在自家承包地挖鱼塘，为何违法了

被告人李某华因承包了某村集体400亩左右土地种植农作物，需修建蓄水池解决农作物灌溉缺水问题。2021年3月，他将自己承包的土地与同村村民李某德的两亩土地进行互换。之后，李某华在未经相关部门许可的情况下，擅自将交换后的土地挖成蓄水池，后逐渐扩大、加深成池塘。

2021年3月至7月，当地自然资源管理部门先后两次向李某华送达《责令改正违法行为通知书》，要求李某华恢复土地原状。李某华仍未如期进行整改，并在坑塘中抛洒鱼苗进行养殖，增设增氧机和投饲机。

经鉴定，李某华损毁耕地面积为9455平方米，其中水田面积3889平方米、旱地面积5566平方米，均属于永久基本农田，耕地耕作层、田间基础设施全部遭到损毁，排灌功能丧失，已无法耕种农作物，破坏达到了“特别严重损毁”的程度。

法院经审理认为，根据法律规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，构成非法占用农用地罪。

被告人李某华违反土地管理法规，非法占用永久基本农田，未经批准擅自将永久基本農田作其他用途，改变被占用土地用途，损毁耕地面积高达9455平方米，数量较大，且被损坏耕地达到特别严重损毁程度，其行为已构成非法占用农用地罪。李某华到案后如实供述了自己的犯罪事实，并对破坏的耕地进行了复垦，可对其酌情从轻处罚。最终，法院以其犯非法占用农用地罪判处罚金。

在此也提醒广大群众，承包土地进行经营开发，一定要注意土地利用类型。切莫心存侥幸，非法占用农用地，触犯法律底线。

（《人民法院报》）