昌图县付家镇生态农业经济可持续发展优化路径探析

徐艳红

摘 要 近年来，构建生态农业循环经济体系、实现农业经济可持续发展成为农业经济发展的主流。为促进生态农业经济可持续发展，研究了生态农业经济可持续发展的内涵、特征、要素，并以辽宁省铁岭市昌图县付家镇为例，介绍了付家镇生态农业经济的发展现状、生态农业经济存在的问题，最终提出生态农业经济可持续发展的措施。

关键词 生态农业；农业经济；可持续发展；辽宁省铁岭市昌图县付家镇

中图分类号：F323 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.02.050

生态农业经济可持续发展的关键在于发展生态农业，实现农业产业循环发展，形成生态农业产业链、供应链，通过全面、综合的农业产业链和农业供应链的发展，形成生态农业经济持续发展的新动力。

1 生态农业经济的核心内涵与意义

生态农业经济指的是在农业生产、农业结构调整、农业产业化转型过程中，融入绿色、环保、生态循环等思想，构建可持续的农业产业化体系，打造高效投入与产出的农业经济运行模式，推动生态农业、有机农业产业化发展，实现产业服务理念更新、农业生态系统更新、农业资源发展更新，协同共建可持续农业现代化生产体系[1-3]。

生态农业经济实现可持续发展，有着深刻的自我循环發展内涵，主要体现在以下2个方面。1）构筑全新的生产模式。转变传统的破坏式发展和高投入低产出式发展，将环保理念等全面嵌入农业发展新模式，从而实现农业生态循环发展，提高农业经济价值[4-5]。2）扩大农业生产的边际效益[6]。从供给端来看，实施生态农业产业化发展，可以最少的资源投入取得最大的资源产出，实现农业丰产、农民增收、农村富美[7]。与此同时，绿色化、无污染的农业生产体系，又为市场的需求方提供了绿色有机环保型农产品，增加了农产品多样性，进而扩大了社会效益，增强了社会边际效益[8-9]。

2 发展现状

付家镇位于辽宁省铁岭市昌图县境内，是著名的绿色生态农产品生产基地。付家镇平均海拔500 m左右，年降水量1 300～2 500 mm，年平均气温12 ℃，森林资源丰富，植被茂盛，生态良好，境内沟河纵横，旅游资源丰富。

为实现农业生态化发展，利用好区域内独特的自然生态环境，付家镇近些年来持续加大生态农业经济体系建设，形成了循环式农业生态生产新模式。

1）付家镇结合自身生产种植特色，将辖区内的花生、鸭、鸡等种植业和养殖业具体结合起来，形成农户散养、公司规模化养殖和轮休轮养为核心特色的复合生态农业生产结构。付家镇推广花生种植，2021年累积种植花生340 hm2；同时养殖鸭、鸡，进行土地轮作、轮耕培养。在这种生产模式中，鸭、鸡通过食用田中的有害物种，减少了病虫草害对花生的影响，为花生提供了良好的生长环境，进一步提升了花生品质。通过应用循环生态轮种模式，付家镇实现了种植业与养殖业的循环生态结合。经测算，付家镇仅2021年实现花生产值530万元。

2）付家镇利用独特的花生种植开发环境，建设了花生种植农业合作社，依托327家农户，通过合作社来出售炒制花生，进行特色农产品出售。付家镇还通过电商平台，将柳编编织产品行销国内外，打造了著名的花生产业、柳编产业。2021年，付家镇特色农产品的网络销售额425万元。

3）付家镇重点推广无害化种植、生态化养殖过程，在12个村均组建了农业生态种植养殖推广服务队，以农资推广站等为主要抓手，广泛宣传生态病虫害防治。同时，农技人员深入基层田间地头，宣传推广无害化农业管理的优势；专业的农业违禁药物监测宣传小组深入田间地头，对农田、水田中的营养含量进行监测，对使用过量农药和化肥的农户给出相应的监测预警建议，确保30 min可以得出监测结果。

通过以上3点措施，付家镇在生态农业可持续发展上形成了农业生产循环发展的新模式，有效助推了农业发展。

3 存在的问题

3.1 农业产业链延伸发展有待提升

目前，付家镇在主要农产品开发领域，存在的核心问题是主要的农作物种植种类相对分散，规模化效应不足。

从数据来看，付家镇目前可耕种的土地超过2 000 hm2，其中玉米、花生的种植面积较大，见表1。大豆、胡萝卜等虽然也都是付家镇的特色农业产业，但规模相对较小，导致付家镇农业产业化无法形成规模效应和龙头优势，农业产业链的开发能力受限。此外，付家镇没有特色化品牌效应，专业化市场营销推广能力不足，这些在农业产业链发展上急需补充的短板，目前尚未全面完善。

3.2 畜牧业污染治理不足

付家镇农牧业较为发达，但在畜牧业养殖中，存在着养殖规模小、养殖分散、排污治理效率低、畜牧养殖污染严重等问题。2021年付家镇主要畜牧业养殖规模见表2，目前由于养殖分散，付家镇畜牧粪便排放处理、污水处理及资源循环利用能力不足。2021年底，付家镇畜牧养殖业绿色化配套设施使用率为27%，每年净累积生产无害化有机肥料达15 t，绿色化回收、循环化利用的农业生产相对不足。

3.3 农作物检验能力不足

目前，付家镇进行了一系列农产品质量控制，但这些质量控制手段主要集中于外观检查等方面，对农产品无公害指标的检验检测能力建设不足。例如，对有机绿色花生的细菌残留超标检测仍无法做到全部覆盖。

总体上看，付家镇在农产品检验和风险防控方面的、仪器设备和资金投入都相对不足。2021年，付家镇共引进农产品检测仪器设备7台，投资金额7万元，主要的农产品质量检验仪器均是较为基础的设备，严重限制了付家镇农牧业检验检测能力的提升。

4 优化路径

4.1 加强农业产业链延伸发展

4.1.1 加大特色化、品牌化农产品发展推广力度

1）注册特色化的花生品牌商标，进行花生产品的线上推广等，实现特色农产品营销。2）提高农作物种植的规模集聚效应。目前，付家镇的玉米种植面积相对较大，但玉米价格却相对较低且特色化不明显；而付家镇花生、胡萝卜都是极具特色和知名度的地方特产，所以可以适度扩大花生和胡萝卜的种植面积，从而实现特色化农业种植作物的规模化集成扩张，提高规模优势，打造规模品牌。3）与市场化第三方公司投资合作建设付家镇旅游农家乐等多样性“农业+旅游业”业态，专门经营近郊游，实施农家乐旅游开发，形成生态旅游品牌资源。

4.1.2 推行新型农业经济生态发展新模式

当前付家镇农业生态系统性建设主要依靠政府推动，而农民与第三方市场机制与力量投入不足。为此，在付家镇新型农业经济开发中，政府应主动担起引导员的职责，将新型农业生态发展的主力放在农民和市场化企业上，使农民主动参与市场化、生态型农业经济建设。付家镇当地政府可以通过牵线搭桥的形式，优化适合本地的花生、胡萝卜等特色种植业和特色旅游业，打造特色化、个性化、可循环开发的生态型经济新模式，将农民增收的主动性与企业发展的能动性结合起来，形成可持续发展的力量。

4.1.3 积极主动建立起利益协同发展机制

1）通过协同入股、政府主导、农民参与等多元化的模式，构建特色化的农业生态经济发展通道。2）以政府引导、农民参与、协会助力、农业生态资源共享、可持续发展为核心，构筑生态型农业经济，使农业种植、农业养殖、农业产业化全面协同发展，进而构建起农业循环经济生态，使村集体资源的开发实现最大化，使农民农业资源配置得到最大限度的保护，不断优化农业产业结构。

4.2 加强畜牧业污染治理

4.2.1 推进生态型畜牧养殖体系建设

1）推动畜牧养殖企业与农业生产公司签订产销合同，实施农户+企业的运行模式。2）规范企业健康无害化畜牧养殖程序，要求企业在后期的畜牧粪便排放、污水处理中，建立起高效的排污处理配套设施，从而使畜牧业养殖排污处理率达到更高水平。3）整合畜牧养殖中的资源，实现畜牧养殖中排污效能的提升和污染物的循环再生利用，同时解决农业堆肥不足、有机肥料缺乏的问题，增强畜牧业污染防治能力和畜牧养殖高效性。

4.2.2 全面优化农村环保产业发展

为了建设生态型、可持续化发展农业，付家镇要促进农业环保产业发展。1）全面促进农业生产中农民环保意识的提升。特别是在农业种植、养殖中，付家镇应全面、有针对性地进行宣传，针对农业轮耕、农田堆肥、化肥农药施用等进行重点宣传，逐步提高农民意识水平，减少不合理的化肥使用和农药喷洒。2）大力促进环保产业的生产开发，打造城乡一体化发展的环保型农业特色化产业，针对乡村推行一村一品农业特色化种植养殖新发展模式，构建特色化、循环化、生态化的农业生产结构，广泛利用水能、风能、太阳能等发电装置，保障农业生产中的无害化、循环式资源投入和开发。

4.3 加强农产品检验能力

4.3.1 强化农产品检验能力建设

付家镇要在所有村设立小型的农作物检验室，依靠快速农药残留检测仪等小型检测设备，及时对各村的农业生产进行农药残留检测，以此提高农业生产中的污染检测能力，实现对有机绿色农产品的细菌残留超标检测100%覆盖。

4.3.2 全面构筑协同式生态农业经济发展路径

付家镇要在政府、农民、农业各发展主体之间构建起协作关系，形成对农产品检验、生态型农业发展的共识。通过建立农村生态经济发展协商议事制度，定期对农产品检验、农村生态经济发展等问题及发展策略进行探讨，通过构建全面有效的协商渠道来收集意见和具体的策略，并投入到农产品检验、农村生态经济发展协作中。

5 结语

为了实现生态农业经济可持续发展，付家镇必须坚持提高生态型农业发展水平，提高生态型农业生产力，加大生态资源保护力度，激发农业生产中农民的积极性、市场的积极性和政府的引导性。只有这样才能综合发力，协同发展，共同推动生态农业经济实现长期的可持续发展。

参考文献：

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[4] 翁伯琦.发展高效生态农业助力绿色产业振兴[N].中国环境报，2021-07-13（3）.

[5] 韩超跃，赵先超，胡艺觉.湖南省農业生态-经济系统耦合协调发展研究[J].湖南工业大学学报，2021，35（4）：72-79.

[6] 程志刚.林农复合生态系统模式与生态经济效益分析[J].农业开发与装备，2021（6）：70-71.

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[8] 邵丽华.低碳农业经济与循环农业经济发展简析[J].北方水稻，2016，46（4）：62-64.

[9] 漆雪丽.生态农业在农业经济可持续发展中的作用及有效发挥思考[J].新农业，2020（8）：25.

（责任编辑：刘宁宁）