党的领导:中国式现代化之基

摘      要：中国共产党领导全国人民在革命、建设、改革过程中探索出了具有中国特色的现代化道路。在中国式现代化的各个阶段，党的领导是根基和灵魂。面对世界百年未有之大变局以及“后疫情时代”的诸多挑战，更要坚持党的领导，着力解决建设社会主义现代化事业中存在的问题，谱写以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的崭新篇章。

关  键  词：中国式现代化;党的领导;历史主动精神;自我革命

中图分类号：D61        文献标识码：A        文章编号：1007-8207（2023）04-0001-09

收稿日期：2023-01-10

作者简介：侯震，中共吉林省委党校（吉林省行政学院）党史教研部副教授，博士，研究方向为党的建设。

基金项目：本文系中共吉林省委党校学习宣传贯彻党的二十大精神专项课题“新时代以党的自我革命引领社会革命的逻辑机理和优化路径研究”的阶段性成果，项目编号：2023ZXYB01。

中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，承载着一代又一代共产党人为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。中国共产党的百年奋斗历程取得的辉煌成就与中国式现代化同频共振：“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。党的领导决定中国式现代化的根本性质，只有毫不动摇坚持党的领导，中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛;否则就会偏离航向、丧失灵魂，甚至犯颠覆性错误。”[1]

一、党的领导：中国式现代化的强大力量

中国共产党领导下的中国式现代化，历经全面建设社会主义的艰辛探索、改革开放以来的深入拓展、新时代十年的突破性进展。在此过程中，中国共产党与时俱进地作出科学决策并凝聚起磅礴力量，引领中国式现代化走深走实。

（一）党的领导确保中国式现代化沿着正确方向行稳致远

实现国家的现代化是近代以来中国人民孜孜以求的夙愿——“中体西用”的洋务运动使中国主动加入资本主义器物层面的现代化进程，辛亥革命开启了资本主义制度化层面的现代化进程。然而，旧民主主义时期各阶级各阶层追求的现代化难以从根本上改变我国半殖民地半封建社会的性质。中国共产党的百年奋斗史诠释出党的领导是历史和人民的选择，“革命无产阶级的独立的、毫不妥协的马克思主义政党，是社会主义胜利的唯一保证，是一条通向胜利的康庄大道”。[2]党的领导是推进中国式现代化的首要要求，能够保证中国式现代化沿着正确的方向持续推进。尤其是在当前国内外日益复杂的环境下，更要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路，攻坚克难实现跨越式發展。

党的领导直接决定着中国式现代化的前途方向和成败得失。中国共产党一以贯之的以“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”为初心使命，领导全国人民在实现中国式现代化的道路上克服各种各样的困难，成功应对危机、化解风险，取得了举世瞩目的伟大成就;中国共产党以其卓越的领导能力，在科学研判形势的基础上制定符合实际情况的方针政策，在现代化理论与实践上作出划时代创造，在社会主义现代化建设实践中不断提高党的领导能力和执政能力，[3]在推进中国式现代化的进程中切实提高党的领导能力;中国共产党以其强大的组织能力，为中国式现代化提供了有效的组织保障，高素质的党员干部队伍将党的先进性融入到实际工作中，确保中国式现代化沿着中国特色社会主义道路上砥砺前行。

（二）党的领导凝聚起建设中国式现代化的磅礴力量

中国式现代化凝结着自近代以来中国人民对于美好生活的向往，其既是国家的现代化，同时也是属于全体中国人民的现代化。中国共产党的百年奋斗史与国家现代化的同频共振，充分诠释了只有中国共产党才能够将以人民群众为主体的各种力量组织好，迸发出强大的凝聚力和战斗力。无论是取得新民主主义革命的胜利，为实现中国式现代化打下坚实地基础，还是在社会主义革命和建设时期组织动员各种力量建设新中国，为推进国家现代化建设形成制度保障和物质基础，亦或是在改革开放新时期调动更广泛的力量解放生产力和发展生产力，加速推进中国式现代化的进程，党的领导起到了组织、调动、整合的中枢作用。新时代，中国共产党寻求最大公约数，画出最大同心圆，形成了全世界中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面，汇聚起实现中华民族民族伟大复兴的磅礴力量。

作为无产阶级政党，中国共产党从来没有一党之私，完全以国家、民族、人民的利益为重。“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”，[4]中国共产党始终坚持将“为民族谋复兴，为人民谋幸福”的初心使命贯穿于党百年奋斗全过程的价值理念，及时匡正自身存在的问题，以自我革命引领社会革命。“在新时代把党的自我革命推向深入，把党建设成为始终走在前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”，[5]是中国共产党能够在中国这一人口大国凝心聚力的政治保障。中国共产党之所以能够在各个时期组织起广大人民群众、调动起社会各界积极力量完成革命、建设、改革的各项重任，很大程度上在于其具有强大的组织动员能力。“党不断健全组织体系，以提升组织力为重点，增强党组织政治功能和组织功能，树立大抓基层的鲜明导向，推动党的组织和党的工作全覆盖”，[6]严密健全的组织体系是中国共产党能够集中起最大力量引领社会变革的重要因素。

（三）中国共产党与时俱进地作出科学决策推进中国式现代化

同“早发内生型”的西方资本主义现代化不同，中国共产党领导下的中国式现代化属于“晚发外生型”，“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色”。[7]中华人民共和国成立后，中国共产党明确提出“建设起强大的现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防的任务”的“四个现代化”。全面建设社会主义时期，中国共产党提出建设“现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国”[8]与实现“四个现代化”并联式发展的指导思想，成功完成了从农业国到工业国的转型，奠定了实现中国式现代化的物质基础。改革开放以来，借鉴建国以来的现代化实践经验，中国共产党领导全国人民推进的现代化呈现出步步为营、稳中求进、精益求精的特质，“从‘外在拉动型转向‘自觉内生型，实现了现代化自主性、科学性、共生性的有机统一”，[9]这与单线突进、串联式的西方现代化有着本质上的区别。具体而言，从党的十三大提出的“三步走”战略，到党的十五大提出的新“三步走”战略，再到党的十九大提出、党的二十大重申的全面建成社会主义现代化强国的“两步走”战略安排，中国共产党随着改革开放的深入推进根据问题导向和人民的实际需求将追求的现代化目标置于宏观的战略安排之中，与时俱进地调整方针政策，确保中国式现代化走得通、行得稳。

党领导下的中国式现代化能够取得巨大成就，主要取决于中华人民共和国成立以来一代又一代共产党人持续不断的探索。这条探索之路立足于中国实际国情，以马克思主义为指导，在具体实践中不断发展马克思主义，“中国特色社会主义理论和实践，一如当年苏联所创造的奇迹的意义，成功佐证了马克思晚年的‘跨越论假设，丰富和发展了马克思主义”。[10]中国式现代化既有远景的目标，又有阶段性的具体规划，二者有效对接、对标、对表，使每个时期、各阶段的发展目标循序前进，推动中国式现代化向更强、更高的阶段发展。

（四）党的领导为实现中国式现代化营造出良好的国际环境

世界各国的现代化都置于世界历史发展的大环境中，尤其是在“后发型”现代化的东方世界，受国际环境的影响和制约更大。在近代西方资本主义世界霸权主义和殖民扩张的现代化输出模式下，半殖民地半封建社会的旧中国无法正常实现国家的现代化，无论是洋务运动开展的器物现代化，还是戊戌变法、辛亥革命开展的制度现代化，亦或是南京国民政府所谓的“黄金十年”建设，无一例外都受到帝国主义的横加干涉，各类不平等条约严重制约着现代化的良性发展，甚至被粗暴地打断现代化进程。可见，中国的现代化道路必须建立在国家独立和民族解放的基础上，“必须以一个强大、独立和统一的国家政权，一种先进制度为基础”。[11]诞生于国家民族危亡之际的中国共产党担起了这一历史重任，经过28年浴血奋战建立了独立自主的新中国，清除了帝国主义在华一切势力，通过同步进行抗美援朝、剿匪、土改、镇反巩固了政权，为实现中国式现代化提供了有力保障。

中华人民共和国成立后，党和国家倡导和奉行“和平共处五项原则”，以大国的姿态出现在日内瓦会议、万隆会议等国际外交舞台上。新中国始终坚持独立自主的外交原则，坚决反对以美国为首的帝国主义的敌视和封锁，同时也对苏联的大国沙文主义保持高度警惕。毛泽东同志根据国际环境的变化发展提出了“三个世界”和“两个中间地带”的外交战略，在反对霸权主义、强权政治和坚持“一个中国”的原则下广泛与世界各国建立外交关系，成功恢复联合国的合法席位，为改革开放加速推进现代化建设奠定了重要基础。改革开放以来，邓小平同志根据国际环境的变化作出了和平与发展的重要判断，明确改革开放新时期坚持以经济建设为中心，“在坚持自力更生的基础上，还需要对外开放，吸取外国的资金和技术来帮助我们发展”，[12]充分运用国际资本、技术推进中国式现代化。新时代，中国共产党领导全国人民从容应对各种复杂的国际形势，在努力争取和平的国际环境来发展自己的同时，又以自身发展来维护和促进世界和平。党的十八大以来，以習近平同志为核心的党中央提出了一系列新理念新思想新战略，积极推进中国特色大国外交理论的实践创新。从高举和平、发展、合作、共赢旗帜，到积极推动构建人类命运共同体，再到“共商、共建、共享”“一带一路”倡议等重要举措，为人类社会的现代化贡献出了中国智慧和中国方案。

二、风险挑战：中国式现代化的阻碍因素

面对当前世界百年未有之大变局，如何在复杂的国际环境和国内形势下发扬历史主动精神持续拓展中国式现代化，已成为摆在中国共产党人面前的重大课题。

（一）国际敌对势力的颠覆和瓦解考验着党领导中国式现代化的能力

随着中国式现代化的不断深入，中国在一些重要领域甚至尖端技术上已经赶超顶尖资本主义国家。中国式现代化的的成功实践在给世界发展带来机遇和模板的同时，也引起了某些奉行霸权主义、强权政治的西方国家的不安，倡导和平共处、独立自主的中国已成为其妄图继续掌控亚洲局势的最大障碍，想方设法在各个领域加以掣肘。如针对中国进行“贸易战”，“实质是基于经济安全、产业安全、国家安全的保护主义，是以贸易保护主义为幌子对中国进行的全面战略遏制”，[13]实现从经济上遏制中国快速发展的目的;无所不用其极对中国进行“和平演变”，抹黑中国的社会主义制度，企图从根源上扼杀中国式现代化。凡此种种，势必会给中国共产党领导中国式现代化持续推进的能力带来挑战。

（二）我国当前主要矛盾对党领导下的中国式现代化提出了更为严格的要求

中国特色社会主义进入新时代，社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就。同时，社会主要矛盾也发生了深刻的变化，如何解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，是中国共产党领导中国式现代化必须跨过的“门槛”。随着经济的持续发展和物质生活条件的大幅度提升，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求日益增长，从刚性维护社会稳定转向以维护人民群众合法权益为主，从行政命令转型到与民“共商共治”实现社会和谐治理，是中国共产党领导中国式现代化的“必修课”。加之，“新媒体”时代互联网技术飞速发展，在给人们日常工作生活带来极大便利的同时也为各类价值观的涌入提供了载体，而“执政党对变化的感知、观察、应变与控制，中间会有一个传导的过程。如果传导的过程过于缓慢，执政党的意识形态调整速度过于滞后，就会形成一个执政党的意识形态与社会价值观之间的断裂地带”，[14]这也给社会主义核心价值观带来了一定程度的挑战。此外，中国当前的发展还面临着区域、城乡发展发展不平衡，高质量发展卡点瓶颈、科技创新能力不强，教育医疗、生态环境保护、人口老龄化等难题，这都对中国共产党领导中国式现代化的能力提出了更高的要求。

（三）党的建设存在的一些问题困扰着党领导中国式现代化的定力

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央开启了深入推进全面从严治党，以“零容忍”的态度惩治腐败、正风肃纪，并在此过程中找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，党的建设取得了一系列重大成就。但在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，党的建设依然存在有待完善之处。如部分党员干部存在“党和国家经过新时代十年的发展已经十分强大，日常工作只需循规蹈矩即可”的错误观念，不注重学习，自身本领难以提到提升，跟不上时代发展的需要;少数党员干部存在“躺平”心态，认为“多做事就要多担责”，“少干事不干事就能平稳着陆”，创业、干事、担当精神不足;一些党员干部组织意识不强，“台前台后两张皮”，官僚主义和形式主义的现象依然存在。新时代新征程，在推进中国式现代化的道路上，党员干部要不断提升自身的本领能力，在自我革命中锻造得更加坚强有力。

三、实践路径：提升党领导中国式现代化的能力

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，全国人民万众一心打赢脱贫攻坚战，实现了全面建成小康社会的奋斗目标。在奋力走好实现第二个百年奋斗目标的赶考之路上，中国式现代化的建设必须坚持党的领导，从发扬历史主动精神、自我革命、创新方式方法、增强政治功能和组织功能等方面进一步提升党对中国式现代化的领导能力。

（一）发扬党的历史主动精神推进中国式现代化

中国式现代化是党领导人民在救国救民、富国强民的探索中以开拓进取、锐意创新的历史主动精神引领并推进的现代化道路，只有持之以恒地传承并弘扬党的历史主动精神，才能推进中国式现代化取得更加辉煌的成就。

把握历史规律，谋定规划中国式现代化全局发展  党的二十大在科学把握社会主义现代化建设规律的前提下，准确定位当前我国发展的历史方位和所处阶段，规划出了“分两步走”的现代化建设目标，制订出了符合中国国情的现代化发展方案——“从二○二○年到二○三五年基本实现社会主义现代化;从二○三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。[15]

抓住历史机遇，积极推进中国式现代化行稳致远  “要下好先手棋，打好主动仗，对国家和民族具有重大战略意义的科技决策，想好了、想定了就要决断，不然就可能与历史机遇失之交臂，甚至可能付出更大代价”。[16]面对世界百年未有之大变局，更应当在趋利避害中不失时机地抓住经济全球化提供的历史机遇促进高质量发展，在国际体系和国际秩序深度调整中加速自身变革，统筹好国内、国际发展的两个大局，正确处理好改革、发展与稳定的关系，将全面建设社会主义现代化国家的命运牢牢掌握在自己手中。

勇闯历史新路，在开拓创新中推进中国式现代化  开拓创新是中国共产党百年奋斗的重要历史经验，同时也是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重大原则。推进中国式现代化应“紧跟时代步伐，顺应实践发展，以满腔热忱对待一切新生事物，不断拓展认识的广度和深度，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情，以新的理论指导新的实践”，[17]以扬弃的态度和敢于创新的精神直面发展中存在的问题，以伟大历史主动精神勇闯新路，推动中国式现代化迈向更高水平。

（二）以党的自我革命推进中国式现代化

中国式现代化是实现第二个百年奋斗目标征程中的一场伟大社会革命，“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力”。[18]

党的自我革命是推进中国式现代化过程中困难向办法转换的关键性因素  中国共产党自成立起便将革命作为改造社会和锻造自身的重要武器，“在百年来的风雨沧桑中，中国共产党用实际行动坚守了自我革命的初心、彰显了自我革命的品格、践行了自我革命的誓言”，[19]坚持以革命的态度推动社会变革和自身的建设，始终保持着着高昂的革命精神和革命意志。在推进中国式现代化进程中，中国共产党持续深入开展自我革命，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，从容应对新的挑战、有效化解新的风险、牢牢抓住新机遇，能够保证中国式现代化在高质量发展中实现共同富裕。

党的自我革命能够提升党领导人民推进中国式现代化攻坚克难的斗争能力  敢于斗争同样是中国共产党百年奋斗的重要历史经验，斗争精神也是中国共产党领导人民深入推进中国式现代化的重要武器。“中国共产党是一个以马克思主义为指导，富有斗争经验和斗争智慧的执政党，不仅正在推动中国进行伟大的社会革命，而且敢于进行自我革命。不论是推动社会革命还是勇于自我革命，中国共产党都要积极开展斗争。”[20]党的自我革命是对斗争精神的锻造和淬炼，而斗争精神又同時升华了党的自我革命，确保中国共产党领导人民在推进中国式现代化进程中始终保持蓬勃的朝气、经久不衰的战斗精神、一呼百应的社会威望，有效破除现代化进程中陈旧的惯性和过时僵化的体制机制，保障中国式现代化健康有序发展。

党的自我革命是组织动员广大人民群众投身于中国式现代化建设的有效保障  中国共产党依靠人民群众开创历史伟业，人民群众是中国式现代化持续推进的力量源泉，“社会主义中国发展到今天，取得的成就不是天上掉下来的，更不是别人恩赐施舍的，而是广大人民群众在党的领导下用勤劳、智慧、勇气干出来的”。[21]“现代化的本质是人的现代化”，[22]最广大人民的根本利益是中国式现代化的价值旨归，而中国共产党推进中国式现代化的使命任务同样也离不开广大人民群众的支持。党的自我革命正是坚定无产阶级政党的人民立场、获得广大人民群众认可和支持的重要保障。在推进中国式现代化征程中，应始终保持自我革命精神，时刻纠正偏离初心使命的不良行为，以自我革命提升自身本领能力，保持先进性和纯洁性，在人民群众的大力支持下走好中国式现代化道路。

（三）创新党领导中国式现代化的方式方法

中国共产党作为推进中国式现代化的领导力量，既要有坚强的领导力，又要有过硬的本领，还要有科学的领导方式方法。“党的领导和工作方法是以马克思主义为指导的，是党的领导方法、领导艺术和科学的知识实践经验、创造才能和认识世界、改造世界的能力相结合的产物。”[23]当今社会，新知识、新理念、新事物日新月异，中国共产党领导人民推进中国式现代化的方式方法也应与时俱进，甚至超越于时代的发展。

坚持和改善党对各项工作的全面领导  改革开放以来，随着现代化建设的加速，各种各样的挑战也纷沓而来，“解体和脱节构成了现代化的一个基本部分，每一个现代和现代化社会都必须对此加以应对”。[24]为适应推进全面深化改革、构建高水平社会主义市场经济体制的需要，中国共产党遵循现代化国家发展的一般规律构建了“总揽全局、协调各方”的体制机制，领导方式也由单纯掌控人力、物力、财力资源向逐步过渡到以党的公信力为主导进行统筹协调。一方面，在严格依法执政的前提下，打造出党政分工明确、路径清晰、协调一致的新型党政关系，构建了政府与人民“共商、共建、共享”的科学民主决策机制，“扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”，[25]广大人民群众参政议政、民主监督的积极性进一步提高;另一方面，继续坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，充分发挥党的政治优势和组织优势，把党内外监督同法律监督、群众监督、媒体监督有机结合，将广大人民群众意志和需求落实到位，调动起社会各界力量贡献才智，深入推动科学决策能力，不断提升党的领导水平和执政能力。

党的领导从“行政主导”转型为“党建引领”  随着改革开放的持续深入，传统的“全能型”领导和管理方式已难以適应日益多样化的社会管理，“全能型社会管理空间逐步向国家、市场、社区合作治理空间转变”。[26]以党的建设引领社会治理工作，促进党和政府、党和社会组织各司其职、各尽其责又分工协作、相互配合，既可增强推进工作的整体合力，党和政府亦能够从繁杂的事务中抽身，集中力量统筹全局、总揽大局，“完善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和领导水平，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保改革开放这艘航船沿着正确航向破浪前行”。[27]这就需要充分调动起社会各界在全面建设社会主义现代化国家中的积极性和主动性，充分尊重人民群众的首创精神，充分体现人民群众的主人翁意识，推动党和政府与社会的关系从行政主导向党建引领转型。

（四）增强党组织的政治功能和组织功能

“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在”。[28]在推进中国式现代化的伟大实践中，党的领导力充分体现在以坚强而完备的组织体系为保障上。

加强各级党组织履行职责的能力，将党和国家的各项方针政策落实到位  “各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好”，[29]党组织的政治功能和组织功能的发挥必须以党的政治建设为统领，严明党内政治纪律和政治规矩，促进党内政治生态的良性发展，以突出党的政治功能，提升党的组织力，将全党和全国各族人民团结到推进中国式现代化建设的伟大事业中来。

健全党的组织体系和组织制度，使党组织成为坚强的战斗堡垒  在推进中国式现代化的新征程中，要坚持和加强党的全面领导，切实履行好组织体系和组织建设的职能和职责，“坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”，[30]确保党员干部牢固树立“四个意识、坚定“四个自信”，在深刻把握“两个确立”中坚决做到“两个维护”。要在继续科学吸纳发展党员、保持党组织发展壮大的同时健全党的组织体系，为中国式现代化提供组织保障和人力资源基础。

着力培养高素质的党员队伍，为中国式现代化提供人力资源保障  党员干部是推进中国式现代建设的先锋力量。“好干部还要靠组织培养。形势越变化、党和人民事业越发展，越要重视干部培养。”[31]要“注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，加强和改进党员特别是流动党员教育管理。落实党内民主制度，保障党员权利，激励党员发挥先锋模范作用。严肃稳妥处置不合格党员，保持党员队伍先进性和纯洁性”，[32]以党的组织功能保持和发展党的先进性和纯洁性，充分发挥党员的先进模范作用，增强党员的党性修养，着力提高党组织建设的质量，切实将党的组织优势转化为推进中国式现代化建设的效能优势。

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（责任编辑：刘亚峰）

Leadership of the Communist Party of China：the Foundation of China's Modernization

Hou Zhen

Abstract：The Communist Party of China has led the people of the whole country to explore a modernization path with Chinese characteristics in the process of revolution，construction and reform.In all stages of Chinese-style modernization，the CPC's leadership is the foundation and soul.In the face of the world's major changes unseen in a century and the many challenges of the“post-epidemic era”，we must uphold the leadership of the CPC，focus on solving the problems in the construction of socialist modernization，and comprehensively promote the great rejuvenation of the Chinese nation with Chinese-style modernization.

Key words：Chinese-style modernization;CPC's leadership;historical initiative;self-revolution