新发展格局下信用保险支持福建小微出口企业的路径研究

陈志文　陈功

摘要：在当前外部环境不确定性加大、国际市场竞争日趋复杂的现实下，作为我国出口主体的小微企业面临巨大压力。如何保障小微出口企业在持续不确定的冲击中维持稳定经营与活力，将会是未来一段时期内经济工作的重中之重。本文将从我国信保小微普惠金融体系的特性出发，依托福建省信保调研数据，梳理当前小微出口企业面临的困境与现实需求点，并结合外部大环境与福建经验，拓展思路，研究探讨中国信保在当前形势下助力小微出口企业发展切实有效的着力方向。

关键字：小微信保；单一窗口；福建；普惠金融

一、概述

2020年以来新冠疫情彻底改变了世界经济常态运行轨迹与国家间经济结构关系，疫情常态化下全球经济全面脱离旧有基本面，不稳定性日趋突出，小微企业经营面临巨大压力。面对日趋复杂的内外经济形势，小微外贸企业在当下正持续为我国外贸增长做出了不可忽视的贡献。国家外汇管理局数据显示，2021年涉外收付规模小于100万美元的企业约有65万家，占发生跨境收付款企业的70%，凸显了小微企业在我国外贸经营主体中的重要地位。在全球争端摩擦日趋频繁、新冠疫情仍持续往复影响并逐步常态化的现实下，小微外贸企业的内外部生存环境仍在不断趋向恶化。这对小微外贸企业造成了前所未有的生存挑战，持续稳定经营压力陡增。如何保障小微外贸企业在持续不确定的冲击中维持稳定经营与活力，将会是未来一段时期内经济工作的重中之重。

出口信用保险是对企业出口应收账款提供安全保障的一种金融机制，是国际贸易中各国争夺出口市场尖锐化的产物。随着国际贸易规则的深化，各国政府都被迫缩减了对本国出口企业的各种财政补贴，以适应国际贸易规则需要。在这种情况下，作为世贸组织《补贴与反补贴措施协定》中允许的支持出口手段，出口信用保险在国际经济贸易中就扮演着越来越重要的角色。作为我国唯一承办出口信用保险业务的政策性保险公司，中国出口信用保险公司在我国国际经贸发展过程中正发挥着越来越重要的作用。

中国信保于2012年响应国务院要求开始启动中小微专项工作，并在2019年专门成立小微客户部，全面统筹负责面向出口型小微企业的信保业务，到当下，中国信保实质上己成为我国小微出口企业获得普惠金融资源的一大节点。一方面其提供了包括短中長期出口信用保险等直接普惠金融资源的业务服务，另一方面也发挥了小微出口企业获得普惠金融体系内其他普惠金融资源的中间人作用。目前中国信保对于出口小微企业服务认定的标准较为宽松，基本覆盖了国内多数中型以下企业，因此中国信保针对出口型小微企业的普惠服务对象认定是较为宽泛的。①

二、相关研究

在一般营商环境下，中小微企业通常面临融资难和融资贵的问题，许多学者都有相应的研究。由于我国小微企业自身规模带来的组织局限性与运营不稳定性无法在自然条件下满足资本市场对企业成长性、稳定性、成熟性等要求，虽然经过政府近年来持续发力，相关问题有所改善，但供需矛盾仍较为突出。而作为出口主体的小微外贸企业则受制于不同主体视野、不同市场环境、不同实际需求，面临更加复杂的问题与状况。近年来，针对出口信用保险这一外贸专项保障与融资方式的研究随着我国外贸制度不断完善而逐渐丰富起来，相关学者从多方面进行了研究。高鹏等（2012）和李金珊等（2016）分别以上海、浙江为例，分析了出口信用保险对小微企业发展的作用影响。荣幸等（2015）从出口信用保险的价值作用、费率厘定的理论与实践等多个方面对国外出口信用保险理论与实践研究进行了全面综述。王国军等（2014）与吴祥佑等（2017）分别用引力模型框架与信保22家省级分公司的业务数据对出口信用保险进行研究，均表明出口信用保险对我国的出口有着显著的促进作用，且具备较强的“逆周期性”。其中，王国军等（2014）的研究表明出口信用保险对高风险地区、高外部融资需求行业的杠杆作用明显。刘玮等（ 2018）构建和分析了出口信用保险对出口贸易直接作用和溢出作用的空间效应传导路径，并以省份数据为样本进行检验，显示出口信用保险不仅对当地出口贸易具有显著的促进作用，对其他地区的出口贸易也存在显著的空间促进效应。卓志等（2018）通过构建三方国际贸易演化博弈模型，分析各种因素对出口贸易的博弈均衡产生的影响，显示在一定的条件下，出口信用保险对于进出口双方的收益均能产生积极影响，从而推进最优均衡的达成。同时其研究显示我国要发挥好出口信用保险的政策性职能，需要政府和保险公司经营主体两个方面共同努力。毛勤晶等（2020）基于新贸易理论，研究出口信用保险对不同贸易模式作用机制的差异，显示出口信用保险对于一般贸易的影响更大。同时其研究也显示了出口信用保险的出口促进作用具有显著的门槛效应，当越过某个门槛后，对出口的促进作用会显著增强。相关研究集中于从各角度论证信保对出口的支撑促进与衍生作用，但从小微企业实际需求角度与信保业务发展路径角度出发的针对小微出口信保工作如何有效运行的研究仍较为缺乏。

2021年6-7月，福建信保对省内101家企业进行调研，其中小微出口企业共91家，覆盖轻工、纺织品、机电产品、农产品、汽车、高新技术及部分其他行业。作为小微出口主体大省②，福建信保此次调研具有一定的代表性。本文将从我国信保小微普惠金融体系的特性出发，以福建省调研为基础，通过对调研进行分析总结，梳理当前小微外贸企业面临的困境与现实需求点，并结合外部大环境与福建经验，拓展思路，研究探讨中国信保在当前形势下小微普惠金融业务切实的发展着力方向。以期进一步在稳住经济大盘、稳住经济基本盘的工作中，更好的发挥出信保保出口市场主体，特别是保小微外贸企业的政策性作用。

三、我国小微信保的特性

作为针对外向型企业的政策性出口保险公司，中国出口信用保险公司在相关政策性业务运行过程中与商业机构有很大的不同。同时其针对出口小微企业的普惠金融业务也因小微企业自身发展限制而与大中型出口企业有所不同。因而在推进针对小微企业的出口信保业务服务过程中，作为业务提供主体的中国信保存在如下这些有别于其他商业金融业务与针对大中型企业业务的特性：

一是政策性。以中国信保为代表的政策性普惠金融机构是政府各政策制定部門在政策施行落地过程中的实际操作者，因而其金融活动需求来源多数情况下并非是对市场的主动需求对接，而是政策主体对市场预期变化的主动性干预。这就需要信保公司在工作实操过程中具备高度的政策敏感度，可以高效实现对政策主体的新政策对接与旧政策的延续与更替，并一定程度上实现多部门政策合力的凝聚。

二是灵活性。中国信保的小微信保工作处于面向出口型小微企业的普惠金融政策体系和小微企业出口促进政策体系两个体系的交叉点。既是政策的末端，又是实际操作的前端。既是专业服务的提供方，又是多种资源的整合提供中间人。由于出口型小微企业业务位于海外，且多数自身体量小、经营业务方向窄，造成其对外部环境敏感度高，且容易形成体系内多主体间信息不对称。因而要求小微信保体系在其运行过程中具备良好的沟通与执行反馈能力，可以高效灵活的实现政策推动下的需求与供给对接、效用反馈与政策改良，实现政策对其运作的有效性要求。

三是易得性。小微企业多数居于市场中的弱势地位，是政策支持下“迷茫彷徨的羔羊”。由于受体量、人员、业务熟练度等因素影响，多数小微企业既缺乏获得各种政策信息的渠道，又缺少能力进行相应的政策匹配，无法有效识别解读来自不同领域、不同部门的政策，进而获得资源支持，因而造成小微企业在获取政策支持时往往处于需求与供给信息的不对称态势中。这要求作为关键节点的信保公司在小微信保工作过程中，应通过更加易得的途径提高政策资源的配置效率，以更简单、更高效、更快捷的方式实现相关政策对小微企业的覆盖，助力对接政策供给与需求，降低企业获取政策支持的时间、劳力成本。

四是普惠性。对于出口型小微企业来说，金融市场之中的信息不对称问题降低了企业获得金融资源的可能性。在金融市场之中，以盈利为目的的金融资源提供方难以用合理的成本充分、全面地了解金融资源需求方的财务信息，且其盈利要求也设立了准入门槛。由于小微企业财务数据往往不规范、自身实力相对较弱，且服务风险远高于收益，因而金融机构一般缺乏为小微企业提供金融服务的动机。在这一现实下，小微信保工作注定要以政策下的普惠性扶持为首要目的，而非是足够吸引的商业收益。这需要持普惠目的的金融机构有效介入，实现在最低要求下的广泛覆盖。

五是公共性。由于出口信保工作是政府在国际贸易规则下贸易促进工作的延伸，主要业务为在普惠金融领域提供包括各种出口信用保险、保单融资资信服务以及其他配合国家战略在内的多种服务。因而其自身具备较高的社会公共性。表现为业务最终目的主要实现的是社会公共价值，如促进就业稳定、经济增长，而非是实现业务对企业自身高盈利价值的追求。

这些特性意味着中国信保在针对小微企业的工作过程中不仅要发挥其自身政策性出口信用保险机构作用，更要成为出口型小微企业普惠金融领域重要的战略资源整合者，以实现资源供给的普及覆盖与灵活有效的衔接反馈。通过多种方式为不同类型的出口型小微企业提供足量的普惠金融资源和专业支持，有效地实现促进保企业、稳就业、促出口的公共性作用，达成逆周期调节阀、宏观经济稳定器、小微企业助推剂等政策性目的。

四、当前出口型小微企业面临的问题与福建信保作用路径

（一）新形势下小微企业内外经营困境叠加

1．内生困境。中美贸易争端发生以来，由于出口企业对贸易争端带来的不确定性风险担忧持续加大，企业出口信保需求快速增加，而新冠疫情的暴发进一步加剧了这种不确定所带来的担忧。2020年出口型小微企业经受了国际经贸形势和新冠疫情带来的双重冲击，整体处于改革开放以来从未有过的艰难境地。在实际外贸过程中，以出口为核心业务的小微出口企业受疫情影响交易不确定性大幅增加，这进一步放大了小微外贸企业的组织缺陷与经营缺陷，并带来了负面循环。一方面，小微企业抗风险能力较弱，且往往自身存在较多的内部经营问题，因而在企业经营与融资过程中存在较多缺陷与局限，存在己知的风险点。另一方面，在疫情冲击下出口型小微企业内外不确定性均被疫情放大，当多重负面因素叠加时，未知风险点急剧增加。当外部环境不确定在多重冲击叠加下转化为小微企业内部经营存续不确定，资本融资偏好的负向循环开始形成，这让本就抗风险能力较低的小微企业经营压力陡增，融资压力加大。2020年疫情大规模爆发后，朱武祥等（2020）的相关调查研究表明现金流压力成为疫情冲击下企业面对的头号问题，且多数企业希望进一步获得流动性支持，同时研究显示疫情冲击下小规模企业受到更大的负面影响。在这一过程中，小微出口企业的资金周转效率将成为关键因素，当遇到经营性风险时，快速资金周转回款与资金补充将有效助力小微出口企业应对经营困难。

2．外部冲击。2021年以来，受全球经济乏力与疫情持续冲击影响，短期内，在全球产能复苏前我国出口替代效应预计仍将持续，但中长期来看全球经济与疫情常态化的不确定性也将为我国外贸企业带来更多的潜在经营性风险。当下全球经济虽在主要经济体疫苗接种与激进政策措施刺激下一定程度反弹，但中长期衰退势头明显，且行业、区域、国家间分化日趋加大。加之区域冲突加剧，全球经贸体系不稳定性增加，经济恢复乏力。根据联合国贸发会议预计，在不出现重大衰退的情况下，全球产出水平要到2030年才能恢复到2016至2019年期间的趋势。此外，疫情发展不确定性仍然突出，而美联储加息周期开启也意味着全球主要经济体将可能在近年激进刺激后尚未足够出清潜在问题的前提下被动进行政策全面转向，这些都为全球经济稳定带来极大的不确定性。经济基本面的破坏、潜在的国际金融冲击与疫情发展不确定性的叠加，对未来全球经济发展带来极大的不确定干扰。在此情况下，以境外市场为业务核心的我国小微出口企业将面临更加严峻的挑战。

福建信保此次调查发现，当前小微出口企业在外贸业务开展过程中普遍遇到的主要困难大体可以归结为四个方面：一是信息成本增加。疫情往复进一步加剧市场主体间信息不对称，有超过半数的样本企业感受到疫情等原因导致海外买方信用风险攀升。二是生产成本增加，全球供应链紊乱下原材料价格波动放大，疫情防疫导致开工用工等问题。三是时间成本增加，国际海运效率降低，运力缺乏但价格高企，集装箱柜难定。四是汇兑成本增加，受境外经济稳定性影响，汇率波动加大，企业收汇周期不断延长。此外，企业反馈遇到的困难还包括没有持续订单、疫情导致海外客户采购需求减少等。这些均己直接或间接对出口型小微企业持续稳定经营活动造成了负面影响。

（二）新形势下政策、服务供给与小微企业需求间的不对称加剧

在這些外部不确定因素的干扰下，小微外贸企业已开始面临更多实际问题的影响。对信保服务的需求也快速增加。图1显示中美贸易争端后，短期出口信用保险总额开始快速增长，并于贸易争端的相持期持稳，而后于疫情爆发后再度快速上涨。小微承保占比也分别于中美贸易争端和疫情爆发后阶梯增长。2020年，中国信保短期出口信用保险承保5806.9亿美元，占我国出口总额的比重达到22%；2021年达到6768亿美元，占我国出口总额的比重为20%，凸显出了目前形势下小微出口信保的重要作用。

但信保服务对小微出口企业覆盖增长的同时，政策、服务供给与小微企业需求间的错配犹存，且在外部环境影响导致的需求快速增长下有所加剧。由于当前各政府机构和部门分别管理和服务不同领域的企业，尚缺乏统一的信息整合和对外输出渠道。各个部门各种政策互相独立，未形成合力，因此造成了当前一定程度上的政策资源配置效率低下和信息获取成本较高等问题。一方面小微企业受限于体量，在遇到困难时难以获得与政府有效沟通的交流平台，不知道找哪个部门、通过什么渠道解决问题。而另一方面政府在面对数量庞大的具有政策服务需求的市场主体时，因为人手和机构的数量有限，政府能够提供的精准服务也远低于多数小微企业的实际需求。这些因素造成了政府和企业之间的双向信息不畅通、联系不紧密、沟通成本高，进而造成供需错配等问题，限制了政策和服务对出口型小微企业的有效覆盖。

在具体的调查中，福建被调查的多数小微企业对于自身急需的政策信息的获取仍处于单方真空状态，部分小微企业即使在享受到了部分政策支持的同时，仍受限于信息获取能力，存在对于政府政策资源获取的不畅。此次调研中，几乎所有参与调研企业（98. 9%）表示了解出口信用保险，92. 3%的企业表示了解出口信用保险相关支持政策，94. 5%的企业已享受了“单一窗口+出口信保”统保政策。但在此覆盖率下，企业对于一些自身关系紧密的政策了解仍较为低下。以2020年福建省出台的支持企业运用汇率避险产品相关支持政策为例，虽然在调查中有68. 13%的小微出口企业认为汇率波动明显是开展外贸业务过程中面临的难题，但超过半数（52.7%）的小微出口企业并不了解远期结汇服务，超过半数（53.8%）的小微出口企业不了解支持企业运用汇率避险产品相关支持政策。

此外，从信保服务整体视角而言，小微出口企业在当前形势下仍面临许多长期结构性问题仍需持续改善，包括：

1．覆盖面上的错配。目前对小微企业的相关帮扶，主要是以不断加大普惠金融与定向政策的投放规模和优惠力度来进行实现，但这难以覆盖本就缺少基础条件的小微企业。朱武祥等（2020）的调查研究表明，多数面向中小微的普惠信贷只能惠及符合信贷条件的企业，惠及不到大多数原来依靠内源融资经营、没有贷款，或者因商业模式特征不需要贷款，或者达不到信贷条件的大量中小微企业。

2．区域发展的不平衡。沿海发达地区与内陆地区、区域内部的经济强势区与非强势区等，因发展程度上的不平衡导致实际普惠金融资源和政策资源的分配不平衡。既体现在沿海地区资源的富集，又体现在发达地区内资源分配的分化。这种不对称造成资源相对过剩与资源相对短缺并存。欠发达地区往往多为小微企业发展的集中区域，不平衡下的供需矛盾加大了需求方的资源获取成本与难度。

3．投保及融资相对成本仍然较高。目前虽然在政府政策性补贴与相关数字化平台搭建下，小微出口企业投保及融资的资金成本与时间成本均有所降低，但相对小微出口企业的资金体量、周转效率要求与盈利幅度而言，仍然存在一定的预期差距。2020年福建信保针对小微企业主动降低费率，由2019年的0. 39%下调至2020年的0.17%，降幅达56. 4%。在2020年底进行的信保大规模客户满意度问卷调查之中，小微企业对于福建信保提供的服务的总体满意度超过90%，七成以上的小微企业表示明显感受到了中国信保在降低费率方面的努力，但同时也希望费率能够继续降低。

（三）福建信保路径下的聚合作用与节点作用

福建信保的小微金融服务由来己久，自2018年“单一窗口+出口信保”模式全国首创在福建试点以来，福建小微出口企业投保手续大幅简化，实现“一次操作、无纸化投保”，有效提升了普惠出口信用保险的可得性，福建小微企业出口信用保险覆盖率开始了逐年提升。2020年初，福建省商务厅、财政厅与福建信保联合印发《关于做好2020年度小微出口企业“单一窗口+出口信保”有关工作的通知》（闽商务[2020）33号），对符合条件的小微企业通过福建国际贸易“单一窗口”投保出口信用保险保费予以扶持，以更加易得的方式实现了政府政策与信保普惠金融对小微企业的服务与覆盖。当年，福建省小微企业出口信用保险覆盖率开始大幅领先全国平均水平（图2）。2021年，面对新冠疫情、海运费高企等冲击，福建省通过“单一窗口”平台投保的3921家小微出口企业累计承保金额超43.6亿美元，同比增长63. 3%，总体增幅远超全省同期出口数据增长；预计2022年，“单一窗口”平台服务的小微出口企业将超过4200家，累计承保金额将超过60亿美元。在“单一窗口”的助力下，出口信用保险充分发挥出其作为政策性工具的“调节器”与“稳定器”作用。

在具体的业务运行过程中，福建信保小微工作通过多种方式渠道主要发挥了如下作用：

一是聚合作用。福建信保与福建省商务厅联合的“单一窗口+出口信保”模式在实践上一定程度解决了政府和企业之间的双向信息不畅问题。通过“单一窗口”平台的整合，实现了信保服务与政策资源的聚合、供给与需求的双向对接，达成企业低学习成本下政策资源的有效获取，使政策匹配流程由主动海量筛选学习向自动匹配申请赋予转变，以更加便捷易得的方式实现了政策的普惠覆盖。大大降低了企业对政策资源的学习与获取成本，增强了政策对接的有效性。

二是节点作用。通过平台的的整合，相关政策匹配的便利性和效率性大幅提升，带动了信保业务覆盖率的提升。作为政府政策措施和出口型企业实际需求间的“红娘”，高覆盖率使得信保可以更好的汇聚其专业服务领域内企业的实际需求与政策反馈，增加政府和企业，特别是同小微企业的有效沟通和良性互动。同时其服务对象的高覆盖也带动了中国信保基础业务以外业务覆盖面的提升，可以更好的发挥出其政策性普惠金融机构的作用。

这些均有效提升了小微信保工作的政策性、灵活性、易得性、普惠性与公共性，实现了政策、服务与中小微企业需求一定程度的有效对接。此次调查发现，被调查的企业中有63. 74%的小微企业表示通过信保等政策有关部门的通知了解外贸政策，是样本企业中使用最多的渠道；有53. 84%的小微企业表示通过政府政策宣讲会了解外贸政策；有50. 55%的小微企业表示通过官网或官方微信公告了解外贸政策；有50. 55%的小微企业表示通过外贸同业口口相传了解外贸政策；有26. 37%的小微企业表示通过商协会通知了解外贸政策；有15. 38%的小微企业表示会通过主动向商务部门问询的方式了解外贸政策。显示出了在福建省较高的信保覆盖率下，信保己成为福建出口型小微企业一大政策信息汇聚节点，政策资源汇聚作用明显。

此外，在询问小微企业在出口信用保险方面感受到最多的支持时，近半数（49.4%）的企业认为是对出口风险有了更好保障，41. 8%的企业认为感受到了政府政策支持。企业感受到的其他支持还包括支持企业得到了更多、更优质的订单，为融资获得便利等，体现出了信保目前作为面向出口型小微企业的节点作用明显。从调研企业对出口信保意见建议来看，小微企业希望进一步提升信用保险扶持力度、承保力度，加大对小微企业的外贸知识与风控知识的培训，同时对风险信息加强预警与共享，协助小微企业提升风险管理能力与水平。体现了当前大环境下企业对于信保提供更多专业性公共服务的现实需求。

五、总结与建议

在外部环境不确定性加大、国际市场竞争日趋复杂的现实下，具有强政策属性的小微出口信保工作势必要结合自身的工作特性，针对性地做出更多适应环境变化的改进与调整。此次调研和近年来福建“单一窗口+出口信保”模式的成功实践经验，为中国信保在新时期的小微信保工作中进一步发挥其政策性保险作用提供了具有较强可行性的工作路径与方向。福建信保通过单一平台整合资源，强化服务过程中的政策性、灵活性、易得性、普惠性与公共性，在一定程度上助力了政策、服务与小微出口企业需求的有效对接。但同时，在具体的服务过程中也仍面临着许多待解决的问题。此次被调研企业也从实际需求与问题出发为信保这一专业服务主体提出了更多具有现实意义的服务建议。为此，信保仍需进一步发挥其面向出口的政策性主体作用，持续增强其小微信保工作中的政策性、灵活性、易得性、普惠性与公共性，为稳出口继续贡献自己的力量。

（一）增强政策与业务联动，形成合力

中国信保处于小微企业普惠金融政策体系和出口促进政策体系的末端，意味着中国信保的工作效果在相当程度上决定了两个政策体系的政策成效，具有政策效果放大器的作用。同时由于其处于政府政策与中小微出口企业关联的节点，对小微出口企业具备更高的敏感度，因而又具有政策体系运行协调员的地位。在日趋复杂化的外部环境下，中国信保应进一步发挥自身节点作用，通过对政府部门、企业、银行和非银行金融机构间多领域资源进行有效链接、高效整合，实现在针对小微出口企业普惠金融服务的过程中有效、高效的政策联动反馈，同时通过发挥节点下的多方政策合力，形成“1+1大于2”的资源聚合放大作用。

（二）运用科技手段，提高服务易得性，增强灵活性

风险不确定性的叠加带来需求的快速变化与更高的响应灵活度要求，这要求中国信保继续加强自身的灵活度，需要坚持创新引领，加快数字化转型，继续深化参与构建“单一窗口”平台，进一步简化流程，实现网络化、即時化、便捷化高效承保、理赔与延伸普惠金融等服务，缩短小微出口企业的学习成本与时间成本。同时需要其发挥平台海量数据效用，提升现有数据的有效使用率，深度挖掘数据潜力。通过对现有数据的大数据化应用，达到风险信息的灵活洞悉、有效预测，实现即时查询、动态评级与中长期预警等功能，协助企业做好外部风险管理，增强信保自身业务灵活度的同时带动小微出口企业经营过程的灵活性。

（三）健全组织体系，增强对小微出口企业的普惠精准支持

建立信保与政府、企业、银行间的常态化联动机制，创新普惠金融渠道、机制和服务模式。通过构建对小微出口企业内部生存环境与外部市场环境的动态感知体系，精准对策。加强本地化合作，与本地主要机构渠道建立战略合作关系，针对本地出口小微企业特点提供特色化保险融资方案。推进建立“政府+银行+保险”融资模式，搭建“政银保”平台，将信用保险的风险保障和银行的融资支持有机结合起来，不断创新丰富保单产品。在服务小微出口企业的过程中，针对成长较好、有深度保障需求的小微出口企业与新趋势行业构建“白名单”，提供更加灵活的风险保障与延伸支持。

（四）发挥平台载体作用，促进衍生公共效益

发挥平台载体作用，稳定小微出口企业经营。通过中国信保掌握的全球贸易数据与国内政策资源、普惠金融主体间的资源整合，构建完善节点平台，精准帮助企业开发新市场、承接新订单。深化相应平台建设，为小微企业提供更为便捷的专业培训与服务。建立风险信息共享机制，强化跨区域、跨行业间的资讯协同，提高不同行业不同区域内整体小微企业的风险抵抗能力。

注释：

①目前中国信保对于出口小微企业服务认定的标准为满足下述四项条件其一即可：一是符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联合企业[2011]300号1中规定的小微企业；二是符合上年海关出口额在300万美元（含）以下的出口企业；三是符合省、自治区、直辖市级政府出台相关文件规定的小微企业：四是符合全国性行业协会、商会等机构出台相关文件规定的小微企业．，

②2019年，福建省（不含厦门，下同）出口额在500万美元以下的出口型小微企业有近9000家，占全省有出口实际出口企业数量约77%。

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