为打造武汉都市圈重要节点城市 提供坚强组织保证

段曼

党的二十大为我们走好新时代赶考之路指明了方向，提供了遵循。组织部门作为管党治党的重要职能部门，在学习贯彻上如何走在前、作表率，用心用力推动党的二十大精神落地生根？

孝感市委常委、组织部部长杭莺接受本刊全媒体记者专访时说：“要以实干实效践行新时代党的建设总要求和新時代党的组织路线，奋力推进组织工作高质量发展，为孝感打造武汉都市圈重要节点城市提供坚强组织保证。”

突出理论武装，着力凝心铸魂

党的二十大报告深入总结我们党坚持和发展马克思主义的历史经验，精辟概括习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的立场观点方法。杭莺说，现阶段重点是推动广大党员干部准确把握、深刻领会，做到学思用贯通、知信行统一。

杭莺介绍，推动入脑入心研学，孝感市紧密结合党中央即将在全党开展的主题教育，坚持原原本本学习党的二十大报告和党章，完整、准确、全面领会党的二十大精神，引导广大党员、干部深刻认识到新时代10年的伟大变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，切实增强坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

到边到底宣讲，让党的二十大精神“飞入寻常百姓家”。杭莺介绍，重点面向基层党员群众，孝感市持续推动领导干部带头讲，市县党委宣讲团巡回讲，青年宣讲团定向讲，多样化宣讲队分众讲，特色活动创新讲，驻村干部、下沉党员等“五路大军”下沉讲，让党的二十大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。通过举办专题研讨班、开展支部主题党日活动等方式，多形式、分层次、全覆盖轮训党员干部。

一分部署，九分落实。党的二十大精神，归根结底须对标对表落实到行动上。杭莺说，孝感市坚持把思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到各项任务上来，围绕打造“平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境”，立足组织部门职能和组织工作实际，在建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍、增强党组织政治功能和组织功能、培养造就大批德才兼备的高素质人才上下真功、出硬招、见实效，在围绕中心服务大局中彰显组织担当。

突出实干实绩，锻造过硬队伍

以对党忠诚之心选好对党忠诚之人，是组织部门的职责使命。杭莺说，须牢牢抓住干部这个决定因素，从三个方面努力，造就堪当重任的高素质干部队伍。

考准考实立标准。建立高质量发展考核体系，健全可量化、可比较、可感触的实绩考核评价标准，推动考核项目、要素指标向中心工作、重大项目聚焦。开展公务员实绩考核，实行“凡晋升公务员职务职级，无实绩考核的不动议，实绩考核排名靠后的不动议”，建立干部成长正确预期。严格考核奖惩挂钩，将考核结果与干部表彰激励、选拔任用相结合，推动能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，彰显“在实干中考实绩、从实绩中辨德才、凭德才用干部”的路径逻辑。

选贤任能树导向。坚持把政治标准放在首位，落实《推进领导干部能上能下规定》，注重在急难险重任务、重大风险考验前考察识别干部，畅通“下”的渠道。推广年轻干部比选模式，打破部门界限、条块分割、论资排辈、平衡照顾等观念，为年轻干部搭建同台竞争的舞台，对优秀年轻干部及时大胆使用。探索实行“揭榜挂帅”，引导干部积极参与重大专项工作，通过“赛产选马”的方式，发现、使用优秀干部。

严管厚爱燃激情。建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，推动从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。落实“三个区分开来”要求，正确对待受过处理处分的干部，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。关心关爱基层干部，投入5亿元，在2年内建设4200套乡镇周转房和290处“五小”场所（小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室）。深化落实公务员职务与职级并行制度，规范做好县以下职员等级晋升工作，用好用活及时奖励政策，把暖心举措落实落细。

突出党建引领，夯实基层基础

党的二十大报告指出，“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在”。在组织体系中，数量最多、覆盖面最广、力量最薄弱的是基层党组织。对此，杭莺说，须牢固树立大抓基层的鲜明导向，不断提升基层党组织的政治功能和组织功能。在此方面，孝感市坚持党建引领，持续夯实基层基础。

首先，在示范带动中提升治理能力。大力推进党建引领基层治理示范带建设，投入3亿元，在3年内打造16条示范带、182个示范点，纳入市“五化”管理平台，推动基层党组织硬件提档升级、功能优化拓展、服务提质增效。以打造“共同缔造”试点为牵引，结合乡村振兴“三项行动”“四比四看”“五城同创”等工作，兼顾城区、城郊、乡村等不同类型，构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的基层治理体系。

其次，在强基固本中建强基层堡垒。深化覆盖面、运行态、战斗力、认同度、责任网“五问”支部巡整制度，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。聚焦选、育、管、备，实施“村（社区）书记成长工程”，探索建立“名书记工作室”。

最后，在“三个下沉”中筑牢发展底盘。围绕提升基层解决问题能力，增强基层力量、赋予基层更多职权，持续推动资源服务平台下沉。健全党员下沉社区机制，推动常态化下沉和应急管理动态衔接，引导党员亮身份、亮承诺、亮作为，积极参与基层治理等工作。扎实开展驻村帮扶，精准选派驻村第一书记、驻村工作队驻点一线防返贫、促振兴。提升基层服务功能，推进党务、村务、医务、警务、服务“五务合一”，健全“群众点单、干部代办、数据跑腿”机制。

突出人才支撑，营造最优生态

党的二十大报告指出，“人才是第一资源”。杭莺说，孝感将以更高站位、更宽视野、更实举措，从引才、育才、留才三方面用力，以高质量人才工作支撑高质量发展。

多渠道引才。聚焦高校专项引才，坚持市县一体、带编招聘，紧盯教育、医疗等领域紧缺急需人才，力争2023年引进硕士及以上学历和“双一流”本科学历人才1000人。依托武汉柔性引才，抢抓武汉城市圈同城化发展战略机遇，探索“候鸟型”“契约型”“季节型”等柔性引才方式，大力引进创新创业人才、高层次科技人才和创新团队，助力创建国家创新型城市。打造科创平台引才，积极推进校地合作，引进具有区域影响力的创新创业孵化机构，建设一批工程技术研究中心、新型研发机构，加快推进特色产业技术研究院实体化建设。

激活力育才。紧扣产业发展，聚焦孝感十大重点产业和十大精品产业链，大力培养高技能人才和熟练技工，建立培养卓越工程师的人才梯队，助力建设全国先进制造业强市。树立大人才观，立足基层实际，实施“一村多名大学生（中职生）”“一村一名乡村医生”“农村致富带头人”等培养计划，推动乡村人才振兴。统筹推进孝感名匠、名医、名师、名家等人才评选活动，树立人才引领高质量发展的鲜明导向。

优环境留才。优化政策体系。精准落实“澴创人才计划”，破除“四唯”现象，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。畅通发展渠道。把政策用活，畅通优秀人才进入干部队伍和作为专业技术骨干发展的渠道，做到因人而异、量才施策，让人才发展好、留得住。做实服务保障。建立人才服务专员制度，真心实意为人才解决配偶随迁、子女就学、住房等问题。大力营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，包容“十年不鸣”、期待“一鸣惊人”，努力形成“孝感成就人才，人才成就孝感”的生动景象。