教育宣传工作落实到各职能部门。在企业文化体系建设方面，也要注重同党建文化相融合，以文化讲堂等载体作为思政教育的前沿阵地，优化和健全相应的文化思想培育制度体系，把红色文化、革命传统等宝贵的党建资源输送到备党组织和全体干部群众内心，不断提升党建文化凝心铸魂的作用效能。

改进创新工作模式

党建思政工作要与时俱进，结合新时代舆论传媒变革的特点，对标新时代国企党建工作的部署要求，在工作理念和模式上进行探索创新，建立员工全生命周期的思政教育引导与党建文化浸润制度，在具体的工作方式上推陈出新，除了在线下用好备类革命纪念地、博物馆、文化馆、党校、高校等平台资源外，线上的新媒体阵地也要加大开发力度，抢占网络媒体等新媒体的思想舆论先头阵地，掌握主动权，开发出一批大家喜闻乐见、形式新颖的学习互动软件、平台等，增进员工之间、上下级之间交流互动。在活动设计组织中，应当落实以人为本原则，针对不同岗位、特点的职工运用针对性强的工作形式，让宣教以及实践活动的开展得到最大程度的群众认同。考核框架也要对应做出调整优化，用好考核指挥棒，把培训是否与企业的经营发展实际紧密结合作为考量的一项关键标准，并及时关注职工接受思政教育、参与党建工作的情况，主动关怀、积极引导基层党员和员工反馈工作中的相关问题，协助同步参与问题解决和后期事宜。

提升培训宣传质效

党务工作者、思政工作人员要持之以恒开展高效能的培训教育，以点带面，发挥关键少数作用，让整体队伍都能够积极投入到学习实践中。国企要把政治品格和党性锤炼放在党建和思政工作的首位，并在师资力量、宣传媒介、学习平台方面下大力气。在外部发力情况下，通过激励措施激发员工主动学习的内生动力，比如开展学习积分评比，让广大职工成为活动的主角，在亲身实践体验过程中，加深对国企政治属性、使命宗旨、发展形势、目标任务、奋斗方向的把握和领悟。

党建融入国企文化

企业文化是思想政治工作在员工层面落地生根的关键之所在，国企文化体系建设，必须把红色基因作为根和魂，把党建文化同企业文化有机融合。企业文化的建设与思想政治工作要同频共振，同向发力，帮助员工提升个人的思想境界。企业要加强家园文化建设，在关心和帮助员工时，让员工找到组织和单位的归属感，在组织的培养和支持下建功立业，对于党组织建设、作风纪律建设有更为真切和深刻的认知。国有企业在精神文明建设方面要把党史、社会主义发展史、改革开放史、企业奋斗史都嵌入其中，成为广为人知的文化精髓，从而打造良好的文化氛围，推动企业高质量发展。

全面振兴人才队伍

一是强化国有企业领导队伍，充实优化领导队伍结构，强化领导班子成员对党建思政建设的全面认知。在国企管理过程中充分发挥党委的决策作用，定期组织领导队伍参与相关培训工作，通过培训强化自身职责，提高工作能力，加强员工对问题的解决能力等；二是建强党员队伍，定期开展党员示范岗位活动，党员按照自身岗位开展“创优先行”等多种活动，

提高黨员的引领作用与示范作用。另外，应当根据企业实际情况，鼓励党员制定追赶目标，加强党员充分发挥模范带头作用。

综上所述，随着社会的发展与进步，国有企业应当更加重视党建工作与思政工作，不断强化企业自身的工作模式，通过多方面加强工作效率与质量。党的政治思想和组织体系建设，是国有企业党建的根基所在，用马克思主义科学原理铸魂，用建党精神为底色的企业文化凝魂，用党建政治工作融合业务发展聚力，全面推动党的二十大精神在国有企业落地生根，发光发热，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，赋能企业高质量发展，是国有企业最为重要的政治任务，也是要统筹全局抓好的一项长期性根本性的工作。