恪守规则是为了更长远的自由

马百奇

新型冠状病毒不知不觉已经来到我们身边3年，对于这个熟悉的“陌生人”，我们對它从一无所知到研究出疫苗，逐渐摸索出了现行最有效的防治方法，保护了广大国民的生命安全，同时为世界贡献了中国智慧。

随着时间推移，有些人逐渐放松了警惕，抱着侥幸心理漠视防疫规则，不仅冲击了来之不易的防疫成果，对自己生命不负责的同时更是将他人的生命安全暴露在病毒的威胁之下。日前，甘肃省酒泉市肃州区教育局发布通告，撤销了对两名中学生因违反疫情防控要求给予开除学籍处分决定，改为批评教育，警示我们为了更为长远的自由应恪守防疫规则，切莫为了眼前短暂的“自由”而任性妄为。

高某和张某某是某某中学的两名高三学生。2022年11月8日，按照当地的疫情防控要求，二人在家进行居家隔离期间下楼活动。该中学认为，二人的行为严重违反了防疫要求和管控规则，经研究，决定给予高某、张某某两名学生开除学籍、留校察看半年的纪律处分。嗣后，该中学《关于对高某、李某某处分的决定》在网上传播开来，经过网友们的转发、评论，该事件迅速登上了“热搜”。11月9日，肃州区教育局发布通告，肃州区教育局经认真研究，认为学校对高某、张某两名学生做出开除学籍（留校察看半年）的处分决定不当，已责令该中学撤销此处分决定，对以上学生进行批评教育。

教育是一门艺术，教育惩戒是这门艺术中尤为特殊的部分，既要遵循教育规律原则，又要灵活运用，重视方式方法和实际。但是，各学校的教育惩戒内容和范围均不能超越2021年3月1日起实施的《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》）所规定的范畴。

《规则》第二条明确，教育惩戒是指“学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为”。

《规则》还明确，实施教育惩戒应当遵循教育性、合法性、适当性的原则，主要体现在：一是强调教育惩戒应当符合教育规律，注重育人效果，坚持育人为本。要基于关爱学生的宗旨，注重人文关怀，达到教育学生遵守规则、增强自律、改过向上的目的。二是明确实施教育惩戒要遵循法治原则，做到客观公正、合法合规。三是要求实施教育惩戒应当选择适当措施，与学生过错程度相适应。

学校在制定校规校纪规定教育惩戒措施时需要注意把握3点：一是内容的限定性。二是规范的可操作性。三是程序的合法性。对于违规违纪情节严重、影响恶劣，或者经多次教育惩戒仍不改正的学生，根据《规则》第十条，学校可以给予警告、严重警告、记过或留校察看的纪律处分。对高中阶段学生，还可以给予开除学籍的纪律处分。

此外，《规则》第十四条同时赋予了学生和家长进行申诉和组织听证的权利，学校拟对学生实施《规则》第十条所列教育惩戒和纪律处分的，应当听取学生的陈述和申辩。学生或者家长申请听证的，学校应当组织听证。《规则》第十七条明确，学生及其家长对学校依据本规则第十条实施的教育惩戒或者给予的纪律处分不服的，可以在教育惩戒或者纪律处分作出后15个工作日内向学校提起申诉。第十八条：学生或者家长对学生申诉处理决定不服的，可以向学校主管教育部门申请复核；对复核决定不服的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼。这些规定表明，学校对学生的惩戒也要符合程序正当原则，这也是保护学生合法权益的体现。

本案例中，尽管校方一开始的处分比较严苛，但二人的行为确有不当。法律是人们保护自身普遍利益的规则的集合，规则则是人们约定俗成的习惯的概括升华。人是社会的人，不可能脱离其社会属性而独立存在，只要在社会上与他人产生交集，就要懂得如何与他人相处，必须遵守一定的规则。学生有规则意识和责任意识，不仅利于自己生活，更是方便他人。试想如果没有交通规则，如交通信号灯，十字路口极易出现交通堵塞，甚至发生车祸；如果没有法律规定不能盗窃，那么大街上会盗贼横行。

党和国家坚持以人民群众为中心，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，在优化防疫工作要求的同时，青少年也要自己主动、自觉遵守防疫相关政策规定，不给国家添负担。遵守国家防疫要求，不仅是尊重他人生命，更是对自己的健康负责。

（部分图片来源于网络）

（编辑 王圆程）