新时代高校研究生会的角色定位、发展问题与优化路径

吴凡波 黎成才 杨凯

【摘要】本文阐述新时代高校研究生会的角色定位，分析当前高校研究生会发展面临的问题，论述高校研究生会建设的优化路径：建设一支优秀的学生干部队伍，完善研究生会的制度建设，发挥指导教师的作用，发挥研究生的监督作用，健全管理体系。

【关键词】研究生会 角色定位 发展问题 优化路径

【中图分类号】G64 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2023）06-0025-05

高校研究生会作为“自我教育、自我管理、自我服务”的群众性学生组织，在思想引领、活跃校园氛围、搭建交流平台、协助日常管理中发挥着越来越重要的作用。深入分析新时代背景下高校研究生会的发展难点，寻找研究生会发展的优化路径，对推动研究生会健康发展，提高研究生会的影响力与代表性，凸显研究生会在互联网时代提升研究生媒介素养的功能，发挥研究生会在研究生培养中的引导、管理、服务、教育作用有重要的现实意义。

一、新时代高校研究生会的角色定位

（一）落实党的青年工作的重要实践载体

研究生会作为党领导下、团指导下的学生组织，既是党群团事业的重要组成部分，也是推动群团组织改革创新的实践载体。《普通高等学校学生会（研究生会）章程制定办法》规定，“学生会组织章程必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想和关于教育的重要论述，体现党的领导和社会主义办学方向”，研究生会要发挥好思想引领作用，成为党联系研究生的纽带，“及时向同学传达党的声音和主张，引导广大同学自觉把个人理想融入到党和人民的共同奋斗之中”。《推动高校学生会（研究生会）深化改革的若干意见》提出，要深化高校研究生会改革，支持和引导研究生会更好地服务青年学生成长成才，强调高校要把研究生会建设纳入学校青年工作与党建工作的整体布局中，将研究生会管理与建设作为学生工作不可或缺的一部分。

（二）研究生对外交流联系的重要桥梁

研究生往往有着强烈的个人意識，辅导员难以一一管理，此时研究生会便凸显出其作为研究生沟通桥梁的重要性。第一，研究生会是研究生之间的桥梁，研究生会通过整合学校、学院的资源，组织多样的文体与学术活动，打破单纯以“师门”为单位的封闭活动，为研究生学术交流、情感互动、兴趣释放搭建平台，扩大研究生的交际范围。第二，研究生会是学校和研究生的沟通桥梁，研究生普遍承受着较大的学术压力和就业压力，他们自我意识强，易出现焦虑等心理问题。辅导员难以及时捕捉研究生的思想动态。研究生会成员依托同学和干部两重身份，可以做好身边同学的心理问题预警工作，反馈研究生的诉求与意见。第三，研究生会是连接研究生和社会的桥梁，部分研究生社会实践经验不足，对社会就业环境变化缺乏精准认识。研究生会可以发挥自身组织优势，通过组织社会实践活动，构建起一个研究生和社会信息互通的平台。

（三）营造学校良好氛围的重要组织力量

活动组织是组织存在的根本原因，没有组织活动的组织是没有社会意义的，也是没有任何社会价值的（潘月明，2013）。研究生会重要职能之一就是组织适合研究生的各类活动，反映研究生群体的兴趣取向和价值诉求。研究生会依靠学校与学院的支持，组织具有时代性、创造性、多样性的活动。在学术上，整合学校、学院的学术资源，举办学术沙龙、学术讲堂、学术论坛等，为高校开展学术交流贡献力量。在文体活动中，研究生会协助组织各种体育赛事以及文艺汇演。同时，研究生会还可以结合学院特色开展活动，例如，马克思主义学院的研究生会可以结合学科特点和党史学习教育的需要，开展“思政课”微视频大赛、“党史故事我来讲”等活动，在活动中充分融合理论学习和思想引领，使得活动兼具趣味性和理论性，打造跨年级、跨学科的别具特色的红色趣味活动。

（四）培养锻炼研究生学生干部的重要平台

高校研究生会是研究生锻炼自我、提高自我的重要平台。第一，培养研究生的集体意识与奉献精神，在举办各类活动以及协助管理的工作中，研究生会成员团结合作，面对整个研究生群体，增强服务意识，提升团结协助能力。第二，锻炼学生干部的组织协调能力，研究生会干部需要协调学术研究和研究生会工作上的冲突，处理学院工作要求与同学不理解的矛盾，应对集体利益与个人诉求的分歧。学生干部在此过程中学会灵活地、有效地处理生活与工作的矛盾，磨炼过硬心理素质，协调复杂人际关系，提高应变能力。第三，培养基本的工作技能，包括工作规划、工作总结、述职报告、新闻稿件等的写作技巧及信息解读和使用等媒介素养核心能力。第四，完成从参与者到管理者的角色转变，提高学生干部自主思考与解决问题的能力，促使其逐步成长为高素质、全面发展的综合人才。

二、新时代高校研究生会发展面临的问题

（一）部分成员入会与留任动机的功利化

研究生会成员入会与留任，一方面是为了扩展交际圈、寻找归属感、提升个人能力，另一方面也有获取评奖优势与学生干部履历等外在需求。无论是外在需求还是内在需求，都是任职过程的附加属性。但随着竞争加大，以及就业带来的巨大压力，外在需求日益成为主导研究生入会与留任的主要因素。部分研究生会成员出现功利性强、缺乏奉献精神、对自身角色认识不清的问题。甚至部分研究生会成员有着“官本位”思想，将个人利益置于集体利益之上，将个人情感置于工作处理当中，使研究生会成为一个利益的“追逐场”。

（二）学习与研究生会工作的冲突加大

研究生教育核心为培养学生的科研能力、逻辑思维，论文撰写是研究生的主要任务，科研压力是致使研究生参与研究生会工作热情不高的重要原因之一。同时，部分研究生导师对研究生参加研究生会等学生组织持否定态度，认为这是一种“不务正业”的表现，会占用宝贵的科研时间，分散学习的专注力。这导致不少研究生面临两难的抉择，最终只能兼顾一面，一些研究生瞒着导师参加研究生会，一些研究生埋头于学术研究而对学生事务漠不关心。这样，既不利于研究生的培养，也不利于研究生教育工作的开展。

（三）学校与学院给予研究生会的关注不足

《关于落实共青团和学联对高校学生会（研究生会）指导管理责任的若干规定（试行）》指出，地方团委对研究生会负有指导责任，地方学联负有管理责任。但在管理中，校级研究生会更多是由研究生工作部进行管理，而院级研究生会则是由学院团委实际指导。所以部分研究生会处于研工部与团委多重管理之下，从而浪费管理资源和加重研究生会工作负担。部分学校、学院混淆研究生培养和研究生管理，没有设置相应管理制度和专任指导教师，或指导教师因事务繁多无暇顾及研究生会。而部分学院把研究生会作为一个辅佐工作组织看待，对研究生会发展不够重视，关注度不高。

（四）部分研究生会的管理水平和制度化程度低

按照学联要求，研究生会必须根据学联文件要求制订符合实际情况的组织章程，并要发挥出章程的指导作用，规范研究生会的各项工作开展。但在实际中，不少研究生会组织章程缺失或者久不更新，未组织相关的学习，章程如同摆设。除此之外，干部选拔与考评制度、经费使用规定、定期例会召开制度等不完善，研究生会干部按制度做事、按章程做事、按规定做事的意识薄弱，开展研究生会改革、调整、管理等随意化、任务化，部分研究生会存在工作效率不高、流程不规范、管理不到位、制度化程度低等问题。

（五）部分研究生会工作规范化、专业化程度不高

学生干部虽然不需要像学工干部一般具有专业的、完备的技能，但他们在担任学生干部的过程中，通过参与学校、学院各项工作，能不断提高办公、组织、策划、宣传等方面的能力。培养学生干部是研究生会培养人才的方式之一。部分高校更多关注研究生会工作完成的结果，而不注重工作完成的效率、方法、程度，致使研究生会缺乏规范化、专业化的工作流程。部分研究生会没有针对学生干部开展专项技能培训（如活动策划、公文写作、宣传摄影与文稿撰写等），未能发挥老学生干部的“传帮带”作用，未能及时完成工作经验的传承与积累，致使学生干部缺乏主动反思与改进的意识与能力，抱着严重的守成思想。此外，部分学生干部缺乏媒介素养，不能很好地适应互联网时代的新闻舆论和宣传工作，与媒体打交道的能力较弱，从而影响研究生会功能的发挥。

（六）部分研究生会自身的组织凝聚力較弱

研究生有较强的自主性和自我判断力。部分学生干部习惯于用个人意识代替集体意识，抱着守好自身“一亩三分地”的思想，对集体事务不关心，对集体责任不担责，对集体问题不解决。现实中出现了各部门各自为政、“部门墙”严重、大局意识淡薄、集体观念模糊等现象。干事与干事之间、干事与部长之间、部长与主席团之间、干部与指导教师之间的沟通不足，仅依靠工作任务连接在一起，缺乏共同价值认识。在出现集体与个人的冲突时，有的人秉承着“多一事不如少一事”的思想，推诿工作和责任。这些都是研究生会自身组织凝聚力较弱的具体体现。

（七）部分研究生会干部的自主活力与内生性不强

部分研究生会干部缺乏自主活力和创造力，没有完成从执行者到管理者的转变、从普通学生到学生干部的身份转变。他们满足于重复日常性工作、举办常规性活动，工作墨守成规，致使研究生会活动形式单一、覆盖面小、影响力低；对如何提高工作效率、完善组织建设等问题缺乏自主思考，也没有吸收其他组织先进的管理经验、工作方法及新颖的活动形式；对研究生会发展没有全局规划，未能真正从研究生群体的需要出发思考研究生会的发展，导致工作缺乏前瞻性，把服务研究生更好发展变成应付式的工作，把活动开展变成任务需要。

（八）部分研究生会的影响力与代表性不足

部分研究生会存在组织定位不够清晰、学生干部选拔不够规范、工作开展缺乏吸引力、部分学生干部作风不扎实等突出问题。这在一定程度上削弱了研究生会与研究生的密切联系，降低了其在研究生中的认同度和影响力。在一些研究生眼中，研究生会是一个只为学校与学院服务的组织，学生干部身上有着等级与特权意识，研究生会代表了学生干部的个人想法与利益，并不是真正为研究生服务，更有甚者对加入研究生会嗤之以鼻，对学生干部抱着怀疑与排斥心态。这反映了研究生会存在代表性与公信力不足的问题。

三、新时代高校研究生会建设的优化路径

（一）坚守初心使命，建设一支优秀的学生干部队伍

坚持全心全意为同学服务是研究生会的宗旨，也是研究生会保持生机与活力的根本所在。随着就业竞争日益激烈，自我主义、功利主义、官本位思想影响着部分学生干部的入会动机，功利化、利益化、庸俗化的思想侵蚀成为研究生会无法避免的难题。高校研究生会应该建设一支胸怀理想、心系同学、品学兼优、作风扎实的工作骨干队伍。首先，要严把干部选拔关，规范选拔与考核流程，广泛征求意见，开展集体审议，把品学兼优的学生选入干部队伍。其次，要加强理想信念教育，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化理论学习，紧跟时政热点，强化党史学习教育。再次，要引导学生干部提升个人的媒介素养，强化对网络信息的认知与辨识能力，在纷杂的网络信息中坚守服务本心，抵御来自各方面的利益诱惑。最后，要坚持公平原则，树立优秀学生干部榜样，使其保持高涨的工作热情，增强对组织的归属感。

（二）重视接力传承，完善研究生会的制度建设

研究生会的长远发展，必须依靠一届届学生干部的持续努力，将成功经验传承下去，及时解决研究生会存在的问题，不断提高研究生会的工作效率，并将这些经验融入研究生会的制度建设中，以制度建设保证研究生会工作顺利推进，使得研究生会各项工作都有据可查、有规可依，从而提升研究生会工作的规范化、专业化水平。第一，制度建设要精准，要切实解决存在的主要问题。例如，解决主席团轮值制度与分管制度不完善，部门职能设置划分不合理，校、院两级研究生会部门设置差异大，研究生权益工作形同虚设等问题是制度建设的重点。第二，制度条文、权责划分要细致。随着时代发展，研究生会的工作环境、内容、方式、方法、要求会发生新变化，研究生会的规章制度、工作流程、章程规定应该根据每一年度的变化进行更为细致的规定，发挥出制度的规范作用。第三，制度建设要全面，认真完善研究生会的主席团会议制度、全体例会制度、定期工作汇报制度、经费申请与使用制度、物品管理制度、办公室使用制度等，做到查漏补缺、适时补充。第四，加强监督管理，制度执行要有力，指导教师要切实跟进研究生会的各项工作，以制度管理人员，监督制度的执行，同时鼓励学生干部开展批评与自我批评，互相监督、加强反思，促使学生干部养成从自我教育、效率提升等角度分析问题的习惯。

（三）切实履行责任，充分发挥指导教师的作用

指导教师在研究生会建设中发挥着核心作用，是指导研究生会开展各类活动、保证研究生会各项事务有序推进的重要保障，直接负责指导研究生会的选拔考核、思想教育、组织建设、业务培训、活动开展等工作。研究生会要充分发挥指导教师的作用。第一，学校或学院要给指导教师“松绑”。研究生会指导教师往往身兼数职，不少指导教师既负责学生工作，也负责党团与教学工作，学校与二级学院应考虑到指导教师的工作压力，在职位安排上做出适当调整，安排专门教师负责研究生会的具体工作。第二，指导教师要主动了解研究生会的发展情况，主动关注学生干部的思想动态、研究生会活动开展情况以及遇到的工作困难，规划研究生会工作，对不合理之处做出调整。第三，指导教师要坚持公平的原则。公平公正是影响集体归属感的重要因素，也是平衡各方的基本点。指导教师作为研究生会事务最终裁定者，要做到一视同仁、秉公处理、不失偏颇、赏罚分明，要及时处理出现的问题，加强与学生干部的沟通，了解研究生的想法。第四，指导教师要注重对学生干部的引导教育，加强沟通，积极帮助学生干部解决心理困惑与疑虑，在工作上支持学生干部大胆主动开展工作，相信、支持他们，激发他们的内在活力。

（四）发挥研究生的监督作用，促进研究生会的创新发展

解决研究生会与研究生脱离的问题，最重要的是加强研究生会与研究生群体之间的联系，增加研究生群体对研究生会工作的参与感，发挥研究生群体对研究生会工作的监督作用。研究生会在显性上是直接为学校与学院工作的学生组织，但从本质上研究生会服务的对象应当是广大研究生，代表着广大研究生的利益，研究生会工作也直接关系到研究生日常的工作与学习。为促进研究生会发展，应当鼓励研究生对研究生会的工作内容、工作方式方法进行批评与监督，对研究生会干部的工作作风进行监督。研究生会要按时召开研究生座谈会，了解研究生群体的意见与诉求，对关乎研究生切身利益的事情要做专门调查研究。研究生会可以利用公众号设置意见反馈信箱，为研究生搭建发声的平台；应完善研究生群体权益保障通道，如制订意见反馈表、明晰反馈处理流程等；及时上报反馈情况，以便指导教师与学院研究改进方案。通过发挥集体监督作用，提高研究生会的工作水平，促使研究生会实现创新发展，使研究生会保持昂扬向上的基本态势，更好地服务于研究生的教育与管理，组织动员广大青年学生坚定跟党走，为党和国家事业发展做出新的更大的贡献。

（五）健全管理体系，重视研究生会的功能发挥

研究生的素质教育应重点在两个层面展开：院（系）直接领导层面和学校学位与研究生教育管理层面（阎蒙钢、胡金戈，2005）。学校与二级学院要明确对研究生会的管理与指导责任，厘清校级全面领导与院级具体指导，将“自上而下规划”与“自下而上反馈”有机结合，做到高低搭配、有效管理、精准指导，打破多重领导矛盾，重点要提高研究生会自治与学校学院管理之间的契合度，既要保持研究生会自治的活力，也要注意学校与学院的参与引导。一方面，对校级研究生会，要将校团委的青年工作规划与研工部的研究生教育培养融合对接，避免因重复管理而加大校研究生会的压力。校团委要明确思想教育和服务青年成长成才的工作任务要求，结合学校发展规划，使研究生会在学生工作中的沟通联系、组织活动、丰富第二课堂等任务指标化、制度化。研工部要聚焦研究生群体的特殊性，把握研究生学习自主性与生活分散性突出、思想观念复杂、年龄跨度大等特点，对校级研究生会作具体指导部署，对研究生的生活、科研、教育与活动进行一体化建设。例如，打造研究生专属的精品学术论坛，举办精品学术交流周、学术道德活动月，组织研究生交际舞会、研究生球类运动会、研究生趣味运动会等活动，实现活动的精准化、品牌化与系统化。另一方面，对院级研究生会，学院团委要结合学院情况与学院特色，设置专任指导教师，对院研究生会的入会选拔、干部竞选、日常例会、活动开展等工作进行指导，直接指导开展各类具有学院特色的活动，协调学校与学院、校团委与研工部、学生会与研究生会之间的工作关系，推进研究生会完成学院迎新工作、评奖评优、课题申报等工作，同时引导研究生重视媒介素养的提升，并注重加强以互联网信息技术为核心的现代媒介素养教育（杨凯、李健，2022）。加强各个院级研究生会之间、校院两级研究生会之间以及研究生会与其他社团之间的合作交流，吸收优秀管理经验，创新活动形式。

综上所述，随着研究生教育规模的不断扩大，高校研究生会在研究生教学、研究生管理与研究生培养中的作用越发突出，但也出现了研究生会在学校与学院联动、内在与外在配合、管理与建设推进、集体与个人协调等方面和现实发展不相适应的问题。本文从新时代研究生会的功能定位出发，从青年工作、学校管理、研究生管理与培养等方面进行分析，寻找解决研究生会发展问題的优化路径，以期为研究生会的改革和发展提供参考。