湖北供销贪官“隐形受贿”

殷晓章

2022年3月22日，正在湖北省供销合作总社会议室开会的涂同坤被天门市监委工作人员带离，随后被采取留置措施。

曾任湖北省供销合作总社多个直属企业“一把手”的涂同坤，与行贿人商定自己退休后再收取200万元好处费。其落马后揭发湖北省供销合作总社多名下属单位负责人涉嫌行贿该社原党组书记、主任赵东风，经查证属实，构成立功。2023年2月3日，受贿394万多元的涂同坤被判处有期徒刑4年9个月。

揭发昔日领导

2022年3月22日，湖北循礼门饭店有限责任公司（以下简称“循礼门饭店”）党委书记、董事长涂同坤因涉嫌犯受贿罪，被天门市监委采取留置措施。

1965年8月出生的涂同坤长期在湖北省供销系统工作。1986年7月起，涂同坤担任湖北省棉花公司检验所工程师、副主任，湖北省棉花汽车运输公司银丰棉花贸易中心经理，湖北银丰房地产公司经理等职。

2001年4月，原湖北省供销社在原湖北省棉花总公司的基础上全资成立湖北银丰实业集团有限责任公司（以下简称“银丰集团”）。2012年7月，银丰集团与江苏华西村旗下的江苏华西农产品交易有限公司共同出资成立湖北供销华西农产品市场集团股份有限公司（以下简称“湖北供销华西公司”）。

2002年至2018年3月，涂同坤受原湖北省供销社和湖北省供销合作总社委派，先后出任银丰集团常务副总经理、总经理，湖北供销华西公司董事长、总经理等职。2012年1月12日，时任银丰集团总经理涂同坤在北京举行的2011年度全国棉花交易市场交易商年会上代表交易商发表获奖感言，一时风光无限。案发时他任湖北省供销合作总社直属企业——循礼门饭店“一把手”。

湖北省供销社成立于1950年，2010年更名为湖北省供销合作总社。2015年起，湖北省实施“基层社恢复重建工程”。截至2021年底，湖北省基层供销社总数达1373个，基本实现乡镇全覆盖。供销社这个淡出大众视野数十年的名字，再次走到聚光灯下。

涂同坤在留置期间，主动检举了湖北省供销合作总社下属单位负责人蔡某、朱某、瞿某、江某等人涉嫌向湖北省供销合作总社原党组书记、主任赵东风行贿的事实。

赵东风出生于1960年12月，曾任湖北省供销社团委书记，湖北省棉花总公司副总经理、党委副书记，湖北省供销社副主任、党组副书记，湖北省供销合作总社党组书记、主任等职，2018年1月任湖北省人大常委会人事任免工作委员会主任、代表工作委员会副主任。

2022年10月26日，湖北省纪委监委对赵东风立案审查并采取留置措施。他在接受调查期间，如实供述了收受蔡某、朱某、瞿某、江某等人贿赂事实。

2023年5月，赵东风被开除党籍和公职。湖北省纪委监委通报称：赵东风培植个人势力，处心积虑对抗组织审查；违规收受礼金、消费卡，违规借用管理和服务对象车辆等；在组织函询时不如实说明问题，在干部选拔任用和职工录用等工作中违规为他人谋利；搞权色交易；生活腐化，道德败坏；纪法底线失守，“靠社吃社”，利用职务便利为他人在工程承揽、职务晋升等方面谋利，并非法收受巨额财物。

湖北省供销合作总社原党组书记、主任赵东风曾是涂同坤的领导，涂同坤落马后揭发赵东风受贿。

值得一提的是，2019年，湖北省供销合作总社党组成员、副主任费仁平落马，已退休多年的湖北省供销合作总社原副主任明平安于2021年12月被查。2020年1月，费仁平被开除党籍和公职。2022年6月，明平安被开除党籍，按规定调整其享受的退休待遇。费仁平、明平安、赵东风涉嫌犯罪问题均被移送检察机关审查起诉，法院至今尚未公布费仁平、明平安、赵东风的审判结果。

约定退休后收受200万元

湖北供销华西公司是一家从事农产品批发交易市场投资开发和建设经营管理的现代企业，拥有天门供销华西农商城有限公司（以下简称“天门供销华西公司”）和十堰供销华西国际农商城有限公司（以下简称“十堰供销华西公司”）两大项目公司。天门供销华西公司承建的天门华西农商城项目，占地面积296.55亩，总投资约5亿元，是一个现代化的大型农副产品批发交易市场；十堰供销华西公司承建的十堰华西国际农商城及华西新城项目地处十堰市东部新城，占地面积600亩，总投资约15亿元。

涂同坤利用担任湖北供销华西公司总经理等职务便利，通过向时任天门供销华西公司总经理冯某和时任十堰供销华西公司总经理石某打招呼的方式，为他人承接工程项目提供帮助。涂同坤作为冯某和石某的直接领导，数次插手上述两家公司的工程项目，冯某和石某只好照办，涂同坤借此收受5人所送巨额感谢费。

2009年至2018年，时任银丰集团总经理、湖北供销华西公司总经理的涂同坤，为舒某公司承接银丰仓储物流和天门华西农商城、十堰华西国际农商城等建设工程项目向冯某和石某打招呼。在二人的关照下，舒某公司顺利中标相关项目，并在工程结算等方面一路绿灯。

舒某靠此项目赚了一笔，为了感谢涂同坤，他先后送给涂同坤1万元台币，以借款收息方式赠送他人民币12万元。为了避人耳目和减少风险，自作聪明的涂同坤还与舒某约定，等他退休后，舒某再送给他200万元人民币。

2014年至2018年，涂同坤先后为曹某、徐某、周某、周甲公司承接天门华西农商城、十堰华西国际农商城项目向冯某和石某打招呼，为上述几人公司中标相关项目和工程结算等方面提供便利，涂同坤先后15次收受曹某赠送的72万元现金及5万元购物卡、1万美元；2014年至2016年先后3次收受徐某赠送的现金共计人民币20万元；2017年至2019年先后4次收受周甲行贿的1万澳元及32万元人民币。

周某也向涂同坤承诺给他感谢费，涂同坤思考再三，决定变换方式，曲线受贿，为受贿披上隐形外衣。刚好他自己及妹夫葛某、表妹田某要装修房子，他让周某操办此事，周某立马照办，共支付了42万多元装修费。

涂同坤受贿一审刑事判决书载明，涂同坤案发，与其收受徐某20万元贿赂有关。

2022年3月17日，涂同坤因收受徐某20万元，涉嫌受贿犯罪被天门市监委立案调查，随后被采取留置措施。涂同坤到案后如实供述了自己收受徐某贿赂20万元的事实，并主动交代了办案机关尚未掌握的收受曹某、周某、周甲、舒某等贿赂的事实。当年9月，涂同坤及其近亲属向办案单位退缴案款194.7万多元。在案件审理过程中，涂同坤自愿缴纳人民币30万元，履行公诉机关建议判处的罚金刑。

2010年至2019年，被告人涂同坤利用職务之便，为请托人提供支持和帮助，并收受请托人贿赂折合人民币共计394.7万多元，用于个人及家庭日常开支、投资理财等。法院认为，被告人与他人事先约定，在其退休后收受他人财物200万元，已经着手实行犯罪，由于其意志以外的原因而未得逞，是犯罪未遂，可比照既遂从轻或减轻处罚。公诉机关认为，鉴于被告人具有坦白、未遂、立功、当庭自愿认罪认罚、退赃法定及酌情减轻、从轻处罚情节，建议以受贿罪判处其刑罚。

2023年2月3日，天门市人民法院对此案作出一审判决：被告人涂同坤犯受贿罪，判处有期徒刑4年9个月，并处罚金人民币30万元；扣押在案的涉案受贿款394.7万多元，予以没收。