发展“四型”围城经济 提升农村集体经济发展水平

杨宁 梁境

党的二十大报告指出：“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。”长春市绿园区立足城乡结合区域发展定位，坚持因势利导、因地制宜，宜农则农、宜商则商，有效汇聚发展要素，逐步形成特色种植、劳务输出、代言带货、文旅游乐“四型”围城经济模式，高效提升农村集体经济发展水平。截至2022年底，全区村级集体经济年收入全部实现10万元以上，村均年集体经济收入73万元，50万元以上村达58%。

发展“特色种植型”棚膜经济，以“土地存量”变“发展增量”。以科学“谋篇布局”推动产业“落子实施”，全力整合村集体资产、资源、资金要素，依托资源优势发展棚膜经济，打造“依家大葱”“合心宝”等产品品牌。合心镇岳家村全力推进产业结构调整，建设年产量200万公斤净珠葡萄产业基地，推动村集体经济实现收益20万元。合心镇东安村依托地理优势大力发展棚膜经济，流转土地1700亩建设780栋蔬菜大棚，实现规模经营，村民人均年增收2万余元，通过发展棚膜经济极大丰富城市“菜篮子”、充实农民“钱袋子”，有效推动农业规模化生产、品牌化经营。

发展“劳务输出型”劳务经济，以“人口红利”变“发展潜力”。在城中村、城郊村试点探索村党组织牵头实行“村集体+群众”劳务经济模式，推动富余劳动力有组织、有效率输出。西新镇民丰村黨总支成立长春市民实人力资源有限公司，与邻近裴家村地缘产业相互链接、互联共建，累计输出村民务工200余人次，带动村民人均增收1.8万元。城西镇长青村利用村办企业幼教集团产业优势，由村党组织牵头引导500余名适龄村民到幼儿园就地务工，组织187名村民到城区务工，有效实现村兴民富。

发展“代言带货型”电商经济，以“数据流量”变“产品销量”。聚焦电商赋能，借助“线上+线下”平台，全力推行“第一书记（村书记）代言+电商”模式，24个村党组织书记结合实际实施“电商直播”项目，选派9名驻村工作队员、3名乡村振兴指导员驻村指导，累计带动村民增收20万元。以党组织链接城乡资源，高标准打造千米西城直播电商党群服务中心，依托丰农惠民驿站线下阵地，通过“直播+公益”模式带动销售农产品700余万元，有效推动农产品产销顺畅衔接。

发展“文旅游乐型”消费经济，以“小镇风景”变“乡村前景”。在条件适宜的近郊村试点打造生态观光园、房车露营地，以文旅消费新动能推动发展、消费双升级。在西新镇裴家村筹资3000余万元建设占地面积14.52公顷的现代都市农业旅游观光园，打造1万平方米生态观光体验园和4000平方米碧水蓝天景观池塘，建设占地550平方米的晟裕生态园一期“四区三坊”，年收入达350余万元；打造党支部领办合作社房车露营地项目，累计接待游客万余人，运营8天即实现收入49万元，有效推动经济效益、生态效益、社会效益共赢共进。（作者单位：中共长春市绿园区委组织部）

责任编辑/赵    鹏