《平平言》，道理深

张文珍

《平平言》是清人方大湜晚年撰写的为官手记。方大湜（1821—1887），湖南巴陵（今湖南省岳陽市）人。咸丰五年（1855），方大湜以诸生身份入仕，先后任知县、知府及按察使、布政使等职。为人刚直，守正不阿，任官以除民疾苦为宗旨。之所以取名《平平言》，其《自序》谦曰：“所言平平，无甚高论。”其语言虽平实无华，但道理还是颇深的。

为官须“清、慎、勤、明、缓”

“清、慎、勤”是古之为官者最被看重的三种德行，被称为居官三字诀、为官者第一箴言。宋人吕本中《官箴》言：“当官之法，唯有三事：曰清、曰慎、曰勤。知此三者，可以保禄位，可以远耻辱，可以得上之知，可以得下之援。”意谓为官从政最重要的是要做到三点：一要清廉，二要谨慎，三要勤政。方大湜特别看重清、慎、勤，而且有自己的认识。他说：“三字之中，自以‘清’为第一义。官如不清，虽有他美，不得谓之好官。”据此，他告诫为官者万不可贪，因为危害极大，主要有六个方面：一曰“坏心术”；二曰“败风俗”；三曰“损声名”；四曰“干国法”；五曰“辱祖宗”；六曰“毒子孙”。方大湜提醒为官者要自爱，把握好义利关，视不义之利“如酖毒，入口即死。无论如何饥饿，万万不可尝试”。

清廉固然重要，慎、勤也不可或缺，对此方大湜有十分独到而辩证的理解。他说：如果为廉而廉，仗着廉的名声而不慎、不勤，也是要不得的。“慎”是谨慎，做人做事心存敬畏，谨小慎微，不能马虎大意。“勤”是勤于政务，兢兢业业，恪尽职守。他说：“‘廉’而不勤，则政事纷繁必多废弛，仍不得谓之好官。”业精于勤荒于嬉，政不勤则百事殆。只有勤于政事，有所作为，才能造福于民；庸庸碌碌，慵懒怠惰，必为人所不齿。

方大湜认为，清、慎、勤三字之外，还有一个“明”字最为紧要。他说：“官不可不明。”明即明察，对周围之人、是非善恶、所作之事，清楚明白，不糊涂。清、慎、勤、明之外，还有一个“缓”字要注意，就是为官要思虑周全，从容和缓，勿操之过急，更不能动辄暴跳如雷、气急败坏，那样于事无补，还有可能适得其反，不利于问题解决。

为官要有恤民之热心肠

方大湜特别认同道光年间江西知县石家绍的话：“吾其为民佣者乎？”为官作宰者应该成为老百姓的公仆。既然是公仆，就要勤于政事，“视民事如己事，事事用心、时时尽力”，尽职尽责，殚精竭虑，全力以赴，不能有一点点敷衍塞责，消极懈怠，玩忽职守。

还要有时刻置民于心头的热忱。方大湜说：“富贵利达，眼不可热；民生休戚，肠不可不热。肠不热，则百姓之休戚如秦越肥瘠，漠不相关矣。”“秦越肥瘠”一词出自韩愈《争臣论》：“视政之得失，若越人视秦人之肥瘠，忽焉不加喜戚于其心。”意为秦越两地相去遥远，越人不以秦人之胖瘦为悲喜，比喻疏远隔膜，各不相关。方大湜认为为官者视民生疾苦，应如杜甫诗中所云，“穷年忧黎元，叹息肠内热”，一年到头，都为老百姓发愁、叹息，想到他们的苦难，心里像火烧似的焦急。

方大湜认为法律诉讼是获得民心的重要渠道。他说：“欲得民心，全在听讼。随到随审，可结便结，毋令拖累日久，以致荡产倾家。即此便是养民，惩一儆百，即此便是教民。”他强调判案人员要“随时随事为百姓省钱”。“若不知有民，只知有利……势必瞒心昧己、颠倒是非。”“如此用心，苦乎不苦？如此存心，坏乎不坏？”

要对百姓心存敬畏，勿无事烦扰百姓。方大湜说：“官尤不可不畏民。官不畏民，是谓乱阶。”当然，所谓官吏畏民，并非畏葸，而是不敢肆虐于百姓之上，为所欲为。还要简政为民，他认同明代名臣杨文襄的话：“为政之务，在省事不在多事……在宽简不在烦苛。”就是注重从百姓实际考虑，顺应百姓的愿望和要求，宽简施治，不随意骚扰干涉百姓的正常生活，这样才能顺乎民意，得到民众拥戴。

为官须正确对待名声

方大湜对官员名声有比较辩证的认识。一方面，他认为官不可好名，为官者“宜崇实效，不宜务虚名”。如果一门心思沽名钓誉，好大喜功，最后将会因为虚名而得实祸，身败名裂。另一方面，官不可无名。因为好的名声能够发挥无形的作用，他说：“官声卓著，不特能干事也，亦最能省事。如官有廉洁之名，人自不敢以贿进；官有正直之名，人自不敢以情托；官有精明果决之名，人自不敢以无情之辞轻为尝试。断却许多葛藤，省却许多心力。”最重要的是官不能“居下流”，否则后果很严重。他举例说：有些官吏虽然不是多么完美，但也未必一无是处，其发布命令，施行政务，亦想为民做好的事情；但却很难得到民众信服，动不动会受到民众指责，“不斥其无故生事，便疑其意图染指”。原因何在？“此无他，平日之声名太坏也”。

好的名声从何而来？不是哗众取宠、虚张声势，也不是投机取巧、百计钻营，而是吃苦做事得来。方大湜提出为官先须耐苦，认为“官是苦人，做官是苦事”。他高度认同明代思想家吕坤所言，“世上没个好做的官，虽抱关之吏，也须夜行早起，方为称职。才说做官好，便不是做好官的人”。对此方大湜感同身受，他说：“职固有轻重，事固有繁简，但绝说好做便满腔是玩易之心。”不论官职大小，官位高低，都从辛苦得来，哪有轻轻松松就能成功的事情。

方大湜提醒为官之人：“欲造福不造孽，先须耐苦。”不仅要吃苦，而且要勇于担当。他说：“办大事须有担当，须将功名置于度外。”如果前怕狼后怕虎，畏首畏尾，患得患失，斤斤计较于个人利害，必不是好官。他告诫为官者，做官不是容易的事情，要“立定志向”，勿为邪说迷惑，也不被名利羁绊，富贵不淫，贫贱不移，威武不屈，只有这样，才能成为一个响当当的问心无愧的官。